社区建设中的中介组织培育

进入９０年代以来，我国政府在城市推进社区建设的思路不断明确．社区建设在大中城市也已成为颇有声势的活动，并且取得了许多令人瞩目的成绩。然而，这一活动的发展还很不平衡，同时这一活动的深入和持续发展的路向尚需认真讨论，因为不同领域的人士大都或多或少地感觉到我国城市社区建设的思路并非十分清晰。本文旨在从社会发展的角度进一步探索社区建设的目标，分析中介组织的培育对推进社区建设的意义。 一、我国城市社区建设的背景与目标 １、我国城市社区建设的背景 众所周知，在我国内地社区建设这一概念最早是由民政部于１９９１年…     

西城政协委员参加区域性活动的尝试

关于政协委员参加街道区域性活动的设想,西城区政协的领导班子经过了较长时间的酝酿。政协委员是由各党派、各族各界代表人士组成的,政协各专委会是以界别划分的,因此,委员参加各项活动基本上是以界别为单位的。随着各项改革的深入,城市建设飞速发展,新生事物不断涌现,政协委员们所关注的事物越来越广,跨界别参加活动的范围也逐步扩大。随着城市管理的不断完善,街道社区建设日益提到更为显著的位置。广大委员把关注的视点移到社区。社区是城市的细胞,是社会稳定的基础。一个功能完善、发展良好的社区能对居民及各种社会、经济活动产生巨大的吸引力,极     

构建共驻共建机制 促进社区党的建设

面对城市基层社会结构、组织结构、管理 结构的新变化,近年来,湖北省赤壁市以共驻 共建工作为抓手,努力建立“事情共商,资源 共享,难题共解,文明共创,活动共办”的社区 党建共驻共建工作新机制,较好地发挥了社 区各类党员在社区党建和社区建设中的先锋 模范作用,促进了经济社会的快速发展。     

直接选举:社区民主建设的新进展——广西武鸣县城厢镇6个社区居委会“直选“调查

２００１年７月１９日，广西南宁市武鸣县城所在地的城厢镇．标营、渡头、灵水、和平、解放、建设６个社区同时举行了社区居民委员会直接选举，并一次性地取得成幼。这种在一个县城所有社区同时开展、全体居民参与直接选举城市基层自治组织的活动，在全国尚属首次。 应该说，广西在社区居委会直接选举上的探索，在中国城市社区民主选举史上具有里程碑的意义：一方面，通过全过程的直接选举，即从居民代表、居民小组长的产生，到社区居委会初步候选人、正式候选人以及成员的产生均通过民选来定夺，有助于各类选民的角色转换，从纯“居民”、“单位人”、“个体户”或“外来人口”过渡为“准政治人”，再过渡为成熟的政治人，这是一个培育政治人意识和政治行为能力的过程。对“单位人”和“个体户”来讲，这是他们第一次真正尝试了自己应该有而因体制弊端却从未有过的公民权利。另一方面，通过全体居民直接选举产生的社区居委会，更能代表社区民意，更能体现城市基层社会的直接民主；同时，它也为社区居委会开展自治工作，奠定了更坚实的民意基础；它的作用将随着城市社区建设活动的不断深入而逐步体现。     

进一步推动创建文明社区工作深入发展

创建文明社区活动，是人民群众在党的领导下建设美好生活的新实践，是把精神文明建设任务落实到基层的新载体，也是加强党的群众工作和思想政治工作的新方式。近年来，创建文明社区活动在一些城市蓬勃兴起、迅速拓展，有力地推动了社区建设和城市发展，促进了市民文明素质、群众生活质量和城市文明程度的提高。许多城市涌现出一批文明程度较高、各方面工作较好的文明小区和文明社区。总的看，创建文明社区的社会影响正在不断扩大，并呈现出扎实推进、健康向上的良好发展态势。概括起来，主要表现在以下几个方面：     

发挥社区警务在推进城市和谐社会中的作用

<正>和谐社会是我党的执政基础,也是全面建设小康社会的基本条件。城市的基本细胞是社区,社区的和谐稳定与否关乎整个城市社会的精神面貌和各项事业的有序运行。所以抓住了基层社区建设脉络,最大限度地解决社区居民中的矛盾和问题,严厉打击危害居民利益的违法犯罪活动,确保居民安居乐业,也就基本上掌握了     

代表值班日好

和平区人大南营门街工委,积极探索新形势下开展代表活动的新途径,以代表值班日活动为载体,有力地调动了代表履行职责的积极性,使代表作用得到充分发挥,促进了地区的经济和社区建设深入发展.……     

要发挥人大代表在社区管理中的作用

人大代表是一个神圣的法定职务，肩负着代表人民的利益和意志，参与行使国家权力的重任。代表法规定：“代表依据本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。因此，人大代表不仅在大会期间要认真参与管理国家事务，在闭会期间也应积极行使代表职责。随着上海“两级政府、三级管理”体制的实施，城市管理重心下移，社区在城市建设和发展中的地位日益突出，社区管理的重要性也更加显现。     

信息化与青年文明社区创建

运用信息化手段,大力推进青年文明社区创建活动是加强社区信息化建设,全面提高社区文明程度,促进社会主义精神文明建设的一项重要举措。为了更好地推动这项工作的开展,2002年3-6月,团中央社区工作与青少年权益保障部和中国青少年研究中心共同组织实施了“信息化与创建青年文明社区”的专题调研活动。从我国信息化建设的现状出发,这次调研活动限定在实行物业管理的城市社区中进行。调查的地域范围以沿海开放城市为重点,兼顾西部地区城市,选择北京、上海、杭州、重庆、深圳、南海这6个城市,共覆盖了上述城市中的50个社区。调查采取以问卷为主,辅之以座谈、访谈和文献研究的方法,通过大量数据和典型事例,从多角度、多侧面反映了“信息化与创建青年文明社区”的现实状况,并在专家论证的基础上,形成以下的评价和意见。     

巩固实验成果启动示范工程——关于社区建设示范活动有关问题的解答

为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办发［２０００］２３号）和《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》精神，近日，民政部发布了《全国城市社区建设示范活动指导纲要》（民发［２００１］１９８号），决定在全国开展社区建设示范活动，以全面推进城市社区建设。至此，为配合社区建设示范活动的开展，就示范活动的有关政策性问题作一解答。     

如何抓好城市社区的精神文明建设

城市社区精神文明建设,是社会精神生产和人们精神生活的进步与发展在特定区域内的体现,是开展群众性精神文明创建活动的有效载体和提高城市文明的有效途径,也是丰富居民精神文化生活的一个重要方面。20世纪90年代以来,党和政府在大力推进城市社区建设的同时,十分重视城市社区的精神文明建设,并取得了明显的成效。但无可     

做好社区妇女工作

沈阳市是国家民政部社区建设的试点城市 ,在社区筹划、建设的过程中 ,我们根据沈阳社区模式的特点 ,在实际工作中进一步完善组织网络 ,以鲜明的活动主题 ,扎实有效的活动形式 ,组织引导广大妇女积极参与社区建设 ,充分发挥了妇女组织在社区建设中的作用。夯实基础 ,勇于实践 ,构建社区妇女组织的新机制社区妇女工作是党的群众工作在基层的扩展和延伸 ,不仅关系到城市的经济发展和社会的进步 ,而且关系到国家政权的基础建设。新的社区建立后 ,夯实基础 ,建立完善组织网络是做好社区妇女工作的前提和条件。为使社区妇女工作落到实处 ,我们积极…     

城市综合改革背景下社区建设与管理实证研究——以淮北市为例

社区是社会的细胞,是城市管理的最基本单元。社区建设管理是社会治理重要方面,淮北市作为"中小城市综合改革"试点城市,在社区建设方面进行了有益的探索。笔者在调查研究的基础上,对淮北市社区建设的发展现状与存在问题进行分析,从社区建设与管理模式,社区干部队伍建设两个方面提出改革社区管理体制、优化社区工作者队伍等建议,以更好地促进淮北市社区建设。     

城市社区党的建设问题浅探

社区党建是党的基层组织建设的重要部分，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在。经过探索与实践，一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效，但也存在一些问题。我们要从坚持党的执政地位和加强城市政权建设的战略高度，用改革的精神，积极探索加强社区党建工作的有效措施。     

城市社区自治存在的问题与创新探讨

一、城市社区自治是扩大基层民主的需要在社区建设的实践中,涌现出了许多独特的社区自治模式,这些模式从多方面充实和完善了先前以居委会形式存在的城市基层民主,从而对城市基层民主作出了有益而重要的探索。(一)社区自治组织建设符合现代民主理念社区建设普遍以社区划分和社区自治组织建设为首要工作。成立了社区居民代表大会,作为社区的权力机构,负责选举产生社区议事协商委员会成员和社区居民委员会(或社区管理委员会)成员,讨论和决定社区重要事务。代表大会由社区全体居民和驻区单位代表直接选举产生,是居民自治组织的最高权力机构。社区委员会作为议事协商机构,在居民代表大会闭会期间行使对社区事务的议事决策职能,并负责社区居委会和物业管理委员会、物业公司及对其它服务机构     

城市社区文化建设困境探析

随着国家对社区文化的重视,我国城市社区文化建设飞速发展,文化设施不断完善,各式各样的文化活动迅速展开,但同时我国的社区文化建设仍处于初期发展阶段.文章在对各地城市社区深入调查的基础上,研究分析了城市社区文化建设中存在能力不足、主体不清、形式简单、模式固定等困境,探究其原因,提出了城市社区文化发展可借鉴高校社团建设模式、引进社会工作服务模式等对策.     

城市社区文化建设困境探析

随着国家对社区文化的重视,我国城市社区文化建设飞速发展,文化设施不断完善,各式各样的文化活动迅速展开,但同时我国的社区文化建设仍处于初期发展阶段。文章在对各地城市社区深入调查的基础上,研究分析了城市社区文化建设中存在能力不足、主体不清、形式简单、模式固定等困境,探究其原因,提出了城市社区文化发展可借鉴高校社团建设模式、引进社会工作服务模式等对策。     

李沧区居委会建设 迈向规范化

近年来，青岛市李沧区从本区实际出发，着眼于现代化国际城市的要求，不断强化居委会规范化建设，夯实社区建设的根基，取得了明显的社会效益一、理清思路，全方位构筑居委会规范化建设的基础在向建设国际化城市目标迈进的过程中，社区工作将是今后城市工作的重头戏，社区建设已成为建设有中国特色社会主义的一篇大文章，而社区建设的关键则是居委会建设。因为，真正能够了解居民愿望、反映居民呼声、代表居民切身利益的莫过于居委会，社区建设的各项任务只有通过居委会才能落到实处。因此，该区确立了从加强居委会规范化建设入手，强素质、…     

社区和谐与和谐社会——关于武汉市构建和谐社会的探索与思考

伴随着我国经济政治体制改革的逐步深化,社区建设被提到重要议事日程,社区的居民自治和服务功能得到较好地发挥。近几年来,武汉市进行了以社区建设打造和谐社会的有益尝试,取得了丰硕成果。从理论与实践结合的高度,研究社区和谐与构建和谐社会之间的内在联系,把握和谐社会构建规律,对于推进和谐城市建设,具有十分重要的现实意义。一2003年年初,武汉市政府根据转型期的新形势和城市经济社会发展实际,提出“以强市富民为核心,提升城市竞争力,增强城市亲和力,塑造城市个性魅力,提高城市综合实力”的工作理念,明确了打造“创新、亲民、务实、廉…     

建立“四个六”机制 加强文明社区建设

农村抓乡镇，城市抓社区。为了贯彻落实《福建省城市社区建设纲要》和省文明委《关于深入开展创建文明社区活动的意见》精神，加强社区精神文明建设，我市认真总结、探索社区文明创建的成功经验，不断创新活动载体，在开展社区建设“十个一”和文明社区“八个有”标准的基础上，提出了按照“四个六”机制加强文明