三河市：进一步增加五保资金投入

三河市人大常委会组织开展了全市敬老院建设情况视察活动。视察组要求市政府及相关部门通过加大财政投入，争取上级资金、动员企业捐助等形式，多渠道筹措供养和建设资金，形成政府主导，社会参与的投资机制，努力为敬老院建设和五保供养工作提供强有力的资金支撑，     

山阳县民政局--统筹规划 跨越发展 着力打造山阳温馨五保特色品牌

山阳县现有五保对象2613人，敬老院22所。集中供养人数1181人，集中供养率达45.2％，供养标准从人年均1080元提高到2104元，管理人员工资由人年均1800元提高到6000元。四年来，管理水平和服务功能全面提升，受到了各级领导和社会各届的一致好评，已树起了山阳“温馨五保”这个亮点品牌，为构建“大民政”工作格局营造了良好氛围。     

广西五保村建设刍议

五保供养分为集中供养和分散供养两种形式。而本文将要介绍的是在八桂大地如火如荼展开着的一种五保供养新模式，即五保村供养模式。它的出现为五保供养工作提供了新思路。     

社会保障法视野下的农村五保制度初探

农村五保供养是农村社会保障法制工作的重要组成部分,其性质应当界定为社会保障中的社会救济,而非政府组织应当是替代政府组织保障五保供养的中坚力量,"新社会契约"理论、"信托"理论和"社团"理论为之提供了有力的支撑。     

《农村五保供养工作条例》修订与相关公证实务

2006年1月，国务院对（侬村五保供养工作条例》进行了修订，与修订前的条例相比，最大的变动在于，五保供养资金来源由“从村提留或者乡统筹费中列支”改为“在地方人民政府财政预算中安排”和“中央财政对财政困难地区的农村五保供养在资金上给予适当补助”。用老百姓的话说，“五保户从由村民供养改为吃皇粮”。修订后的条例体现的是国家对五保供养对象的供养职责，     

我国农村养老保障问题研究

目前我国老龄化的问题在某种程度上是农村人口的老龄化问题.我国养老问题的重点和难点在农村,因此解决好农村的养老保障问题任重而道远.本文将着重结合目前我国的新型农村养老保险、农村五保供养、农村低保及农村养老服务来分析我国目前农村养老保障的水平,并提出提高社会养老保障水平的几点建议.     

以民为本 为民解困——甘泉县民政局2011年工作回顾

2011年,甘泉县民政局以科学发展观统揽全局,以民生救助保障为主线,"解决民生、维护民利、落实民权",在民生保障、资金筹措、项目建设和绩效管理等方面均实现了新突破、新发展,全县民政事业呈现又好又快发展新局面。(一)民生保障能力有了新增强。全年共将525户998人纳入城市低保范围,发放城市低保金261万元。将1242户2647人纳入农村低保范围,发放农村低保金272万元。全县新增低保对象17户31人,取消低保对象16户28人。建立了社会救助信息动态管理监控系统,7月1日起实现对各类救助信息的网络实时监控。全年到位农村五保供养资金47.68万元,实现集中供养农村五保对象35人,集中     

新闻

广东新政：农村五保户医疗由政府保障 3月1日，《广东省农村五保供养工作规定》（以下简称《规定》）正式施行，新政将给予农村五保户吃、穿、住、医、葬等全方面的生活照顾和物质帮助。《规定》主要有两大亮点：一是五保对象的医疗将全部由政府保障，而且义务教育阶段扩大到高中；二是强调了社会各界的参与。     

吴友珍等诉五峰土家族自治县渔洋关镇大房坪村委会、曾庆梅房屋买卖协议无效案

农村五保对象的财产所有权是处分权受到法律、法规限制的所有权，其在末退出五保并清偿供养其生活的农村集体经济组织的各项开支前，无权处分自己的财产。供养五保对象生活的农村集体经济组织对五保对象的财产只有代管权，并无处分权。因此，五保对象的财产所有权实质上是一种处分权被“冻结”的财产所有权，这也是以所有权现代化理论为基础所产生的一种制度。     

农村五保供养服务机构管理办法

1.2010年10月22日民政部令第37号公布2.自2011年1月1日起施行第一章总则第一条为了加强农村五保供养服务机构管理,提高供养服务能力     

情牵五保老人

“老吾老以及人之老”，六安市裕安区人大常委会始终深情关爱老年群体，今年又把五保供养、农村低保作为监督重点，促使全区社会保障工作中的一些焦点难点问题得以顺利解决。     

关心农村弱势群体的生活

建设社会主义新农村。一项重要的任务就是建立健全农村社会保障体系。这当中，农村老年、残疾或者未满16周岁的村民。无劳动能力、无生活来源的弱势群体更需要关心和帮助。从2006年3月1日起《农村五保供养工作条例》开始施行。主要内容是：     

裕安区：五保老人过上幸福生活

当听到六安市裕安区民政局工作人员告诉自己已经通过核查．被纳入农村五保供养范围。每年可以拿到1200元生活补助时。裕安区单王乡胡台村民邱开富和固镇镇钱集村民张光清激动得热泪盈眶，高兴地说：“我们这些孤寡老人以后再也不用为吃了上顿没下顿而担心了。”     

让农民都有一技之长——访省十一届人大代表柏毓红

今年的省政府工作报告明确提出，巩固提升民生工程。今年将去年的18项民生工程扩展到28项，新增农村五保供养服务机构建设、重度残疾人生活救助、新型农民培训工程、农民工技能培训工程、提高妇女儿童健康水平、“农家书屋”工程、乡镇综合文化站建设、农民体育健身工程、政策性农业保险试点、农村沼气建设工程、病险水库除险加固工程等项目，财政投入总规模220亿元以上，惠及更多城乡居民。这些新增的民生工程的实施备受江淮儿女关注，也牵动着人大代表的心。怎样看待这些民生工程的实施？有何期盼？从本期开始，“代表访谈”栏目将陆续刊登对部分省人大代表的访谈。     

最美不过夕阳红 敬老院里暖融融——旬邑县中心敬老院老人们的幸福生活侧记

实现“老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐”不仅是构建和谐社会的基础。更是加快福利句邑建设进程的关键。为了切实解决广大农村五保老人的养老难题，旬邑县民政局高起点规划、高质量建设、高水平管理、高质量服务，倾力将甸邑县中心敬老院打造成五保老人安享晚年的幸福之家。     

着眼群众需求——塥桥区九届人大常委会关注民生工作记事

农村饮水安全工程、最低生活保障、五保供养、城镇低收入家庭住房困难保障机制……宿州市蛹桥区九届人大常委会今年初选举产生后，把关注民生作为人大工作的鲜明主题，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题开展工作，取得了较为明显的社会效果。     

农村五保供养工作条例

[公布机关]国务院[文(令)号]第456号令[公布日期]2006.1.21[类别]社会.社会救济[施行日期]2006.3.1[同时废止法规]1994年《农村五保供养工作条例》第一章总则第一条为了做好农村五保供养工作,保障农村五保供养对象的正常生活,促进农村社会保障制度的发展,制定本条例。第二条本条例所称农村五保供养,是指依照本条例规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作;县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。乡、民族乡、镇人民政府管理本行政区域…     

“骗保”暗行其道

1997年中国建立城市低保制度,2007年建立农村低保制度,2003年到2005年先后建立城乡医疗救助制度。自然灾害救助、农村五保供养、农村特困户生活救助以及医疗救助、教育救助等系列制度,在改革中国都已建立,加之推进临时救助制度建设,全国范围已基本建立社会救助体系,有效地保障了7400多万人的基本生活。2012年,中央财政和地方各级财政支出社会救助资金的总量,达到了1300多亿元。     

安徽将为70周岁以上老人免费办理遗嘱公证

记者从安徽省司法厅获悉，8月26日至30日，安徽各地将免费为70周岁以上老人办理遗嘱公证。年龄在70周岁以上的老人，神志清楚、表达清晰，遗嘱处分的财产无争议无纠纷，都可以自愿报名申请。安徽要求各地公证部门对符合条件的免费办理，不符合受理条件的提供免费法律咨询。对领取最低生活保障金或者失业保险金的人员、享受农村五保供养待遇的人员等符合法律援助条件的，将按法律援助程序办理遗嘱公证。     

制度保障供养资金 灵活规定供养形式——国务院《农村五保供养工作条例》关注要点解读

关注要点1 明确农村五保供养的具体含义条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。(第2条) 老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。(第6条)关注要点2明确供养内容和供养标准 农村五保供养包括供给粮油、副食品和生活用燃料：供给服装、被褥等生活用品和零用钱；提供符合基本居住条件的住房；提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；办理丧…