新农合运行监管中存在的问题及对策研究

当前,新农合制度运行监管存在医疗质量监管薄弱、基金监管不完善、内部监管形同虚设、新农合立法缺失等问题。要改善新农合运行监管,一要重视和加强医疗质量监管,二要重点做好医疗基金监管,三要加强新农合内部监管,四要提高新农合制度的立法水平。     

新农合运行监管中存在的问题及对策研究

当前,新农合制度运行监管存在医疗质量监管薄弱、基金监管不完善、内部监管形同虚设、新农合立法缺失等问题。要改善新农合运行监管,一要重视和加强医疗质量监管,二要重点做好医疗基金监管,三要加强新农合内部监管,四要提高新农合制度的立法水平。     

论我国新农合制度的研究方法

新农合制度实施以来,学者研究成果颇丰。学界研究新农合制度的方法存在严重的对策化倾向。据此方法,研究成果均在于指出新农合制度的不足,并提出相应的完善建议。对策研究导致新农合制度研究成果目的一致,结构单一,内容重复率较高。这降低了新农合制度研究成果的价值,且不利于我国新农合制度研究的理论创新。要克服上述弊端,新农合制度研究方法必须由对策研究向以理论创新为目的的研究转型。为达到研究方法转型之目的,学界必须克服研究功利化的心态,实现研究对象本土化,并合理运用社会科学的一般研究方法。     

关于做好我市2009年度新型农村合作医疗有关工作的通知

<正> 各区、县人民政府,有关委、局:我市新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度在有农业的区和各县的积极推动下,覆盖范围不断扩大,较好地保障和提高了广大农村居民的基本医疗水平。为了进一步推进统筹城乡医疗保障制度建设,建立城乡一体化的医疗保障体系,现就做好2009年度新农合有关工作通知如下:一、有农业的区和各县的新农合工作继续实行区县统筹、区县管、区县人民政府办公室经办的管理模式。要提高新农合工作效率,保证参加新农合人员医疗费报销方便、及时。     

鼓词儿赞颂新农合

＂新农合制度真是好,农民治病不作难。以后年年都筹资,莫失良机快来参。＂2009年年初,文艺工作者冯国用鼓词儿唱出了鲁山县近72万参加新农合农民的心里话。让事实说话2006年年初,为贯彻落实新农合政策,鲁山县政府专门成立新农合医疗管委会,     

新型农村合作医疗制度发展取向研究

新型农村合作医疗制度是我国2003年开始在农村地区实行的一种医疗互助共济制度。然而,随着我国医疗体制的改革,农村经济条件的变化、农村人口流动的加快、城市化的挑战以及农村人口老龄化等因素使得新农合制度逐渐发生变化。本文认为,必须围绕我国医疗保障体制改革的目标,研究新农合制度的发展取向,不断优化现行的新农合制度。     

伦理视阈下的新农合制度探析

伦理道德支持新农合制度的建立和运行,新农合制度推动着伦理道德的进步和发展。由于二元结构长期的存在,我国城乡存在严重差距和不协调,农村的制度化缺失和伦理缺失现象非常明显。当前我国新农合方面的伦理缺失主要体现在制度差异、效率与公平的失衡和政府道德责任的缺失等。新农合制度的完善必须坚持以人为本的原则、社会公正原则和公平与效率相统一的原则。     

新型农村合作医疗可持续发展研究——以临沂市新型农村合作医疗为例

改进和完善新农合制度,既是临沂市经济和社会发展的客观需要,又是广大农民群众的迫切要求。文章以临沂市新农合实施现状为例,采取访谈、文献等多种调查方式,对农民以及政府工作人员等进行深入细致的调查,在充分了解我市新农合发展状况的基础上,努力探寻影响该制度可持续发展的因素及可行的解决对策．以期为我市新农舍的健康运行建言献策。     

落实科学发展观 搞好新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是由政府组织、引导,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新农合制度,是新形势下党中央、国务院为推进社会主义新农村建设,提高农民健康保障水平,解决农民看病难、看病贵问题的重大举措。为了掌握我市新农合试点工作情况,今年8月,我们先后到户县、长安、高陵、临潼四个区县进行了深入调研。“新农合”试点取得明显成效新农合制度遵循自愿参加、多方筹资、以收定支、保障适度的原则,实行个人缴费、集体扶持、政府资助相结合的筹资机制,农民个人每年的缴…     

改进“新农合”支付方式让农民享受优质服务

正近年来,各地积极推进新型农村合作医疗保险制度(以下简称"新农合"),有效减轻了群众就医负担,但如何将有限的资金更科学合理地补助给最需要的病人,促进社会效益最大化,是当前必须深入探究的课题。为此,我们就新农合的制度创新,特别是支付方式改革的情况进行了调研,并提出了有关意见建议。一、各地新农合支付方式的现状各地自实施新农合制度以来,筹资标准逐年提高,补偿政策不断完善,已初步构筑了监管有     

湖北省人民政府关于全面推进新型农村合作医疗制度建设的指导意见

鄂政发[2008]22号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为全面推进我省新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度建设,让广大农民群众得到更多的实惠,促进其健康发展,现提出如下指导意见:一、目标和原则(一)目标。2008年,按照增加补助,全面覆盖,巩固提高的总体要求,新农合制度覆盖到全省所有有农业人口的县(市、区),将参加新农合的农民全部纳入财政补助范围。到2010年,建立起较为完善的新农合制度体系,农民医疗保障水平有较大幅度提高。     

当前我省新型农村合作医疗要抓四个重点

今年我省新型农村合作医疗（以下简称新农合）已实现全面覆盖，这只是新农合制度建立中一个重要的阶段性目标，建立和完善新农合制度任务还相当艰巨，各地卫生部门要从保障和改善民生、加快建立覆盖城乡居民基本医疗卫生保健制度、促进实现人人享有基本医疗卫生服务的高度，进一步增强责任感和使命感，以更加务实的作风、更加顽强的精神，     

辽宁省新型农村合作医疗制度存在问题及对策建议

辽宁省新型农村合作医疗制度自2006年实施以来,覆盖范围逐年扩大,报销比例逐年提高,为农村居民提供了相应的医疗保障。但辽宁省新农合制度仍存在着一些不足,根据中国农村家庭状况调查数据,对于辽宁省新农合制度运行中存在的问题进行分析,并提出对策建议,是完善辽宁省新型农村合作医疗制度的重要举措。     

宁夏固原市新型农村合作医疗参合农民满意度调查

宁夏从2003年开始在固原市隆德县启动了新农合试点工作,以后逐年扩大试点范围,2008年在固原市5个县（区）全面建立了新农合制度。本文通过对固原市5县（区）参合农民对新型农村合作医疗满意度的抽样调查,分析影响农民对新型农村合作医疗满意度的因素,为我国特别是西部落后的少数民族地区优化和改进新农合实施方案提供参考依据。     

新农合在河南

根据国家统一部署，河南省于2003年启动新农合试点工作。5年来，各级党委、政府坚持以科学发展观为指导，积极创造条件，最大限度地扩大新农合覆盖面，最大程度地提高参合农民的受益水平。新农合制度从无到有，从试点探索到全面覆盖，     

海南省人民政府办公厅关于调整新型农村合作医疗人均筹资标准的通知

琼府办[2008]55号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:我省自2003年开展新型农村合作医疗(以下简称新农合)工作以来,试点范围逐步扩大,参加新农合人数不断增加,2008年我省已有466.76万农民自愿参加新农合,参保率达92.13%。随着新农合制度的逐步规范和完善,农村居民的医疗卫生服务需求不断增长,而新农合基金人均筹资标准偏低制约了该制度的健康可持续发展。     

妥善解决新型农村合作医疗制度实施中存在的若干问题

该文分析了新型农村合作医疗制度在四川的实施情况,指出目前新农合制度在实施中主要存在一定问题:一是新农合制度的资金筹集难、筹资成本高;二是新农合制度实施门诊统筹,对农民参保积极性有负面影响;三是新农合经办能力不足、运行成本较高、运行效率偏低;四是乡镇尤其是乡村医生医疗服务水平偏低;五是村级医疗机构定位不明确,村医待遇低,养老无保障;六是基本药物制度尚不完善,新农合信息平台建设还需加强等.为妥善解决前述问题,促进农村居民更好享有医疗保障,提出相应解决措施.     

在中国特色社会主义道路上不断完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

《人民日报》11月1日刊登了中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林的文章《在中国特色社会主义道路上不断完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》。这篇重要文章科学分析了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国社会政治发展的必然选择,深刻论述了它是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度,全面总结了其为我国社会主义现代化建设作出的重要贡献,强调指出在中国特色社会主义道路上,要进一步把这一政治制度坚持好、完善好、运用好、发挥好。认真学习领会文章精神,坚持完善发展多党合作,对农工党来说具有十分重要的指导意义。我刊特此摘登贾庆林主席这篇文章,供我党各级组织和广大党员学习贯彻。     

新农合制度对福建省五地区农民就医观念和行为影响的横断面调查研究

背景：新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）实施至今,在减轻农民经济负担、分担农民疾病风险和解决农村地区因病致贫、因病返贫等问题上起到积极作用,同时也存在诸多问题。本研究拟通过调查分析新农合对农民就医观念和就医行为的影响,为进一步完善该制度提供有力证据。方法：采用多阶段方法抽取福州、泉州、龙岩、漳州、南平五市农户404户,使用自己设计的问卷对研究对象进行自填式调查。还利用万方数据库及CNKI等进行文献搜查。运用SPSS软件进行卡方检验,用于分析新型农村合作医疗和影响农民就医行为因素的关联。结果：在回收率为89.8%,有效率为98.76%的问卷中,参合率为82.73%,随着新农合制度的实施,不同年龄、不同文化程度以及当地的交通情况地区的农民在就医路线选择以及生病后的态度都受到了新农合的影响。参合者对医疗服务提出了更高的需求,在就医过程中常常出现了许多非理性就医现象,主要形式有小病大医、无病要医或体检式检查、挂床住院等。这些行为影响了新农合费用质量,助推了过度医疗和医疗费用不合理增长。结论：在改善新农合政策的同时,也要进一步完善医疗系统,更要提倡医护人员引导农民理性就医,使得农民能够利用良好的医疗保健体制进行疾病的治疗,达到医疗资源合理使用与农民维护自身健康的双赢。     

新型农村合作医疗制度的实证研究——以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区为例

新型农村合作医疗的制度研究主要采用历史分析法和文献分析法,缺少实证研究;对于新农合的个案研究虽然很多,但是缺少宏观(制度)视角和比较分析,研究呈现片断性和地方性。以实证分析的方法,从资金筹集、分配补偿、监督管理三个方面对两地的新农合制度进行比较分析,可弥补新农合制度研究中的以上缺陷。