时事点击

《自然灾害救助条例》施行据《中国青年报》报道,我国首部全面规范自然灾害救助工作的法规《自然灾害救助条例》于2010年9月1日正式施行,《条例》明确了以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则,规定了自然灾害救助的主体对象是灾民,自然灾害救助款物专款（物）专用,无偿使用,并首次在国家法律中规定了自然灾害救助款物的使用范围。     

立法救助被害人：无锡开先河

今年5月20日，江苏省十一届人大常委会第九次会议批准了全国首部对刑事被害人进行司法救助的地方性法规——《无锡市刑事被害人特困救助条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于今年10月1日施行。     

关于刑事被害人救助对象的几点思考

目前,我国对刑事被害人救助对象的规定有所不同。本文以《无锡市刑事被害人特困救助条例》(简称无锡条例)、《宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例》(简称宁夏条例)以及《检察机关执法工作基本规范(2010年版)》关于"刑事被害人救助"的内容(简称检察规范)为例,试对刑事被害人救助对象进行探讨。     

新事评点

江苏省：全国首部刑事被害人特困救助地方性法规获批准 日前，江苏省十一届人大常委会第九次会议批准了《无锡市刑事被害人特困救助条例》，这是全国首部有关对刑事被害人进行司法救助的地方性法规。《条例》将于今年10月1日起施行。     

强制救助之研究

结合《中华人民共和国行政强制法》（草案）、《中华人民共和国海商法》第九章及《1989年国际救助公约》的有关规定,介绍强制救助的含义、性质、构成要件、措施种类、实施程序以及法律后果,并得出相应结论。     

新闻

“因严重暴力犯罪造成被害人严重伤残或者死亡，被告人无力支付赔偿，刑事被害人或者由其赡养、抚养、扶养的近亲属无维持最低生活水平所必需的最低支出，确有特殊生活困难，将可获得一次性临时救助。”这是2010年1月1日起施行的《宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例》中的一条规定。据悉，这一条例是我国首部对刑事被害人进行救助的省级地方立法。就在同一天，《山东省刑事被害人救助工作实施办法（试行）》也开始施行。两地不约而同采用地方立法的形式规范刑事被害人救助制度，标志着我国刑事被害人救助制度已经实现了从无到有、从有到规范化的跨越。     

《医疗事故处理条例》对监狱医疗关系的适用性探讨

作者在实施《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）过程中发现，《条例》及配套的法规中，有关患者权益的条款对监狱医疗机构及服刑患者（以下简称病犯）适用性不明确，并且存在着与监狱医疗关系不相适应之处。     

国务院：鼓励民资进入垄断行业

国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组，听取对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况汇报，审议并原则通过《自然灾害救助条例（草案）》。     

装上“安全门”保障有序行——解读《安徽省水上交通安全管理条例》

2013年10月31日,省十二届人大常委会第六次会议表决通过了《安徽省水上交通安全管理条例》（以下简称《条例》）.《条例》共八章、四十八条,以规范水上交通安全管理、服务经济社会发展为主线,重点对通航保障、渡口管理、水上救助、事故调查以及监督检查等五个方面内容进行规范.     

贯彻落实“两个会议”、两个《条例》和省委《若干意见》精神推动党校（行政学院）事业实现新发展

2010年4月27日，全省党校（行政学院）工作会议在吉林省委党校（省行政学院）召开。省委党校（省行政学院）常务副校长（院长）李小平就进一步贯彻落实全国党校校长会议、全国行政学院院长会议和《党校工作条例》、《行政学院工作条例》以及吉林省委《关于贯彻落实〈党校工作条例〉的若干意见》精神，推动党校（行政学院）事业实现新发展做了重要讲话。全省各市（州）委、     

古树名木“贵” 保护“有新规”

2009年12月16日，安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《安徽省古树名木保护条例》（以下简称《条例》），条例将于2010年3月12日起正式施行。     

完善我国困境儿童预防与救助制度问题探讨

我国困境儿童的预防与救助工作还存在一些不足与问题，我们应当通过完善机制，明确责任，加大投入，加强管理监督，建立困境儿童救助联动机制，颁布《儿童福利法》或《儿童福利条例》等措施，进一步健全和完善我国困境儿童预防与救助体系，进而提高困境儿童预防和救助的质量与现代化法治化水平。     

中央纪委印发《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》

本刊讯 为明确政策界限，惩处用公款出国（境）旅游及相关违纪行为，2010年6月9日，中央纪委印发了《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》共8条，1100余字，对用公款出国（境）旅游及相关违纪行为及适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款作了规定。《解释》明确界定了“用公款出国（境）旅游行为”。根据《解释》规定，     

筑牢财经秩序的“第一道防线”——解读《安徽省内部审计条例》

2011年8月19日，安徽省十一届人大常委会第二十七次会议表决通过了《安徽省内部审计条例》（以下简称《条例》），《条例》将于2012年1月1日起施行。     

参与起草制定《山西省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法（试行）》工作实录

2003年5月13日早上，国务院《突发公共卫生事件应急条例》（下称《条例》）颁布后，引起省委、省政府领导高度重视，刘振华省长要求认真贯彻落实《条例》，并明确指示尽快制定《条例》的实施办法。     

完善党纪处分规定加强安全生产领域的重要举措——解读《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》

2007年10月12日,中央纪委发布了《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》是中央纪委第一次就某一领域的违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）作出解释,进一步细化了《党纪处分条例》中关于安全生产领域违纪行为的相关规定，是查处安全生产领域违犯党纪案件的重要法规依据。     

村集体骗取国家财政补贴款的行为如何定性处理

编辑同志：某村委会经集体研究决定，将村集体整理出来的非种粮土地虚报成种粮土地，通过冒用该村农户姓名等手段经镇农办向区农水局、财政局申请并获得种粮财政补贴款，用于村里的集体开支。请问该村委会的行为是否适用《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第一百一十四条关于骗取国家财政拨款、退税款或者补贴行为的规定，应如何定性处理？     

中央纪委负责同志就颁布实施《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》答记者问

2010年5月7日，中央纪委颁布了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》（以下简称《解释》），《解释》自发布之日起施行。日前，中央纪委负责同志接受了本刊记者采访，就制定出台《解释》的有关情况，回答了记者提问。     

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 民政部 劳动和社会保障部 教育部 卫生部 中国残疾人联合会关于印发《〈残疾人法律救助“十一五”实施方案〉实施办法》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）、民政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、教育厅（教委）、卫生厅（局）、残联，新疆生产建设兵团残工委、黑龙江农垦总局残工委：为切实推进“十一五”期间残疾人法律救助工作，根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和《残疾人法律救助“十一五”实施方案》，制定了《（残疾人法律救助“十一五”实施方案）实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

《反补贴条例》介评

世贸组织新闻官约瑟夫，面对一批批纷至沓来的各国记者，曾谓称：“从新闻角度上，中国已经入世五次。”而面对多达千余件的外经贸法律文件清理、修改和制定，笔者要说：“从法律意义上，中国才刚刚入世。”这其中，《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》这三部贸易保护措施法的出台尤为引人注目。在此，本文将尝试对《反补贴条例》加以介评，权作抛砖之作。一、《反补贴条例》的立法背景及其意义根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（下文简称为《WTO协定》）及《中国加入议定书》（下文简称为《加入议定书》）的相关规定…