关于对志愿服务立法工作的建议

一、从志愿服务产生的背景和涵义出发。建议立法时弱化政府对志愿服务组织的管制色彩，充分发挥其在社会活动中的积极作用     

中美志愿服务立法比较研究及发展建议

世界志愿服务最早起源于十九世纪初西方国家的宗教慈善团体中,教徒凭借所信仰的宗教教义为需要者提供服务并希望借此达到灵魂的救赎.从二十世纪六十年代以后,美国把志愿服务纳入了本国的联邦体系,促进了志愿服务的跨越式发展,并逐渐完善.我国自改革开放以来,在市场经济不断发展的同时,志愿服务也开始发挥重要的作用.但是,由于志愿服务起步晚,体系不健全,社会认知度较低等原因一直举步维艰,特别是尚未完成全国性统一的志愿服务立法,志愿者的合法权益得不到应有的法律保障.本文拟运用比较分析的研究方法,对中关两国的志愿者服务立法进行初步分析,以此为我国志愿服务发展提供一些可供参考的意见和建议.     

志愿服务活动中的法律规制比较研究

西方的志愿服务始于十九世纪。当今已有数十个国家制定了志愿服务专门立法，而我国志愿服务事业起步较晚，志愿服务的立法也较晚。当前我国尚没有一部全国性的志愿服务统一立法规范。由此，本文将通过比较国外现行的志愿服务立法及相关政策，分别从志愿者的权利义务、志愿者组织以及志愿服务的激励机制三个方面探讨相关问题。     

规范发展、民主原则与地方特色——我国志愿服务立法回顾与前瞻

中国志愿服务从青年志愿者、社区志愿者起步、迅速发展。我国志愿服务发展模式深刻影响着志愿服务法治化道路。志愿服务立法经历了从社团规范走向法律规范;地方立法先行,未来将实现全国立法的自下而上的立法模式。始于20世纪90年代末的志愿服务地方立法则具有鲜明的时代特点,时至今日,已不能适应志愿服务的发展。社会呼吁志愿服务规范化、法治化。从志愿服务法治化的已有路径分析,在志愿服务立法新阶段应该坚持民主原则、突显地方特色。     

规范发展、民主原则与地方特色——我国志愿服务立法回顾与前瞻

中国志愿服务从青年志愿者、社区志愿者起步、迅速发展。我国志愿服务发展模式深刻影响着志愿服务法治化道路。志愿服务立法经历了从社团规范走向法律规范;地方立法先行,未来将实现全国立法的自下而上的立法模式。始于20世纪90年代末的志愿服务地方立法则具有鲜明的时代特点,时至今日,已不能适应志愿服务的发展。社会呼吁志愿服务规范化、法治化。从志愿服务法治化的已有路径分析,在志愿服务立法新阶段应该坚持民主原则、突显地方特色。     

论高校青年志愿服务的商业化管理

近年来,随着社会经济的快速发展,精神文明建设的逐步深入,公益事业受到了社会的广泛关注。作为公益事业中最具有活力的组成部分,“志愿服务”这个名词随着奥运会、抗震救灾等事件,在各种媒体上高频率地出现。但是在志愿服务璀璨成绩背后,相应管理的落后却成为志愿服务稳定、健康、高速发展的瓶颈。高校青年志愿者是志愿者中最为庞大一个团体,也是一个特殊的团体。在校大学生和高校志愿者组织的特点要求高校青年志愿服务活动的开展,必须采用不同于一般社会志愿服务活动的组织方式。此文通过对高校青年志愿服务商业化管理模式的探讨,试图为高校志愿服务的可持续发展提供一种可行的模式。     

论高校青年志愿服务的商业化管理

近年来,随着社会经济的快速发展,精神文明建设的逐步深入,公益事业受到了社会的广泛关注。作为公益事业中最具有活力的组成部分,"志愿服务"这个名词随着奥运会、抗震救灾等事件,在各种媒体上高频率地出现。但是在志愿服务璀璨成绩背后,相应管理的落后却成为志愿服务稳定、健康、高速发展的瓶颈。高校青年志愿者是志愿者中最为庞大一个团体,也是一个特殊的团体。在校大学生和高校志愿者组织的特点要求高校青年志愿服务活动的开展,必须采用不同于一般社会志愿服务活动的组织方式。此文通过对高校青年志愿服务商业化管理模式的探讨,试图为高校志愿服务的可持续发展提供一种可行的模式。     

关于完善中国的应急志愿服务法律保障体系之管见

应急志愿服务是指志愿者、志愿服务组织以及志愿服务组织者在公共突发事件的应对中提供、开展的志愿服务。应急志愿服务是志愿服务在突发事件应对中的特殊形态,由于突发事件的突然性、发展的不确定性、危害的严重性和公共性、时间的紧迫性以及采取特殊措施的必要性等特点,法律应当就应急志愿服务的基本原则、组织与管理机制、组织化与专业化保障以及应急志愿者面临的特殊风险及其权利与义务进行明确规定,通过法律保障发挥法律调整社会关系、应对社会问题、维护社会秩序、促进社会发展的重要功能,对应急志愿服务作出积极回应,加以法律调整。     

高校青年志愿者管理过程中法律问题刍议

志愿服务的最大制度保障是立法,因此如何更好地规范志愿服务、促进志愿者队伍不断发展壮大,也成为社会普遍关注的问题。高校青年作为全国青年志愿服务队伍的中坚力量,如何用规范来做好高校青年志愿服务管理的问题,已成为各高校普遍关注的问题。由于目前各高校各自独立制定了相关的志愿服务管理规范,管理规范在实际运行中存在着互相冲突的现象。为解决以上潜在的法律问题,应借鉴现有的相关法规,加强对世界其他国家的志愿者服务理论实践的研究,不断借鉴他国的有益经验,明确志愿服务的法律地位,引导、监督有关主体的志愿服务工作,使上海市高校青年志愿服务活动更加规范、有序、可持续发展。     

基层团支部开展大学生青年志愿者工作的思路探析

基层团支部作为高校党团工作的重要依托,是最基层的学生团组织,在基层团支部开展志愿服务活动,有利于提高志愿服务活动在大学生之中的普及率,有利于增强大学生对志愿服务活动的认识,有利于大学生青年志愿者队伍的建设.在基层团支部开展大学生青年志愿者活动,应当着眼建立规范的管理机制,应当重视对大学生志愿者个体的关注,应当重视在大学...     

关于志愿服务推动社会管理创新的思考

创新社会管理作为时代命题已经摆在国人面前,通过强化服务理念推动社会管理创新已基本形成共识。文章通过梳理我国目前志愿服务的现状,详细阐述了志愿服务对推动社会管理创新的作用,尝试提出了志愿服务推动社会管理创新的部分举措。     

质疑：与志愿服务关系不大

志愿服务需要所有有能力者积极参与，当然也包括公务员。但需要指出的是，既然是志愿服务活动，就应当主要由社会力量主导。政府可以对志愿服务给予支持，包括政策与经济上的，公务员也可以当志愿者，但政府组织公务员做专门展示，去“引领”志愿服务，是喧宾夺主的行为，有违志愿服务的本意，也不利于志愿服务的发展。     

大学生志愿服务与提升就业能力的思考

大学生参加志愿服务对于提升就业能力具有重要作用。我们可以做的是弘扬志愿服务精神，把大学生的思想政治素质内化为就业的动力；提升志愿服务的专业化水平，深化毕业生对于专业知识的理解；提高志愿者的心理素质，应对未来就业的激烈竞争；强调志愿服务中学习的重要性，加深毕业生对于社会实践的理解。     

大学生志愿服务与提升就业能力的思考

大学生参加志愿服务对于提升就业能力具有重要作用。我们可以做的是弘扬志愿服务精神,把大学生的思想政治素质内化为就业的动力;提升志愿服务的专业化水平,深化毕业生对于专业知识的理解;提高志愿者的心理素质,应对未来就业的激烈竞争;强调志愿服务中学习的重要性,加深毕业生对于社会实践的理解。     

发展社区共治 探索志愿服务

本文依托上海实践,从社区治理的服务对象与自治主体——"居民"角色着眼,探讨其参与志愿服务的意义、现状、特点,并指出居民志愿服务参与不足、推动社区治理乏力的问题,从如何加快志愿服务发展、促进社区共治进行思考。     

社会管理创新视域下建设志愿者服务品牌探析

社会管理创新强调的是“政社分离”,即政府和社会相互分离、相互合作.志愿者服务作为社会公益的一方面,对有提高社会管理水平具有重要意义.建立志愿者服务品牌不仅扩大志愿服务社会影响力,营造良好的志愿服务气氛,更能激发社会管理的活力,实现政府和社会互动的良性发展.     

关于提高大学生志愿服务参与度的几点建议——基于东北师范大学学生志愿服务现状调查

志愿服务已成为现代社会服务工作的重要组成部分。本文就大学生志愿者志愿服务参与度不高的问题，以对东北师范大学的调查为基础，从学校和社会的作为两方面提出建议。     

大数据赋能精准化志愿服务之探

科学、健康、高效的志愿服务是优化社会治理的重要途径。我国志愿服务成绩显著，但也存在服务机制不灵活、共享机制不完善、管理机制不健全、评价机制不恰当等问题。新时代，推进志愿服务可持续发展，需要充分激发大数据的潜能，解决实际问题，完善共享机制，通畅联动协调，优化激励体系，进而以具有中国特色的精准化志愿服务为社会治理注入新动力。     

“应当”的志愿精神的法律思考

志愿精神体现了“应当”的善,体现了个体伦理上的自觉和自由意志选择,志愿服务活动的立法是志愿精神的契约保障.志愿精神体现了一种“应当”的善,志愿精神也只有通过这种“应当”的德性权威来建立起自身的权威,为人类社会的精神生活提供德性上合理的“理由”,并向外界表达这种“理由”,来能构建一个人人参与志愿服务活动的世界,才能为每个参与志愿服务活动的个体建立心灵的内应和道德的准则,志愿精神的“应当”也体现了一种个体的善的意志和自觉选择.而对于志愿服务活动而言,在个体的理性选择之外,还需要外部的法律法规的约束,这也是对于志愿服务活动有效的顺利的开展的必要保障.     

当代中国志愿服务的风险防范及法律规制

志愿服务自上个世纪以来以星火燎原之势在各国蓬勃发展,其风险亟需法律规制.目前我国风险防范机制尚不健全,立法相对滞后.建议借鉴国外志愿服务风险评估体系的经验,结合以我国京津、沪杭和川渝地区志愿者为主要受访对象的调查数据,尽快出台全国性统一立法,规范相关主体的法律关系和权利义务,确立所涉侵权行为的归责原则,完善风险防范机制,健全配套管理制度.