中国社会转型期的政府能力弱化与治理

中国正处于一个由传统农业社会向现代工业社会的现代化转型期。作为后发外生型现代化国家,中国的现代化进程需要政府的强力推动,但是转型期的＂能力悖论＂困扰着中国政府能力的提升,突出表现为政府能力弱化严重,大量的政府能量流失、突出的能力错位、相当的能力惯性与惰性、明显的政府能力结构失衡和新的政府能力供给不足等问题。针对这种状况,需要系统规划、综合整治,治防结合、固现拓新和明确取舍、转化转移,优化政府治理,以动态平衡的政府能力供求有效地推进社会转型。     

中国政府创新体系和研究取向

政府创新是促进政府现代化的重要途径,是政府自身发展的客观要求。中国政府创新内涵界定必须符合中国国情。中国政府创新有着深刻的现实动因和需求,是经济全球化和治理国际化的客观要求,是提升政府能力的必然。中国政府创新是一个体系,分为两个方面和三个层次。大力推进政府创新,需要构建中国特色社会主义政府理论、形成并完善中国特色社会主义政府体制、拓展并革新中国特色社会主义政府治理工具。     

当代中国政府职能的两重性及其发展趋势

政府是一个国家最重要的构成因素，它在社会中扮演的角色是通过政府职能体现出来的。政府是社会中的组织，和其他社会组织一样，源于社会的需求，承担着满足社会各种各样需求的任务，同时国家意志的执行需要通过政府履行其职能来实现。政府基本职能在社会管理中体现出阶级性和公共性两重属性，这两重属性的过渡形式及当代中国政府向效率兼公平的公共服务型政府转型，是中国政府职能的发展趋势。     

为什么研究政府中的政党——基于法治视角的思考

要了解当代中国政治的运作,就要了解党的领导方式,特别要了解中国政府中的政党制度。研究中国共产党,是因为法治建设和国家建构离不开中国共产党;研究中国政府,是因为政府与中国社会生活息息相关;研究中国政府中的政党,可以更加细致地了解中国共产党的领导地位,了解中国共产党对政府的领导方式。     

论积极政府——市场经济条件下政府模式比较研究

积极政府是国家对经济采取积极干预姿态的政府.在推进现代化进程中,我们对两种政府观的历史回顾、欧美现代化国家进程中的政府发展趋势研究、新型工业国政府发展模式比较、变化中的政府作用和中国政府发展模式的探讨,无疑是对正处于转型中的中国具有很强的借鉴意义.     

中国政府管制能力评估及提升的目标选择

面对中国社会的种种问题,提升政府管制能力,实现良好的社会管制是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是加强我党执政能力的题中之义。文章从政府管制能力的界定出发,结合模型和社会现实对中国政府管制能力进行评估,在此基础上提出提升中国政府管制能力的五大目标选择。     

中国建立全球化战略管理型政府初探

在当前信息化社会和政治经济全球化的趋势下 ,建立全球战略管理型政府就显得十分必要和迫切 ,它要有开放的管理理念、远大的管理目标、卓越的政府能力、灵活高效的行政体制以及现代化的管理手段等。无论从微观还是宏观上来说 ,中国都具备了建立全球战略管理型政府的可行性。     

有为政府：当代中国政府改革的取向

进入新世纪新阶段,中国政府改革如何定位,是摆在我们面前的一个重要问题。当代中国,市场经济体系不完善,社会自治能力低下,政府管理中存在的问题以及构建和谐社会的目标,要求政府改革以建设有为政府为取向。构建有为政府的途径主要包括合理界定政府职能,提升政府机构能力,推进行政法治。改进政府管理方式等方面,以期有利于当代中国政府改革的实践。     

非典型肺炎与政府信息公开

在抗“非典”的战斗中 ,中国政府的信息公开努力 ,表明政府力求在公众心目中树立一个公开、透明和高效的形象。无疑这是法治建设的一个进步。但是 ,政府信息公开之制度化、法律化还需作进一步的努力。     

中国志愿者组织发展策略与政府行为选择分析

志愿者组织是实现国家和社会良性互动的重要力量。随着我国社会的发展,志愿者组织要利用政府权威、借助社会资源、走独立法人运作模式;政府要转变观念、返还职能、完善法制建设、建立监督和评估政策,两者之间才能相得益彰,推动中国公民社会健康发展,促进善治。     

政府建设导论

政府建设是中国特色社会主义政治建设进而是中国特色社会主义全面建设或总体、整体建设的重要组成部分,其基本内容主要包括政府理念建设、政府基础建设,政府制度建设、政府组织建设、政府作风建设、政府能力建设和政府人的建设等。本文着重探讨了政府理念建设、政府基础建设问题。     

略论政府和谐

和谐社会是一个多层面的大系统,政治和谐是和谐社会的一个子系统。政府和谐是政治和谐进而是和谐社会的重要组成部分。和谐社会决定政府和谐,政府和谐又能动地反作用于和谐社会建设。构建和谐社会的成败取决于政府和谐及其程度。政府和谐包括政府外部和谐和政府内部和谐及其互动,通过内外政府和谐的互动,实现政府美的形象和可持续发展。能否构建政府和谐,取决于政府建设、政府自觉、政府自主、政府自律及其程度。     

依靠和促进政府干预发展和谐劳动关系

政府在劳动关系调节中占据主导地位,是劳动关系和谐发展的重要保证和建立劳资自治制度的基本前提,政府应通过立法干预、决策干预、制度干预和行政干预,为发展和谐劳动关系提供法律保障、政策保障、机制保障和权力保障。     

和谐社会视角下政府能力探析

“和谐社会”是“善治社会”，是在承认公民个别差异前提之下政府对每一位公民的平等对待和平等关切，是世人憧憬的世俗生活与人间秩序的良好结合。政府是社会的主导，事实证明，高水平的政府能力将是实现和谐社会的关键，亦是实现社会和谐的有力保障。建设一个高效的政府需要创造各方面的条件，这需要全社会的共同努力。     

从政府信息公开到透明政府

2003年以来,我国的政府信息公开工作正逐步展开。由于没有中央政府统一的相关规定,各级地方政府在创新政府信息公开规定时出现了一定的差异。本文通过整理全国已施行的政府信息公开规定,借助相关指标对这些规定进行评估,并分析了所面临的问题。通过梳理透明政府的框架结构,结合对政府信息公开的评估,提出了建设透明政府的一些对策。     

扩大民间投资：促进中国经济增长的长期动力

民间投资对需求的扩大和经济的长期增长具有拉动作用,但由于融资制约、产业准入制约和环境制约,使民间投资的后续跟进不足,制约了需求的进一步扩大。因此,我们应加大对非国有经济的融资支持,拓展民间投资的发展空间,加快存量资产的流动,建立民间投资的社会化服务体系。     

论公民的政府信息知情权

公民的政府信息知情权,不仅是政治上的权利,也是法律上的权利,具有法律权利的一切属性和基本要求.政府信息知情权,以政府信息为对象,是独立存在的法律权利,它有相应的请求权、救济权要求,在实现公民知情权方面,也有制度、条件、经费、责任与救济的保障.     

论作为非国家机构的政府

作为非国家机构的政府是同人类社会与生俱来并共始终的。在整个阶级、国家社会,国家机构的政府与非国家机构的政府也是并存互动消长的。这种并存互动的消长过程同政治、政府体系、非政府组织、第三部门等问题既相关联又相区别。探讨非国家机构的政府问题,有利于处理好党政关系,推进中国特色的政府治理和政治发展。     

排污权交易中的政府干预初探

排污权交易是以市场配置资源为主的环境管理方式，但市场失灵决定了政府必须对排污权交易的运行进行一定程度的干预。排污权交易下的政府干预与传统的命令一控制型管理方式下的政府管制在内容和功能上有很大的差异。对排污权交易中的政府干预进行正确的定位并在今后的排污权交易实践中提高政府干预的合理性，是我国排污权交易发展的关键。