农村基层组织人员职务犯罪实证研究

农村基层组织人员从事＂特定公务活动＂1时,其职务犯罪有自身的特点,珠海市农村基层组织人员职务犯罪具有典型性。农村基层组织人员职务犯罪的特点和成因较为特殊,应当从农村基层组织人员的选任、监督机制的完善和检察机关专门预防等三个角度预防农村基层组织人员职务犯罪。     

农村职务犯罪法律适用及解决路径

农村基层组织人员的职务犯罪是农村职务犯罪的主要形式。当前农村职务犯罪法律适用方面存在诸多困难,农村基层组织及相关工作人员的职务难以被认定、集体事务与公务难以有效区别等。从农村基层组织人员的范畴入手,总结农村职务犯罪在法律适用方面存在的问题,在深入分析的基础上,明确农村基层组织人员的范围,准确划分公务及集体自治事务,区别侵占公共财产或集体财产的行为性质。     

惩防扶贫领域职务犯罪的困难与破解路径——立足社会预防政策的考量

社会预防政策是刑事政策的重要内容,可以对犯罪控制和预防产生积极影响。当前我国扶贫领域职务犯罪的高发态势,主要源于农村基层组织人员权力过剩和监管机制的缺乏,应当对该类犯罪法律适用疑难与司法实践困境进行综合分析,并立足于社会预防政策的视角,探索惩防扶贫领域职务犯罪的思路和路径。宏观层面上,要发挥检察机关的预防功能,构建"惩防一体化",锁定重点领域、环节和地区的犯罪动向,合理分配农村基层组织人员职责权限,优化权力配置。微观层面上,要准确界定"农村基层组织"及其"人员"、区分公务和集体村务、公共财产和集体财产,加强相关人员的教育引导,创新思想教育方式,提高扶贫领域职务犯罪预防的群众参与度。     

职务犯罪法律适用问题及其对策——以农村基层组织为视角

查处农村基层组织人员职务犯罪遇到的问题较多。立法解释划分"村务"与"公务",且未将村民小组长、村会计和出纳列为执行公务的主体,这不利于对农村基层组织人员职务犯罪的打击。为解决农村基层组织人员职务犯罪法律适用问题,建议修改"2000立法解释",赋予检察机关以相对宽泛的机动侦查权,规定农村基层组织人员也可成为渎职犯罪的主体。     

农村基层组织人员职务犯罪问题研究

近年来,我国在新农村建设上取得了一定成就,但与此同时,农村基层组织人员职务犯罪也出现了一些新的动向和趋势:从总体看,农村基层组织人员职务犯罪案件呈现高发态势;从案发环节看,案件涉及领域多元化,重点领域突出;从涉案罪名看,犯罪类型相对集中,以贪污、贿赂案件为主;从犯罪形态看,集体共同作案犯罪突出,且作案手段多样化。其原因主要包括:权力不断扩张且过于集中;村务信息不公开,村务管理不透明;监督机制不健全导致监管失效;财务管理混乱,财务审计制度不健全等。预防和打击农村基层组织人员职务犯罪作为一项长期社会系统工程,应坚持走社会化的综合治理模式,加强农村基层组织人员廉洁教育;深入推进村务公开;完善基层监督制约机制;规范财务管理制度。     

农村基层组织人员职务犯罪的实证研究——以洛阳市检察机关近5年查办的案件为例

随着我国城镇化、新农村建设的不断发展,农村基层组织人员的职务犯罪呈现出高发态势,犯罪主体范围不断扩大,犯罪隐蔽性不断增强。其原因主要在于犯罪主体综合素质较差,内外部监督缺位。为了更好地推动农村建设,促进农村社会稳定,党和政府应高度重视农村基层组织建设,建立健全村级管理制度,不断改革和完善村级内外部监督管理机制,改善和落实农村基层组织人员的激励保障制度。     

农村基层组织人员职务犯罪法律适用及解决路径

查处农村基层组织人员职务犯罪遇到的问题较多，立法解释划分“村务”与“公务”，不符合查处案件的实际，导致出现案件管辖矛盾；立法解释未将村民小组长和村会计、出纳列为执行公务的主体，未规定农村基层组织人员可成为渎职罪主体，这些问题的存在，不利于对农村基层组织人员职务犯罪的打击。为解决农村基层组织人员职务犯罪法律适用问题，应修改或者取消“2000立法解释”，无须划分“村务”与“公务”，否则，就应赋予检察机关以相对宽泛的机动侦查权，将村民小组长、村会计、出纳归入立法解释中所指的“农村基层组织人员”，规定农村基层组织人员也可成为渎职罪的主体。     

农村基层组织人员涉嫌贪污贿赂犯罪实务问题研究

为了更好的保护农民的利益,司法机关应对农村的职务犯罪案件依法进行严厉打击.但目前由于有关法律规定不明、解释不明晰,导致不少农村职务犯罪囚定性把握不准确而未能得到有效查处.为此结合上海检察机关在实务中遇到的农村基层组织人员贪污贿赂等犯罪实例展开理论研究.     

预防职务犯罪工作模式与法律监督职能的隐性冲突

一、问题的提出——当前检察机关预防职务犯罪工作的困境 预防职务犯罪是检察机关惩治职务犯罪工作的必然延伸，是检察机关履行法律监督职能的重要内容。1992年10月，最高人民检察院下发《关于加强贪污贿赂犯罪预防工作的通知》，此为第一个预防职务犯罪工作的规范性指导文件。2000年12月，最高人民检察院制定《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》，2007年2月，最高人民检察院制定《人民检察院预防职务犯罪工作规则（试行）》，对预防职务犯罪的工作内容做了具体规定。2008年，中央颁布《建立健全惩治预防腐败体系2008     

检察机关预防职务犯罪工作模式构建

检察机关预防职务犯罪工作是党和国家反腐倡廉建设总体格局的重要方面,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。文章认为,应把握职务犯罪预防工作的要点,理清思路,积极探索职务犯罪预防工作的新模式。     

农村基层组织人员职务犯罪研究

当前农村基层组织人员职务犯罪呈现出身份特殊、作案手段多样、涉及领域多元、社会危害扩大的特点。其根源在于资源的有限性导致经济的逐利性。而刑法等部门法的缺陷、社会监管的松弛、基层领导和监察的不力以及个人思想的蜕化也起到了辅助作用。因此,切断权力行使的经济利益链、构建完善的法律惩处机制、加强公务公开、创新基层领导及监察模式、提高村干部的思想意识是推动农村职务犯罪有效预防、惩处和监管的明智之举。     

浅析农村基层干部职务犯罪

目前,农村基层干部职务犯罪现象屡屡发生,成为阻碍农村经济发展、破坏农村社会稳定的一大根源.因此,认真分析其特点及发生的原因,探索预防对策,已成为保障农村稳定、促进农村经济发展的关键.     

职务犯罪的司法预防

职务犯罪是当前全国乃至全世界所普遍关注的犯罪之一。打击职务犯罪并有效地预防职务犯罪是 2 1世纪党和国家一项艰巨的历史使命。司法预防是职务犯罪预防的核心。目前我国职务犯罪司法预防基本上是成功的 ,但仍然存在一些问题 ,需要我们采取有力措施 ,加强对职务犯罪的预防打击力度 ,从而有效地惩治职务犯罪。     

职务犯罪的制度预防新论

职务犯罪是权力异化的产物,预防职务犯罪的关键在于通过制度建设来制约权力。科学、合理的预防职务犯罪的制度设计应当具有系统性和可操作性,通过建立并完善包括权力配置制度、权力运行制度、权力监督制度和法律惩治制度在内的制度体系,达到从根本上预防职务犯罪的目的。     

试论职务犯罪预防机制

职务犯罪已成为当今世界最为关注的焦点问題之一。对职务犯罪应采取综合治理措施,不仅要 严厉惩治,更要注重加强预防。预防职务犯罪是一个多层次、全方位的工作,最重要的是机制问题。     

控制职务犯罪的组织战略

近年来,世界范围内控制职务犯罪的组织战略出现由倚重惩治到全面控制贪污贿赂犯罪、由单纯控制犯罪到维护公平和正义、由单纯控制犯罪到促进人类社会和谐发展的三个发展方向.当前中国检察机关在这三个方面尚有不足,基于此,中国检察机关控制职务犯罪要立足于预防和惩治贪污贿赂犯罪均衡化,全面维护公平和正义,并且以服务人类社会和谐发展为己任.     

查办基层组织工作人员职务犯罪的常见问题研究

在我国社会改革的攻坚阶段,基层组织工作人员职务犯罪日益严重的现象不容忽视。由于基层腐败侵害的是最广大人民群众的根本利益,若解决不好将严重阻碍基层社会的稳定发展。因此,必须坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,从立法和司法两个层面切实解决好基层的腐败问题,从制度上构建预防基层组织工作人员职务犯罪的"防火墙"。通过调研加强对基层组织人员腐败问题考察,分析其犯罪特点、案发的原因及规律,进而有针对性地实施惩治与预防,在当前具有重要的实践意义。     

检察机关如何发挥惩治和预防职务犯罪的职能作用

依法惩治和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪 ,是检察机关的一项重要任务 ,在惩治犯罪方面 ,应看成是政治任务 ,在预防犯罪方面 ,应依靠全社会力量 ,共同构筑提防     

职务犯罪预防在化解社会矛盾中的效能研究——以农村房屋拆迁社会管理创新为视角

梳理农村房屋拆迁过程中职务犯罪的高发坏节，整理近年来该领域的重要案件，立足于检察机关职务犯罪预防的职能作用，创新社会管理化解农村社会矛盾，找出农村拆迁过程中职务犯罪预防的现状和不足，提出改进和完善之道，力图使职务犯罪预防工作在农村房屋拆迁领域起到积极作用，从而化解社会矛盾为农村社会健康稳定发展保驾护航。     

从宏观到微观:预防农村职务犯罪的路径

农村职务犯罪现象随着新农村改革的深入呈现出新的趋势:一方面,涉嫌职务犯罪行为日益猖獗,涉及范围越来越广泛;另一方面,农村职务犯罪预防工作过于简单,预防体系结构不合理。这种现象损害了农村职务犯罪预防的权威性和预见性,也给农村社会关系增加了不稳定的因素。