罪犯计分考核的科学化探讨

罪犯计分考核，是监狱依据《益狱法》第56条规定建立的罪犯日常考核制度；是监狱执法的基础和关键环节；是规范罪犯改造行为，评价罪犯改造状况的基本手段，随着监狱工作法制北、科学化、社会化建设的进程．现行计分考核办法中存在的弊端和滞后性已不能适应新形势下监狱工作的发展要求。为此，本文对计分考核办法进行新的探索和实践，使其更加科学、合理，在继承中创新，在发展中完善，赋予其更新、更强的生命力实现罪犯计分考核的科学化主要从以下四个方面入手，即制定全国统一的《罪犯计分考核条例》，为考核的规范、准确提供法律保障；建立科学合理的考评体系，从体制和机制上提供保障；提高监狱人民警察的政治、业务素质，从人员上提供保障；健全计分考核监督机制，从组织上提供保障。     

事务犯加高分的原因分析及规范途径

“日记载、周评议、月公布”的罪犯计分考核是一项基础性的执法工作,它直接影响着罪犯的各项行政、刑事奖惩。确保罪犯计分考核工作的公平、公正、公开,是规范监狱其他各项执法行为的重要基础。长期以来,事务犯加分过高,一直是罪犯奖惩考核工作中一个比较突出的问题。据统计,在     

进一步推进监狱行刑法制化进程——访中国监狱学会会长金鉴

记者:《监狱法》颁行十年了,但社会对监狱的认识还有一定的误区,请你谈一谈如何理解监狱在国家政权建设中的地位和作用。金鉴:监狱在国家政权建设中具有重要的地位。长期以来,由于受固有观念的影响,一提起监狱,人们往往认为是阴森、恐怖、黑暗和残酷的不良形象,加上社会对监狱了解不够,一些人还存在某些偏见。究竟如何理解我们国家的监狱?监狱在国家政权建设中的地位和作用是什么?我想着重谈以下几点:首先,我国监狱是国家政权的重要组成     

试论罪犯考评考核机制的改革和创新

对罪犯进行计分考评考核是监狱教育改造罪犯的一项重要手段，它直接关系到罪犯的权利，而我国现行的计分考评考核办法却存在着完全以定量分析为主、忽视对罪犯的个人差异评价，以及在执行中具有随意性等缺陷。因此，改革现有考评考核办法，建立科学、公平、公正的计分考评考核办法势在必行     

关于罪犯减刑制度的探讨

《刑法修正案(八)》实施后,对监狱教育改造罪犯提出了严峻挑战。当前监狱刑罚执行中,减刑是最严肃也是最重要的法律制度之一。减刑制度已进行过不止一次的改革,目前仍应继续深化。一、监狱罪犯改造与减刑现状(一)减刑标准不够科学目前监狱对罪犯的考核主要以计分考核为主。减刑政策原则上以考核分为主要依据,其他诸如行政奖励情况,老、病、残犯照顾,以及上缴罚金(民事赔偿)等为辅。但部分地方的减刑办法中,考核分只能作为能否申报减刑的基础条件,与减刑幅度联系不紧密,甚至不挂钩。而罪犯日常改造的考核又以计分考     

完善减刑假释同步检察程序规范的思考

所谓减刑假释同步检察，是指人民检察院依法对刑罚执行机关（主要是监狱）提请减刑、假释和人民法院裁定减刑、假释的全过程是否合法进行检察。它包括事前检察即对罪犯计分考核、奖惩记录等改造表现的日常检察、事中检察即对监狱提请材料的检察以及事后检察即对人民法院裁定的审查。     

当代监狱的价值解析（上）

我认同,监狱是国家的专政工具,是暴力机器;我认同,在现阶段还不能取消监狱;我认同,监狱是国家的刑罚执行机关;我认同,监狱对罪犯实行“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的方针;我认同…… 上述文字,有的是马列的经典论述,有的是法律规定,有的是文件要求,我认同与否并不重要。重要的是,我们如何观察当代监狱,如何理解当代监狱的价值,如何设计监狱未来的发展。换句话说,我们当代监狱,除了延续千百年来的对罪犯报应、惩罚、限制自由、剥夺权利、专政外,还能不能有体现当代文明价值、社会主义优越性的精神的东西?否则,当代监狱何其为当代监狱?社会主义监狱又何其为社会主义监狱?那么,当代监狱的价值又是什么?这些问题,需要我们尽快作出回答。     

司法行政信箱

64罪犯会见的有关规定问:我的一个亲戚最近被判刑投送监狱改造,请问,我们作为他的亲戚是否可以去监狱看望他,有什么具体规定?(山西梁启东)答:罪犯在监狱服刑期间按规定可以会见亲属、监护人,这是罪犯的一项法定权利;同样,罪犯的亲属、监护人也可以按规定去监狱探视罪犯(即通常所讲的“探监”)。会见是罪犯维系自己与家庭关系的重要渠道,也是亲属、监护人了解罪犯改造情况并对其进行规劝、帮教的重要途径。《监狱法》第48条规定:“罪犯在监狱服刑期间按照规定,可以会见亲属、监护人。”这里所指的“规定”,是指监狱和监狱管理机关为保证罪犯…     

创新教育改造限制减刑罪犯模式之探索

《刑法修正案（八）》实施后,监狱普遍推行的罪犯计分考核、以分减刑的改造手段将对限制减刑的罪犯失去意义。对限减罪犯的教育改造,无疑将是今后监狱管理的一个亟待解决也是最突出的新问题。一、限制减刑罪犯的现状和基本特征《刑法修正案（八）》实施后,通过对吉林省长春监狱收押限制减刑罪犯相关情况的调查和分析,限制减刑罪犯有以下基本特征：     

2005年全国监狱系统重点调研课题

据《中国监狱》2005年第1期刊登的资料，近日，司法部监狱管理局下发通知，确定了2005年全国监狱系统重点调研课题。1．监狱管理制度改革与完善。完善监狱安全稳定长效机制；体制改革后的新形势下提高监狱安全稳定水平研究；监狱防暴、防疫、防灾应急体系问题研究；监狱罪犯改造质量评估体系；计分考核科学性调研。2．监狱工作“三化”建设。监狱戒备等级分类标准和监狱设计标准的研究；     

《监狱法》对监狱科学理论提出的新课题

《监狱法》的颁布实施,标志着我国监狱工作进入一个新的发展时期,同时,对我国监狱科学理论建设提出了一系列值得研究的新课题。 一、关于监狱法基本理论的研究。当前,有以下几个基本理论问题应着重研究。如:1.马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论体系中,有哪些重要观点对《监狱法》的制定、研究、贯彻实施具有直接指导意义?2.我国《监狱法》的本质和特征是什么?3.《监狱法》在刑事法律体系中的地位和与刑法、刑事诉讼法律的关系怎样?4.监狱行刑法律关系是什么?5.《监狱     

重返监狱,以自由公民的身份

2004年6月26 H,一个令人激动的消息在信阳监狱的暇刑人员中传递着:郝齐苗被信阳监狱正式聘请为劳改车间生产主管。郝齐苗何许人?他的事为什么会在服刑人员中引起这么大的反响?原来,他曾是寄托着父母希望的小苗,却一度在放纵中开出了恶花,因盗窃被判刑入狱。亲情的召唤,监狱警察的教育,让他重新矫正了人生航向,并学到了过硬的技术。释放后,几经周折,他又回到了监狱,作为合作厂方的技术员指导罪犯的生产。6月28日,主人公郝齐苗向我们讲述了他的故事。     

唯利是图的美国私营监狱

如果有人告诉你,美国有的监狱是私营的,你一定会深感震惊。监狱是什么?它是监禁犯人的场所,是阶级专政的工具之一和国家机器的重要组成部分,怎么可能由私人掌控呢?在我国,所有的监狱都由相应的司法机关领导,实行严格管制和严密警戒,是对罪犯实行劳动改造和思想教育的国家机关,引用一句清末修律大臣沈家本的话来说,“监狱与立法司法鼎峙而三,纵有完备之法与明允之法官,无适当之监狱,以执行刑罚,则迁善感化,犹托空言。”     

在逃12年互联网"劝"他自首

一个被判了6年的罪犯,服刑3年后越狱脱逃,在躲过了警方12年的追捕后,却于2004年6月18日回监狱投案自首,是什么让他幡然悔悟?互联网,一个神奇的网络让他有了良心发现。     

燃烧

监狱是什么?是烈火熊熊涅磐人生的大熔炉。罪犯是什么?是锈迹斑斑需重新煅打的废铁。监狱干警呢?是燃烧的能量之源。     

广西监狱管理局"六抓三促"打好练兵活动攻坚战

◆以"六个抓"为重点 抓计划落实.针对全区监狱系统单位点多面广、警力主要分布在基层的实际,抓好计划落实.一是编写出版一本教材.编写出版了<广州监狱人民警察执法大培训岗位大练兵教材>12000册,发给全区监狱人民警察,使活动有了统一教材,方便警察学习培训;二是制定一部标准.及时制定了<广西监狱人民警察执法大培训岗位大练兵活动考核手册>,在完成司法部规定考试考核内容的基础上,增加了7项考核内容,将考核标准分为18大项459小项,使活动的考核有章可循,有标可对,有据可查;三是搞好一次大培训.坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,实行监狱局、监狱、监区(党支部)三级培训制度,大规模开展执法培训工作.目前,监狱局及各监狱单位已举办了各类培训班495期,参加培训10600人次;监狱所属的监区(党支部)举办各类培训班813期,参加培训76915人次.     

罪犯减刑中的操作问题及解决——基于南昌地区监狱的调查

因罪犯改造计分考核条件相对宽松,出现减刑条件与减刑比例不相适应的矛盾,使得部分罪犯符合减刑条件不能提请减刑,在一定程度上影响了罪犯的改造积极性和监管工作。分析南昌地区监狱减刑问题可以发现,从保障刑罚执行公正、维护监管安全的视角,应从严罪犯教育改造考核奖扣分、减刑所需考核表扬数、考核表扬折抵减刑幅度等,促使减刑条件与减刑比例相匹配。     

漫画与幽默

有一个人到市场上去买鱼,他随手从鱼摊上拿起一条鱼在鼻子上嗅了嗅。卖鱼的人怕他闻出自己的鱼不新鲜,就生气地说:“先生,你不买鱼没关系,你闻什么?”他回答说:“我没闻,我是同鱼谈谈话。”“你同鱼谈些什么呢?”“我问鱼,海里最近有什么新闻没有。”“鱼怎么回答你呢?”“鱼回答我说,它不知道海里的新闻,因为它出海时间很久了!”     

计分分权考核与票决制研究

计分考核是对罪犯改造表现最直接、最基础的反映。本文分析了罪犯计分考核制度的方法、程序与实际现状,指出计分考核制度存在的问题,提出通过计分分权考核、重大问题尤其是减刑假释票决制和罪犯计分考核编号制来加以完善。     

潜逃12年，互联网“劝”他自首

一个被判了6年的罪犯，服刑3年后越狱脱逃，在躲过了警方12年的追捕后，却于2004年6月18日回监狱投案自首。是什么让他幡然悔悟?