速览·中国

工资待遇向乡镇干部倾斜
　　近日，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》强调，乡镇公务员考录工作，一般应纳入省市县乡“四级联考”。《意见》提出，要保持乡镇干部队伍相对稳定，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。要适当提高乡镇干部待遇，统筹研究完善工资待遇政策向乡镇倾斜的具体办法，重点向长期在乡镇工作的干部倾斜。     

乡镇干部“闹”进城

乡镇干部“闹”进城少桦乡镇干部“闹进城”（指从乡镇调城里工作）是八十年代出现的一种比较普遍的现象。尤其是近年来，随着实行国家公务员制度和进行乡镇机构改革，不仅一般干部“闹进城”，就连一些领导干部也千方百计地“闹进城”，不能不引起我们的高度重视。人人要...     

莫让当“村官”成为考公务员的跳板

“乡镇干部像候鸟，晚上全都选城了”。近年来，随着干部交流力度的加大和城乡居住条件的改善，一些乡镇干部工作在乡镇、家住在城里，成了名副其实的“走读”干部。这一现象影响了干群关系，制约了乡镇工作的开展。为此，各地纷纷出台乡镇干部“住读”制度，进一步增强了公仆意识，密切了干群关系，方便了服务群众。     

湖北枣阳：探索党建工作与经济建设的结合点

长期以来，江西省九江市各地坚持按照干部“四化”标准，大力加强乡镇领导班子建设，使全市乡镇领导班子平均年龄达到36．4岁，基本实现了乡镇领导班子年轻化的要求。但是，相对领导班子年轻化来讲，乡镇一般干部队伍却出现了老龄化趋势，并在一些地方显现出乡镇“领导班子年轻，一般干部年龄偏大”现象。一些地方乡镇领导班子成员在35岁左右，一般干部却都在40岁以上。尽管这不是主流问题，却给提高乡镇干部的积极性和干部队伍的稳定性，或多或少带来一些负面影响。     

“特派员”进驻到农村

为了解决乡镇干部工作作风机关化、工作方法简单化、工作标准一般化的问题，使乡镇干部岗位下移、服务前移、作风转变，直接参与新农村建设，温县县委立足于为新农村建设提供人才支持，狠抓乡镇干部作风建设，积极探索乡镇机构改革后的工作新机制，制定出台了《关于在乡镇干部中推行“三联定责”的工作意见》，选派乡镇干部进村担任“乡镇驻村特派员”，协助村“两委”搞好村级事务，有效转变了乡镇干部的工作作风，扎实推进了新农村建设进程。     

不能片面追求年轻化

改革开放以来，按照干部队伍的“四化”要求，各级领导班子都逐步趋向年轻化，尤其是乡镇领导班子，几乎每换届一次，班子整体就年轻一次。“新鲜血液”的输入给乡镇班子带来了活力，促进了农村改革开放的深入和农村经济的持续发展，为农村两个文明建设提供了较好的组织保证。然而，近年来有些地区也出现一些过“火”行为，把追求乡镇班子“年轻化”作片面化、绝对化的理解，似乎班子越年轻越好，甚至在乡镇干部提拔使用上划一条年龄界限，来个“一刀切”，把乡镇班子都配成清一色的青年干部，认为这样既省事又快捷地达到了干部“年轻化”的…     

乡镇干部要有"土气"

曾听到这样一句话，如今一些乡镇干部说话越来越“牛气”，打扮越来越“洋气”，身子越来越“娇气”，唯一没有的是“土气”。乡镇干部应当是什么样子？除了具备公务员应有的素质外，还应有些“乡土气”，进农家门、吃农家饭、问农家事，和农民打成一片。时下一些乡镇干部距离农民越来越远，除了征收税费，平时很少深入农户问农事、嘘寒问暖。农民到乡镇办事，干部说话声高气粗，人难见、脸难看、事难办。甚至个别干部家住城里，“身在曹营心在汉”，工作不安心，作风飘浮，如此干部，群众怎能没有意见？笔者认为，要发展农村经济，改变农村…     

“走读官”成了“乡里人”——海南省治理乡镇干部“走读”现象

乡镇干部身处农村基层，最贴近农民群众，是党和政府联系群众的“纽带”，是贯彻落实“三个代表”重要思想的直接领导者和实践者。乡镇干部工作作风的好坏，直接影响党的路线、方针、政策在农村基层贯彻执行，关系党在人民群众中的形象，影响一个地区的经济发展和社会稳定。海南省现有乡镇干部7925人，家庭不在所在乡镇的干部有2355人，占总数的29．7％；绝大部分乡镇的主要领导家不在乡镇。     

“诚信计生”掀起的变革

“乡镇工作一大难，计划生育不得闲。”这是挂在乡镇干部嘴上的一句口头禅。 多年来，农村计划生育工作被称为“天下第一难”。     

关于加强乡镇干部队伍建设的调查与思考——以湖北十堰为例

加强乡镇干部队伍建设是夯实党在基层执政基础的一项重要任务.党的十八大以来,中央陆续下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》等多个文件,形成了大抓基层的导向,也对加强基层组织和干部队伍建设提出了新的要求.建设一支素质优良、结构合理、数量稳定、富有活力的乡镇公务员队伍,事关农村社会改革发展与稳定,事关民心向背与事业兴衰.笔者结合湖北省十堰市乡镇公务员有关情况,对乡镇干部队伍建设进行分析,提出加强乡镇干部队伍建设的建议.     

莫让“乡官”成“税官”

我国税法规定持有税收征和纳税检查证的税收征管员才有资格直接向纳税人征税。但是，近几年来，在一些贫困山区，财税部门征缴农业税困难重重，乡镇干部不得已挑起了征税的重担。极少数乡镇甚至将税收征缴情况与乡镇干部的实绩考核挂钩。 　乡镇干部收税客观上缓解了贫困乡镇缺钱的“燃眉之急”，但由于它本身存在“合法性”的质疑，执行中缺少法律支撑，加之近年来群众法制意识的增强，征缴中无法“理直气壮”，因此难度越来越大、为了收税。有些乡镇干部“跑断腿，磨破嘴”，却见不到一分钱。遇到故意拖欠的“钉子户”，也无法诉诸法律。…     

新风赞

黎城乡镇干部：告别“跑堂官”黎城县３００多名乡镇干部中，家住县城的就达１３０名。近年来，由于放松了思想作风建设，一些家住县城的乡镇干部，借助方便的交通工具，早上匆匆下乡上班，晚上摸黑回家团圆，因而，一些乡镇机关成了“歇马店”，白天跑来乱一乱，夜里就把...     

乡镇干部住村好

乡镇干部住村好湛淳福建德化县全面实行了乡镇干部住村制度，全县８５０名乡镇干部中有１０４名乡镇领导挂村，有５１３名乡镇一般干部常年住村。乍看到这条消息，顿觉眼睛一亮。乡镇干部住村好。一是密切了干群关系。长年住村，黑天白日与群众在一起，不但为改善干群关系...     

贫困地区乡镇公务员消极工作心态探书

贫困地区乡镇公务员处于整个公务员队伍的最底层，向下植根于人民，向上联系更高一级的政府，“决策少、执行多”。一些乡镇公务员工作心态消极，影响了政府公信力的提升以及公共政策的有效执行。实践中，应加大对贫困地区乡镇公务员的财政支持力度，实施针对不同贫困地区乡镇公务员的个性化培训，不断引入对乡镇公务员功绩的民主考核机制，强化其民众意识、公仆观念。     

做好农村工作必须调动五个积极性

一、调动乡镇干部的积极性。形成农村工作的“主心骨”。一是贯彻民主集中制原则，以理服人。乡镇一把手是乡镇领导班子中的领头羊，必须发挥好一班人的集体智慧，发扬民主作风，集思广益，使重大决策科学化、民主化。二是加强制度建设，以制度管人。对乡镇干部的岗位责任、考勤、考核、理论学习、业务工作、联系村工作，奖罚措施等要制定出一系列制度，具有较强的可操作性。三是关心爱护乡镇干部，以感情留人。乡镇负责人既要教育和管理好乡镇干部，又要注意关心爱护乡镇干部。在政治上、思想上、工作上、生活上体贴关心他们。     

信息

<正>隆化县着力优化乡镇干部队伍（隆化组）隆化县围绕乡镇干部选育管用关键环节，注重在“育”上出实效、在“察”上下功夫，深入挖掘干部潜力，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设。有针对性地推出基层干部专业化素质能力提升课程，今年以来，紧扣乡村振兴、“千万工程”等工作，举办差异化、精准化专题培训班7期，培训乡镇干部920余人次，弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。围绕重点工作，     

乡镇干部,请把根留住——农村干部“城市化”现象透析

乡镇干部，请把根留住——农村干部“城市化”现象透析文＼程延当前，不少地方乡镇一级干部调动频繁，三年两年换一次班。乡镇干部在县（市）走马灯一般团团转，群众讥讽之为“铁打的乡镇流水的官”。干部频繁调动，固然可以使人才得以流通，领导班子搭配趋于合理，可其弊...     

乡镇干部缘何不安心做“乡官”

最近，笔者发现部分乡镇干部存在着对农村工作不熟悉、不安心农村工作的思想情绪，这在一定程度上影响了农村工作的开展。产生乡镇机关干部不安心做“乡官”的原因是多方面的，但主要有“五难”：     

提倡写政务公开信

都说乡镇是最基层的农村政权，是共和国大厦的基石，但在许多人的眼里．乡镇干部是大吃大喝、蛮横收费、张口骂娘的“坏家伙”。这是对乡镇干部的误解和偏见。农村工作难搞，乡镇干部难当，其间的滋味不是身临其境是无法感受到的。今天不说其辛苦，光说工作上的困惑。说的目的不在于博得同情．而在于引起上级领导的重视并给予解决。     

做好农村工作 必须调动五个积极性

一、调动乡镇干部的积极性，形成农村工作的“主心骨”。一是贯彻民主集中制原则，以理服人。乡镇一把手是乡镇领导班子中的领头羊，必须发挥好一班人的集体智慧，发扬民主作风，集思广益，使重大决策科学化、民主化。二是加强制度建设，以制度管人。对乡镇干部的岗位责任、考勤、考核、理论学习、业务工作、联系村工作，奖罚措施等要制定出一系列制度，具有较强的可操作性。三是关心爱护乡镇干部，以感情留人。乡镇负责人既要教育和管理好乡镇干部，又要注意关心爱护乡镇干部。在政治上、思想上、工作上、生活上体贴关心他们。二、加强对村…