关于法律援助立法工作的思考

我国自1994年开始探索建立法律援助制度，经过十几年的发展，已形成一个制度机构比较完善、覆盖城乡的法律援助工作体系，在维护民生、保障稳定方面，发挥了积极的作用。然而，随着时代的发展，现行国务院的《法律援助条例》已经难以满足目前法律援助事业和社会发展的要求，法律援助工作需要提升到法律的高度来规范、调整和完善，制定法律援助法已刻不容缓。     

论司法鉴定的法律援助制度

实践中影响司法鉴定法律援助办案质量的因素主要有四类：制度、经费、人才、监督机制，而完善司法鉴定法律援助制度的根本出路在于有效解决专项资金问题。本文拟设立由司法行政机关管理的、专职司法鉴定援助的、公益法人性质的司法鉴定法律援助机构，并引入鉴慈善法人制度的运营经验和研究成果，造血式的解决鏊定援助专项基金问题，从而带动其他环节问题的解决，最终从根本上健全完善我国的司法鉴定法律援助制度。     

人文关怀执法理念悄悄在变

1994年，中国第一个法律援助中心正式成立标志着我国的法律援助制度的正式建立，这是我国第一次用法律的形式表达对弱势群体的同情与帮助。专家认为，法律援助制度的建立，可以作为我国司法人文关怀理念上升的一个标志。     

法律援助 十年前行

法律援助制度在中国建立已十年，完善的脚步日益加快。上海是法律援助事业最初的试点地，也是最快的发展区。为弱势群体伸张正义，法律援助人员不计利益尽心尽责。     

完善法律援助工作 促进社会平安和谐

法律援助制度是指国家通过由政府承担法律服务费用和组织法律援助人员，为经济确有困难的民事、行政案件当事人和特殊刑事案件当事人提供法律服务，使公民不因经济状况差异都能平等得到法律保护的司法救济制度。法律援助制度自1994年在我国开展实施以来，已成为实现司法公正、维护群众合法权益的一把利器，对构建平安和谐社会产生了不可忽略的深远影响。     

中国内地与香港地区法律援助制度比较

我国1996年3月17日通过修订的《刑事诉讼法》和1996年5月15日通过的《律师法》对法律援助作出的明确规定,标志着这一制度在内地的确立。但是,近年来,中国内地法律援助制度在实际运作中暴露出了诸多缺陷,亟待改进和完善。香港的法律援助制度,经过近40年发展,独具特色且体系完备。97回归后,香港特别行政区基本法,仍保留行使这项制度。本文拟对香港和内地法律援助问题进行分析比较,以期对完善内地法律援助制度有所裨益。     

深入贯彻落实江苏省法律援助条例努力开创我省法律援助事业新局面——纪念《江苏省法律援助条例》颁布实施10周年

法律援助是对经济困难的公民和特殊案件当事人依法提供无偿法律服务的一项重要法律保障制度。建立健全法律援助制度，是一个国家法制健全、宪政民主、人权充分、社会进步的重要标志。今年是《江苏省法律援助条例》颁布实施10周年。2001年，我省在全国较早颁布了《江苏省法律援助条例》，并于2005年根据国务院公布的《法律援助条例》进行了修订，为我省法律援助事业发展奠定了坚实的法制基础。     

司法部部长肖扬谈法律援助

1996年11月中旬,司法部在广州召开了全国法律援助经验交流暨工作研讨会。司法部部长肖扬在会上作了重要讲话,论述了法律援助制度的历史沿革和基本特征,分析了我国法律援助制度产生的社会背景和法制基础,提出了有中国特色的法律援助制度的基本模式,这是今后探索和发展有中国特色的法律援助制度的指导性文件。现将肖扬部长讲话摘要转发,希望     

搞好法律援助 维护公平正义

法律援助是政府为困难群众和特殊案件当事人提供无偿法律服务，保障社会公平正义的一项法律制度。法律援助制度是社会主义制度优越性的体现，是保持党和政府与人民群众血肉联系的纽带，是促进社会和谐稳定的重要手段。湖北省委、省人大、省政府、省政协和社会各界一直十分重视法律援助工作。     

法律援助的实践与思考

我国法律援助实践至今已有十年多的时间,法律援助制度的建立,对今后开展援助工作有着深远意义。本文试图通过对法律援助的经验总结和分析研究,找出其中存在的问题,为今后不断发展完善提出一些建设性意见和思路,以加快法律援助制度的健康发展。     

论我国民事救助义务的确立

民事救助义务是民事作为义务的一种,大陆法系国家有明确且一般性的民事救助义务立法,英美法系虽然坚持无救助义务规则,却承认了越来越多民事救助义务的例外情形。随着见死不救的案件逐渐引起社会的关注,我国对民事救助义务的立法成为一种社会需求,但是将道德义务上升为法律义务,还应当借助救助者与被救助者的关系类型以及救助行为的合理性等因素来限制民事救助义务的范围。     

城市农民工法律援助问题研究(下)——关注和谐社会构建中的弱势群体

农民工目前总数已超过一亿,成为我国第二、第三产业中真正的主力军,他们的合法权益往往受到各种侵害,而成为社会的弱势群体,对其利益的保护是社会主义和谐社会建设过程中不可忽视的重要方面,在这种情形之下,通过法律援助来维护自己的合法权利已成为农民工最经济且最有效的选择。本文以农村城市化进程中产生的农民工的再社会化诸问题为视角,探讨了目前我国法律援助制度的不足之处,并就其完善措施展开讨论,以期对我国法律援助制度的完善有所裨益。     

城市农民工法律援助问题研究(上)——关注和谐社会构建中的弱势群体

农民工目前总数已超过一亿,成为我国第二、第三产业中真正的主力军,他们的合法权益往往受到各种侵害,而成为社会的弱势群体,对其利益的保护是社会主义和谐社会建设中不可忽视的重要方面,在这种情形下,通过法律援助来维护自己的合法权利已成为农民工最经济且最有效的选择.本文以农村城市化进程中产生的农民工的再社会化诸问题为视角,探讨了目前我国法律援助制度的不足之处,并就其完善措施展开讨论,以期对我国法律援助制度的完善有所裨益.     

Rural Legal Aid in the Perspective of Human Rights: Status Quo and Reform

As one of the human rights protection systems for rural residents, legal aid is an important well-being project. It provides legal assistance to the rural population with regard to every aspect of the application of the law, and reflects the care and assistance given to rural residents. It is an important way to ensure the equal realization of legitimate rights and interests of rural residents, and it is also a powerful measure to promote the all-round development of the rural population. After more than 20 years of growth, China's rural legal aid work has achieved gratifying results. However, there are still outstanding problems such as unbalanced supply and demand, narrow scope, and tight funding. Therefore, we should build on the practice of rural legal aid to expand the number of aid teams, improve the quality of legal aid, broaden the scope of aid, and provide financial support so that rural legal aid can be truly visible, accessible, affordable and well performed.     

刑事法律援助服务质量差距分析

从刑事法律援助制度的立法发展进程来看,其重心在于通过面的扩大使这项制度真正成为待救济人群触手可及的公共福利,而事实却是参差不齐的援助质量使人们逐渐对这项制度失去信心。为进一步促进刑事法律援助制度的发展完善,需要对运行中的刑事法律援助制度进行过程分析。在对援助服务每个环节进行综合考量后,发现刑事法律援助服务质量的差距主要来自于立法者认知、服务质量标准、服务提供过程、服务宣传沟通和服务感知五个方面。     

着力保障民生大力推进法律援助制度建设

为贫困者提供法律援助是一项公认的国家责任。我国法律援助制度是保障人权,维护公民合法权益,促进司法公正的一项重要制度。但由于我国法律援助制度起步较晚,在立法、经费保障等方面都存在着严重不足,需要大力推进和完善,进而为构建和谐社会发挥更大的作用。     

民间习惯的司法适用研究

我国是一个地域广阔且具有五千年历史文明的国家,在地域和文化不同的背景下,一部成文法很难解决生活中各种法律问题。民间习俗和国家法存在着不可避免的冲突,国家法因国家制定而产生,民间习惯则缺乏法律根据。解决民间习惯与国家法的冲突问题,改善我国法律规范,构建合情合理的法律体系是当今社会需要解决的问题。     

简论社区矫正的救济制度

社区矫正救济制度是建立在社区矫正目的之上而派生的一种制度，矫正对象在社区矫正中属于弱势群体，有必要建立矫正救济制度，充分发挥公力救济和私力救济的作用，构建完善的社区扶助制度、法律援助制度、申诉、控告、检举制度、社会保障制度等，对矫正对象在就业就学、生活安置、法律事务、合法权益维护等方面实施救济。     

试论图书馆立法与"科教兴国"

通过回顾国内、国外图书馆立法的历史与现状,可见我国图书馆法制建设已落后一些发达国家很长一段距离.因而制定一部统一的图书馆法已到了刻不容缓的关键时刻;它是保障图书馆建设和发展,保证科教兴国战略国策实现的重要条件.笔者就该法的制定提出了立法原则和构想.     

谈侦查阶段的律师辩护问题

为进一步完善我国的辩护制度,仅仅在侦查阶段允许律师为犯罪嫌疑人提供有限的法律帮助是无法很好地保障犯罪嫌疑人的合法权益的。根本的做法应当是,取消"提供法律帮助的律师"与"辩护律师"在称谓上的不同,而统称为辩护律师,在侦查阶段即赋予律师以辩护权以及在侦查阶段即赋予犯罪嫌疑人获得法律援助的权利,以弥补我国现行刑事诉讼法之立法不足,这对于树立我国良好的国际形象具有非常重要的意义。