论提升民族自治地方政府公共服务能力

本文从分析民族自治地方政府公共服务的特殊性入手,总结出了提升民族自治地方政府公共服务能力的对策,即重塑民族自治地方政府公共服务理念、优化民族自治地方政府公共服务职能、创新民族自治地方政府公共服务方式、完善民族自治地方政府公共服务体制等。     

从"经济本位"到"以人为本"——论民族自治地方政策理念的创新

在某种程度上,经济本位的政策理念是民族自治地方政府面对其经济发展水平的无奈选择.这种政策理念导致了民族自治地方社会各方面的发展之间、经济发展与人的全面发展之间出现关系紧张和恶化的局面.因而,必须以人本政策理念为目标来创新民族自治地方的政策理念,通过深化对经济发展的工具性价值的认识、改变政绩考核指标的价值导向、重设政府职能结构、展开具体的以人本政策理念为指导的政策过程等多方面的努力,使以人为本的政策理念沉淀于政府的文化中,以推动社会各方面的协调、均衡发展,进而促进人的全面发展.     

论民族自治地方政府信息化的基本特征及其内在互动关系

民族自治地方政府信息化是信息时代背景下信息网络技术介入民族自治地方政府管理活动后出现的一种政府管理现象.由于民族自治地方政府管理的特殊性,民族自治地方政府信息化与一般意义上的政府信息化相比,具有政治性、技术性和民族性等三个基本特征,并且三者之间形成了深刻的互动关系,在民族自治地方政府信息化的具体实践中三者缺一不可.     

地方政府的维稳“悖论”与化解之道

当前,维护社会稳定,创新社会管理,优化社会服务,建设社会和谐变得愈加迫切和必要,也因此成为各级政府工作的重中之重.但地方政府在维护社会稳定与维护民众权益之间存在着价值预设和行为结果的背离.究其原因,主要源于地方政府自身维稳的政治“惯性”以及在这一过程中所凸现出来的维稳“悖论”.破解维稳“悖论”需要重建政府与民众之间的政治信任,从而在官民互信的氛围中共同维护安定、团结的良好局面.     

加强民族自治地方政府公共服务建设需要注意的几个问题

为少数民族群众提供充足优质的公共服务,是市场经济条件下民族自治地方政府的基本职责。在加强公共服务职能建设的过程中,民族自治地方政府和上级政府需要考虑一些特殊的因素,推进多方面的特殊改革,采取一系列特殊的政策措施。本文基于对民族自治地方自然、经济、政治、文化和社会特性的认识,提出了加强民族自治地方政府公共服务建设需要注意的一些问题和需要考虑的许多因素。     

为什么要推进社会管理体制创新

党的十六届四中全会提出：要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。这是当前我们必须下大力量着重解决的重要问题。改革开放20多年以来，我国社会管理体制进行了很大程度的改革，但深层次、根本性的问题和矛盾仍然没有解决。比如：政府与市场和社会组织的职能定位还不够明确、中央和地方各级政府之间事权财权责任还不够清晰、政府社会建设和管理方式还不够健全、政府社会事业单位运行机制还不够完善等。     

我国社会组织登记管理制度改革——基于地方创新的视角

我国社会组织登记管理制度被称为全世界社会组织登记门槛最高的制度.近年来,一些地方致力于解决社会组织“登记难”问题,积极探索社会组织登记管理制度创新.尽管各地探索社会组织登记管理制度改革的时机和方式有所差异,但这些地方创新仍有一些共同特点.地方创新的动因可以从地方自主性增强、政治风险低、获利动机驱动和社会力量兴起等几个方面分析.地方政府探索社会组织登记管理制度创新具有不可忽视的价值和意义:为中央政府提供政策选项,使地方政府能够分享中央政府的政策制定权,推动社会组织发展,体现政府管理社会组织的新动向——分类管理.     

地方政府公务员考录制度创新初探

地方政府公务员考录制度仅仅从设计的科学性来看,其中还存在一定的问题,致使一些能力相对低下的人员进入了公务员队伍,影响了公务员队伍的整体素质.因此,为了提高地方政府公务员考录制度的效度和信度,创新地方政府公务员考录中的理念,即公务员职业化理念、显性知识与隐性知识理念、人力资源结构理念、情感智商理念、“三项技能”理念以及地方特色理念具有迫切性与现实性.     

民族自治地方政治文明建设分析

在全面推进建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,民族自治地方众多的民族人口、丰富的自然资源、重要的地理位置与其社会经济发展滞后、政治文明程度不高、民族政治问题显现的矛盾彰显出研究民族自治地方政治文明建设的重要性和必要性.本文研究了民族自治地方政治文明的涵义和结构;民族自治地方政治文明建设面临的问题以及民族自治地方政治文明建设的实现途径.     

民族自治地方县级政府公共服务体系的定位

公共服务体系的定位并非只是简单的财力配置,要科学定位民族自治地方县级政府的公共服务体系,就必须综合考虑民族自治地方经济环境、地理环境、政治环境、文化环境等方面的特殊性,在遵循适度性、动态性、渐进性、连续性原则的基础上,从确定政府的角色定位,明确供给的优先顺序,推行公共服务的评估管理,以及引导社会组织逐步参与入手.     

边疆民族自治地方群体性突发事件政府管理长效机制的建立——以云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县"7·19"事件为例

近年来部分边疆民族自治地方群体性突发事件时有发生,由于群体性突发事件政府管理长效机制的缺失,从而暴露出来的深层矛盾和问题难以得到彻底解决.因此,全面、准确把握政府应急管理中存在的问题,深入剖析产生问题的原因,采取切实可行的措施建立群体性突发事件政府管理的长效机制刻不容缓.     

加入世贸组织后地方政府管理面临的问题与应对策略

我国各级地方政府 ,必须正视加入WTO后面临的新问题 ,在遵循WTO规则的框架下 ,引入新的管理理念 ,全面创新政府管理 ,规范政府行为 ,提高政府管理的能力和绩效 ,提升政府的国际竞争力。     

民族自治地方政府立法的定位与完善探析

完善民族自治地方政府立法是民族法治体系建设的重要内容。当前,我国民族自治地方政府立法尚存在立法自治权行使不足、与同级人大的立法权限混淆不清、地方立法主体扩张后立法能力不足、立法质量有待提升等问题。为此,必须从以下方面完善民族和自治地方政府立法工作:充分行使统一前提下的自治立法权,明确民族自治地方人大立法与政府立法的关系,加强民族地区设区的市政府的立法,提升民族自治地方政府立法质量。     

民族自治地方突发事件社会修复的特殊性

无论是自然原因还是人为原因造成的突发事件,都是需要通过社会修复来对受到影响的社会状态进行复原、优化甚至改造升级。通过对民族自治地方的政治、经济、文化和自然环境的研究,剖析民族自治地方突发事件社会修复的特殊之处。这对于提升民族自治地方政府治理能力,实现社会稳定和长治久安意义重大。     

基于CNKI的民族自治地方政府研究可视化分析

民族自治地方政府是国家治理体系的重要有机构成,及时回顾与总结研究现状与问题对于指导和探索治理现代化具有重要意义。基于CNKI数据库文献以及知识图谱工具,分析民族自治地方政府研究的文献增长规律与主要机构,系统梳理了抗战时期民族政策演变、民族区域自治、民族经济发展与扶贫、公共事业发展、政府职能与治理创新研究、政府能力构成与建设等研究热点,重点探讨了边疆问题、电子政务以及政府责任等前沿研究领域。针对研究热度不够、基础理论研究不足、对比性研究缺乏以及研究方法相对单一等问题,建议加大基金资助力度、建设高水平的研究团队、加强理论界与实务界的相互联系与影响,以期进一步提升民族自治地方政府研究水平。     

自治法促进了民族经济的繁荣

《中华人民共和国民族区域自治法》共有67条,其中有关民族自治地方经济发展方面的规定有37条之多。它颁布实施三年来,对促进民族自治地方经济的发展和繁荣,起到了重要作用。 三年来,民族自治地方各级政府和各族人民,根据自治法的有关规定,积极推行经济体制改革,在搞活经济上采取了一系列措施,使民族地区的经济开始从自然经济向商品经济转     

民族自治地方行政文化的发展困境及对策研究

民族自治地方是我国这个多民族国家不可分割的一部分。民族自治地方的行政文化在传统行政文化的基础上又有其特点。对民族自治地方来说,行政文化对于提高政府管理水平,维护社会稳定有着重要的意义。发展和完善民族自治地方行政文化是一个历史的过程,并不是一蹴而就的,需要不断地努力地探索、积累和完善的。     

特色经济成为西藏发展新亮点

西藏自治区在“十五”计划中明确提出,要把特色经济的发展作为西藏实现社会经济跨越式发展的重要途径。对此,西藏各级政府加大了具有地方特色新经济增长点的培育,取得了可喜的成绩。     

民族自治地方公共政策执行失效探究

从总体上说,民族自治地方公共政策执行是在国家规定的政治体制内运行,具有一般地区公共政策执行的特点.但民族自治地方特有的民族环境,使民族自治地方公共政策执行也带有民族自治地方自身的特点.民族自治地方公共政策失效,即机械执行、变相执行、曲解执行、选择执行、粗暴执行、搞“土政策”、观望执行、敷衍执行和攀比执行等一系列显现及相关原因,值得引起重视并寻找矫正政策失效的途径.     

民族自治地方政府的行政价值取向探析

民族自治地方行政的特殊性决定了民族自治地方政府特殊的行政价值取向,即以自治权为核心、以民族性为导向,坚持社会公平中的民族平等观、公共利益中的民族利益观、可持续发展中的民族发展观、现代文化中的民族文化观。这是我国社会主义核心价值观在民族自治地方行政的具体体现。