对"建设具有国际化水平的全面预算管理"的认识

“构建中国石油特色的、与跨国企业集团建设相适应的财务管理体系,建设并实施具有国际化水平的全面预算管理”是中国石油集团公司财务资产工作的工作目标。建设并实施具有国际化水平的全面预算管理,为的是适应集团公司改革、生存与发展的需要。预算编制、预算执行、预算考核是预算管理的三项重要工作。预算编制重在预算指标的确定,预算执行重在分析与控制,预算考核则是以前两者为基础,对预算执行结果的运用。因此,预算的编制与执行便成为预算管理的基石,二者互为因果、相辅相成。     

浅谈高校预算管理中存在的问题及对策

财务预算是以财务决策确立的方案和财务预测提供的信息为基础编制的，是财务预测和财务决策的具体化，是控制财务活动的依据。随着国库集中支付和政府集中采购在行政事业单位的全面实行，高校财务管理将面临新的情况和新的问题，特别是预算管理的科学性、严肃性和全面性有待进一步加强。科学合理的编制预算将成为高校在新形势下的首要任务。     

对企业实施全面预算管理的探讨

实施全面预算管理要以企业发展战略为指针,以细化预算指标的编制为基础,以加强预算管理的责任落实为重点,为实现公司战略目标发挥保障作用。     

司法体制改革评价指标体系的建构

司法评价是一项兼具主观性与客观性的活动,为使评价结果贴合客观现实,评价活动的开展需要依托评价指标进行,评价指标以一定的逻辑结构组合即成为评价指标体系。司法体制改革评价指标体系的设置需以司法价值为依托,以司法权配置为主线,实现硬指标与软指标的结合和过程评估与效果评估的搭配。司法体制改革活动主要由价值设定、制度改革、软环境优化、效果保障四个方面构成,立足这四个要素设置价值指标、制度指标、文化指标和效果指标等一级指标和相应的二级指标,二级指标下设三级指标及相应的分值和评定事由,进而形成司法体制改革评价指标体系。     

论公安机关预算管理模式及其改革

公安机关部门预算是国家综合财政预算管理体系的重要组成部分。针对传统预算管理模式的缺陷，公安机关自1998年以来进行了大胆的改革尝试，逐步形成了新的预算管理模式，明确了其中的改革方向。一、公安机关传统预算省理切式的识地公安机关传统预算管理模式存在的缺陷主要有三类：1、预算编制方面。（豆）编制时间短，论证不充分。以往编制预算跨度不到两个月，项目论证也不充分，整个预算安排先天不足，造成了执行中报告不断，追加过多，冲击了预算的正常执行，影响了预算的严肃性。（2）编制方法不科学。传统的预算编制基本上沿用了“基数…     

为“东风”的发展鼓与呼

2003年8月19日．国内汽车企业中最大的合资公司——东风汽车有限公司党委宣告成立，党组织公开挂牌、公开活动，党群工作人员纳入编制、活动资金纳入预算的“两公开两纳入”模式，开创了国内合资企业党委工作的先例。始终关注“东风”发展的《党员生活》，以其独特的新闻敏感性对这一创举进行了独家报道。     

采油厂预算管理量化考核指标体系的设计——以辽河金马油田开发公司为例

考核指标体系的设计与推行的目的在于以考核促管理，考核指标体系设计应定位于反映和度量采油厂预算管理过程中的关键性节点，体系总体分值宜采用“千分制”的细腻量化形式，并根据管理需求对各单项指标进行权重分配。量化考核指标体系的设计应包括预算编制考核指标、预算执行考核指标、预算完成考核指标等，体现可量化性、标准性与公平性。     

切实加强和改善高校财务预算管理

预算管理是高等院校内部财务控制的重要手段之一。进一步加强高等院校预算管理,应当在思想上高度重视,科学确定内部预算管理体制,认真做好预算的编制、执行和调整工作,改善对预算的考核与评价。     

论行政事业单位财务预算管理

财务预算管理是单位为实现既定的经济目标,通过编制预算、内部控制、考核业绩所进行的一系列财务管理活动,它贯穿于单位财务预算编制和执行全过程,预算管理质量的优劣直接关系到单位总体目标的实现。长期以来,行政事业单位的管理相对宽松,很多单位没有把严格的预算制度摆上议事日程,造成了有预算不执行或预算与实际工作相脱节的局面。在此,笔者就行政事业单位财务预算管理谈一些自己的看法。一、行政事业单位财务预算管理的现状近年来,在行政事业单位经费体制改革不断深化、财务管理不断加强的环境下,财务预算管理工作从内容到形式都发生了…     

军队推行部门预算制度的思考

军队预算是政府预算的重要内容,军队推行部门预算是公共财政建立的一个重要组成部分。推行部门预算将有利于加强军队预算的计划性、归一性和科学性。军队推行部门预算首先要改革编制制度,包括预算的科目、内容、编制方法及编制结构;其次要改革预算的执行制度,确保执行效果;第三要完善预算的配套制度,包括法律制度、标准化制度和支出监控制度等。     

“阳光财政”政策执行评估——以H省《阳光财政公民读本》公布数据为分析对象

依据国际货币基金组织《财政透明手册》、经济合作与发展组织《预算透明度最佳做法》以及国际预算合作组织“预算公开调查问卷法”等财政透明度评估指标体系提取评估指标，以H省财政厅2011年首次编制的《阳光财政公民读本——H省地方财政2010年预算执行、2011年预算安排概览》公布的财政信息数据为分析对象，对H省“阳光财政”政策执行情况进行评估。尽管H省财政信息公开制度已由“机密”管理阶段转向“阳光财政”阶段，但其“阳光财政”政策执行仍存在公开性、真实性和完整性较低等问题，处于低水平、低层次执行阶段。需建立更为完善的“阳光财政”执行制度才能克服其在实践中存在的问题。     

浅谈基层事业单位预算管理

随着我国事业单位体制改革的不断推进,对预算管理工作提出了更高的要求。基层事业单位在预算管理中受旧的惯性思维与习惯做法的影响,仍然存在不科学、不规范的粗放式预算管理,已经越来越不适应新形势的需要。基层事业单位如何构建从预算编制、执行,到预算监督、考评、奖惩等完善的预算管理机制?首先应重视预算管理工作,其次成立预算管理机构运用"零基预算"法,"二上二下,分级编制,统一汇总"科学编制预算。预算执行中要分级责任控制,加强项目资金管理,发挥内部审计部门的监督职能,同时要落实预算执行情况考核评价机制、激励机制和责任追究机制,使基层事业单位支出管理更加规范,有效地维护预算的严肃性,切实提高事业单位预算管理水平。     

搞好现金流量预算管理 提高资金使用效益

现金流量预算管理是企业全面预算管理的核心,是企业经营活动能够顺利开展的前提.搞好现金流量预算管理,要以营业收入为重点编制现金流入管理;要以科学的控制现金流出量为原则严格控制资金支出;要以建立严格完善的管理体系为保障,实现资金管理现代化.     

实行复式预算是财政管理制度的一项重要改革

根据国务院颁布的《国家预算管理条例》,从今年起,我国国家预算草案采用复式预算的形式编制。这是我国财政管理制度的一项重要改革。 一、复式预算及其与单式预算的区别 国家预算是国家财政年度的收支计划。     

论我国核心预算机构之构建

整个预算过程中,在行政机关内部确立核心的预算机构,对预算编制和预算执行具有重要意义。应当重视非行政机关预算案的编制问题,应将财政体制改革提升到政治体制改革的高度,整合财政部和国家发改委的职能,确立起核心预算机构,实现预算过程与政策过程的统一,保证预算权力运转的统一性、权威性,推动预算法治的实现。     

论政府年底突击花钱现象的制度原因与对策

随着我国财政收入的持续增长,公众对自身所享受的公共服务与政府财政支出之间的关系愈加关注。而近年来屡屡见诸报端的"年底突击花钱"现象成为国人质疑的焦点。究其根源,既有预算编制技术的原因,也包括经济高速增长所带来的不确定性以及预算监督机制的缺失。因此,解决这一问题需要由内至外的改革,包括推进零基预算与增量预算相结合的编制模式改革,加强人大监督与社会监督的制度建设,并以此次《预算法》的修订为契机,真正构建起对政府权力的制约机制,从而实现我国预算制度的民主化、科学化。     

浅析布林线指标在股市中的运用

BOLL指标中的股价通道对预测未来行情的走势起着重要的参考作用,它也是BOLL指标所特有的分析手段。BOLL指标的一般研判标准主要集中在BOLL指标中的上、中、下轨线之间的关系以及美国线(或K线,下同)与上、中、下轨线之间的关系两方面。BOLL指标的特殊分析方法主要包括布林线"喇叭口"的研判。具体分开口型喇叭口、收口型喇叭口和紧口型喇叭口三种。     

刍议交通安全评价指标的确立

通过对当前道路交通安全形势与交通安全评价指标之间关系的分析,指出当前交通安全管理体系中的不足,在借鉴国内外研究成果的基础上,界定各项指标的具体内容,提出更为科学的交通安全评价指标。同时依据指标指出当前交通管理部门短期与长期的工作重点,并提出有效的交通安全整改措施。     

新旧工会预算制度对比分析研究

随着国家预算管理制度的日益完善和新形势下工会工作发展需要,旧版《工会预算管理办法》已经无法适应当下工会财务预算管理工作的需求,修订工会预算制度迫在眉睫。旧版预算制度存在预算管理职权不明晰、预算期限过短、未实施全面预算、未开展预算绩效管理、收支范围过于笼统、部分预算调整范畴可操作性差等问题。通过对比新旧《工会预算管理办法》在预算管理职权、收支范围、编制与审批、执行与调整等方面的内容,分析两者之间存在的差异,将有助于各级工会组织深入了解新制度的优势,缩短工会预算政策时滞。     

论预算控制组织体系的设计原则

企业预算控制组织体系是预算控制落实到位的组织保证，是预算控制系统发挥作用的载体。健全的预算控制组织体系能够为预算控制活动的实施提供完善的制度架构。为了能够为预算控制活动营造良好组织环境，必须在预算控制组织体系的设计过程中坚持一系列原则，如科学性原则、成本效益原则、系统化原则、责权利相结合原则、可控性原则等。只有将这些原则切实落实到预算控制组织设计的每一个环节，才能确保预算控制系统的有效性，从而完善企业管理控制系统的构建，推动企业的长远发展。