出租出卖责任田的行为如何处理

编辑同志: 自农村实行包产到户的联产责任制以来,大大调动了广大社员群众的生产积极性,加强了农业发展的步伐。但是,也出现了极少数人乘机出租、出卖集体承包给社员个人经营的责任田事件。对这种行为应如何处理,我们在认识上还很不统一。为了正确处理这类事件,很有必要在法理上作一探讨。为此,将陈某出卖出租责任田案例和我们对此案处理的不同意见寄给你们,以供研究。     

《社员宅基地管理条例》应迅速制定

近两年来,我们在民事审判工作中发现,农村宅基地纠纷大量上升。有的社员任意侵占集体耕地建房,任意扩大宅基地。虽然国务院已有通知,但未刹住这股歪风。有的社员不准生产大队在原属他的土地和空宅基上划拨修建;有的社员明目张胆地出卖宅基地;有的把自留地和责任田卖给他人盖房;甚至住在城镇附近的一些生产队把耕地高价卖给他人修建;有的生产队没有建立健全严格合理的宅基地审批制度,不经批准,即行修建;有的虽有制度,但不健全,只要有人申请,有求必     

必须重视民事案件的处理

福建省的各种民事案件,今年3月以来,出现了逐月回升的趋势。自农村开展整风算账(三月份)特别是贯彻主席指示,体制下放,和恢复农民有少量自留地等政策下达后,农民的生产积极性大大调动起来了。但生产队与生产队之间,社员与社员之间,因开荒种菜,植树育林,家禽家畜损害农作物等而发生的争水利,争土地,和损害赔偿等纠纷逐渐增多,各种民事案件又趋回升。如以二月份受理的     

对土地承包权转让问题的探讨

《中共中央。关于一九八四年农村工作的通知》规定:“鼓励土地逐步向种田能手集中,社员在承包期内,因无力耕种或转营他业而要求不包或少包土地的,可以将土地交给集体统一安排,也可以经集体同意,由社员自找对象协商转包,但不能擅自改变向集体承包合同的内容。转包条件可以根据当地情况由双方商定。在目前实行粮食统购统     

乡镇人大主席缘何恋“地”弃“田”

“种了别人的自留地，荒了自家的责任田”，是目前对个别乡镇人大主席工作现状的描述，散见于各级人大领导讲话或各类文章材料中，话语里透露出对一些乡镇人大主席未能很好履行自己的职责而热衷于分管政府某一方面工作的指责，其间也折射出乡镇人大主席目前履职的无奈。     

由一些农民不要责任田引起的法律思考

一、责任田成了“包袱田”中央规定,土地承包期再延长30年;《土地管理法》规定:“土地承包经营期限为三十年”.许多人认为这是“让广大农民吃一颗‘定心丸’,保护了农民投入的热情.”然而,当前在一些农村地区,特别是缺乏优势资源和没有形成特色农业的山区,部分农民千方百计出外务工或经营工商业,不承包集体的责任田,有的村甚至绝大部分农民都不要责任田.     

社员进行大牲畜的买卖活动是否违法?

来信当前农村实行承包生产责任制后,有些社员进行牛马等大牲畜的买卖活动。低价买进,高价卖出,有人说这是违法行为,这种说法是否正确? 复信广大农村实行承包生产责任制后,五业兴旺,随之对大牲畜牛、马、驴、骡等役畜的需求量也越来越大。在一些地区,有些社员常年     

谈农村专业承包合同公证

近年来;随着农村联产承包责任制的逐步建立健全,“包”的范围进一步扩大,调动了社员群众的积极性.国家与集体、集体与集体、集体与个人之间的经济     

要制定农村集体资财管理的法规

自农村生产队实行承包经营制度以来,在集体资财管理上出现了不少问题:一是农户超支、欠款数额不小;二是村管理部门及外单位乱占生产队集体资金众多;三是集体积累和存款结余逐年减少;四是集体财产管理松弛,报废、散失甚至失窃情况严重。这些问题,本身不是农村承包经营制度的弊病,而是由于未引起重视,没有研究落实相应对策而造成的。笔者认为,制定农村集体资财管理的法规,运用法律手段加强对农村集体资财的管理,无疑是一良策。     

农民集体土地所有权与个人房屋所有权保护之协调

我国宪法和法律明确规定,农村和城市郊区土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;农民个人使用的宅基地和自留地、自留山属于集体所有。同时,宪法和法律又规定要保护公民个人的房屋所有权。而农民个人房屋所有权     

郑伟团应定什么罪?

广东省龙川县佗城公社新渡大队角五生产队有口鱼塘,原来主要是蓄水供灌溉用的。农村实行承包责任制后,生产队包给社员刘凤吾等人养鱼。因为这口塘原是灌溉塘,在通常情况下,其他社员都可以在此塘挑水浇农作物。一九八三年七月十三日凌晨五时许,社员郑伟团到刘凤吾等人承包的鱼塘中挑水淋秧苗。当郑挑第二担水时,被正在鱼塘打桩堵缺口的刘凤吾、徐亚运看见。刘认为当时天旱,塘里储水不多,不让郑继续挑水,就对郑说:“你怎么脸皮这样厚?明知我在这里打桩,你还去塘里挑水。”郑回答说:“我挑水你又怎么样?又不是     

沈小毛的行为应定何罪

一九八四年八月二十七日,被告人沈小毛发现自己承包的稻田里有鸭脚印,怀疑是本村养鸭户张小华家的鸭子所踏,遂发生报复念头,乃用塑料袋装了拌有钾胺磷农药的稻谷十斤,撒在某山脚下的机耕路上,以便毒死张小华的鸭子。次日清晨另一养鸭户陈二毛的一群鸭正好路过此地,吃食后被毒死四百七十三只,损失一千多元。后经公安侦查将沈抓获归案。本案在审理时对定性有三种意见;第一种认为,沈出于报复动机而故意投毒,造成陈二毛财产的严重损害,应定投毒罪。第二种认为,沈毒死的是专业户的鸭子,间接破坏了集体生产,应定破坏集体生产罪。     

对京郊农民经济权利的调研

我国农村自实行联产承包责任制以来 ,集体经济获得了极大的发展 ,这充分说明党的农村经济政策是正确的。因此十五届三中全会已明确提出 ,全国农村以稳定承包制 ,三十年不变为主要内容。这个政策就全国农村而言无疑是正确的 ,但在京郊农村应有所不同 ,因为京郊农村出现了一种奇怪的现象 ,即农民很少有人愿意承包土地。之所以会出现这种情况 ,一是京郊农村集体经济的所有权、使用权、收益权三权不清 ,二是由京郊农村经济发展的水平决定的。现在京郊大部分农村经济发展的实际情况是 :农业生产以全过程机械化为基础 ,实行以集体农场为主的适度规…     

郝拴记小说《公证人》前传连载之三怀信姑姑的烦心事(三)

(三) 八十年代初期的农民和城里工厂的工人几乎是一样的.工人上班,农民出工;工人拿工资,农民挣工分;工人是工厂里的成员,农民是生产队里的社员.二者一样吃的都是大锅饭.这个大锅饭的名字就是集体,只不过有的工厂是国营而已.经过社会主义改造,特别是人民公社后,集体便"集体"住了人们的思想,慢慢沉淀到人们的骨子里去了.     

把土地的所有权归还给农民

《中华人民共和国宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。”“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属集体所有。”宪法所划分的“两类土地”（国有土地和集体所有土地）的所有权,在现实中可以说一类得到了落实（国有土地）,一类没有落实（集体土地）。     

刑法应增设破坏个体生产罪

破坏个体生产具有严重的社会危害性和刑事违法性,应受刑罚处罚,对此,人们的观点,基本上是趋于一致的。但对此类行为如何定罪处罚,法学界颇有争议,司法界也因认识不同而做法不一,从而带来同一犯罪事实出现多个认定罪名和处罚轻重严重失调的不正常情况。目前,对破坏个体生产的行为如何处理的意见,归纳起来大体有四种:一是以毁坏公私财物罪论处;二是以破坏集体生产罪论处;三是类推为破坏集体生产罪;四是在刑法中增设一新的罪名——破坏个体生产罪。笔者赞同在刑法中增设破坏个体生产罪这一观点。     

这种行为应定什么罪?

我们遇到这样一件案子:被告人侯慢乃是农村社员,在为集体送征购粮时,从粮站偷拿空白“粮油进货证”三份。后在偷来的“粮油进货证”上加盖伪造的粮站过秤员私章,并模仿过秤员笔体,填写收购××生产队粮食共一万余斤,     

能否在自留地上建房

刘荣标问：经村组划界，将一块原属荒地，后成耕地的地块划层为我的自留地。现我想在此地盖房，但四邻的个别人认为我盖房后势必要饲养鸡、鸭之类，必将影响邻近的自留地，而不同意我在此地盖房。请问：这个别人的理由是否成立？我能在此自留地上盖房吗？本刊法律部答：首先，你能否在自己的自留地上盖房，这不是你个人说了算的问题。自留地仍属耕地，是为保证村民日常生活需要而划归其自由种植的耕地，而不是划归村民在上想干什么就干什么的土地。村民如需要建房（为居住需要），应依法向村集体申请建房所用宅基地，由村集体按法定程序安排…     

当前如何认定破坏集体生产罪

随着农村经济体制的改革,我国农村的生产结构发生了很大变化.反映在司法实践中,如何认定破坏集体生产罪,成了亟待解决的一个问题.破坏集体生产罪,是指出于泄愤、报复或者其它个人的目的,毁坏机器设备、残害耕畜或者以其它方法破坏集体生产的行为.构成本罪除犯罪主观方面必须是出于泄愤、报复或其它目的,犯罪客观方面具有破坏集体生产的行为,侵犯的直接客体必须是社会主义集体生产的正常活动,这是认定本罪的本质特征.因为侵犯     

大气污染和防治之法——川东气矿脱硫厂三次大气污染事故浅析

<正> 川东气矿脱硫厂位于重庆市长寿县海棠乡境内,是一座从日本引进处理天然气脱硫装置的现代化企业。但自一九八一年元月试车投产以来,却因生产工艺和管理不善而连续三年发生三起重大污染事故,给附近农村社员的生产和生活带来了严重的危害,影响了工农关系,同时,给国家财产造成了巨大的损失。下面是三次大气污染事故发生经过: