完善财政分配体制 增强地方财政实力

改革开放30年来,以分税制为核心的财政体制改革与建设成效显著,取得了"两改一建"的重大进展,初步确立了适应市场经济的财政分配体制(收入划分)和公共财政基本框架(支出管理),形成了财政政策发挥作用的制度基础.从当前情况看,政府财力与事权、收入划分、转移支付制度、财税体系等仍然影响一般预算收入比重增加,成为完善财政体制的体制性障碍.为此,我们必须协调配置政府财力与事权,减少财政管理体制层级;调整规范政府间收入划分,努力增加地方可用财力;完善转移支付制度,增强地方财力保障基础;创新税收征管体制,健全财税运行体系;改革县乡财政体制,摆脱基层收支困境.     

关于缩小我国收入分配差距的思考

改革开放以来，我国城乡、地区、行业间的收入分配差距一直在扩大，且有继续蔓延的趋势。导致这种现象产生的原因是多方面的，包括收入分配制度不尽合理、对收入分配的调控不到位、社会保障体系不健全等。应通过健全合理的收入分配制度、促进城乡均衡发展、开征遗产税、加大财政转移支付力度、建立和完善城乡最低生活保障制度等措施缩小收入分配差距。     

关于深化收入分配制度改革的思考

解决收入分配问题是转变经济增长方式的迫切需要。当前收入分配还存在居民收入、劳动报酬占GDP比重偏低,企业工资增长缓慢,分配关系不合理,收入差距大等问题,不利于扩大内需和拉动经济增长。应深化收入分配制度改革,提高居民收入和劳动报酬水平,完善企业工资正常增长机制,限制过高收入,缩小分配差距,完善社会保障制度,实现公共服务均等化,增强经济发展内生动力。     

我国收入分配差距问题的政府原因及其调节

现阶段,我国收入分配差距呈现持续扩大的趋势。收入分配差距的拉大与政府行为的失当有着密切的关系,政府的错位、缺位和越位加剧了收入分配差距。因此,必须重视基于政府层面的调节：在引入现代治理理论的基础上对收入分配差距问题实施有效的政府治理;政府积极介入再分配领域,调整再分配机制,缩小收入分配差距;完善法律法规,规范收入分配秩序。     

社会主义公共财政职能的实践意义

财政活动，是国家政权活动的一个重要方面。财税政策，是国家宏观调控的一个主要手段。财政职能的关键在于是否反映了既定的社会经济制度、资源配置和政府活动方式，以及财政对社会经济发展及其有效运行的适应程度。社会主义公共财政职能包括资源配置、收入分配、经济稳定和增长、监督四个方面。其中，由于我国的市场仍不够完善，财政必须保持强有力的配置功能，以弥补市场配置能力的不足；分配职能强调所得的分配，即在劳动力和资本之间以及内部进行分配，服务于社会性公平的目标；在经济稳定和增长职能中，同西方国家相比，我国作为发展…     

从城乡居民收入变迁看改革开放进程

改革开放以来30年，我国在经济社会等各个方面都取得了辉煌的成就，无论是全国、新疆还是新疆的阿克苏地区，城乡居民的收入都发生了翻天覆地的变化，它充分展现了经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中，收入分配类型从集中计划型转向市场与政府相结合型；收入分配制度逐步完善，由按劳分配唯一转向按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度和劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度；对效率与公平的认识不断深化；收入分配从直接的物质收入领域扩展到社会事业领域。     

提高民众对GDP的感受度

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强日前在主持召开经济社会发展和改革调研工作座谈会时说：“经济的增长应当与收入增长同步,因为大多数人民群众相对GDP的增长,更关心自己的收入”。“如果我们的GDP无法让人民群众的收入增长,那GDP增速再高,也是‘自拉自唱’,并不利于发展,也不利于稳定”。要增加普通民众对GDP的感受度,就必须改变经济增长方式,进而改变利益分配结构。     

浅谈深化收入分配制度改革

改革开放30年来,随着我国经济的快速发展和收入水平的普遍提高,城市居民分配格局日益多样化,收入分配差距拉大,社会公平等问题日渐突出。从根本上解决这些问题,必须推进收入分配制度改革。一要完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;二要坚持效率和公平并重,更加注重公平;三要调整政府、企业、居民在国民收入中的分配关系;四要调整资本和劳动在初次分配中的关系,提高劳动报酬在初次分配中的比重;五要整顿规范分配秩序,加大收入分配调节力度。     

我国应实施城乡居民收入倍增规划

我国国民收入分配现存两大突出问题,即城乡居民收入增长缓慢和贫富差距拉大.要解决这两大突出问题,确保我国经济持续平稳较快增长,就应统筹兼顾,突出重点,尽快实施城乡居民收入倍增规划,即按照2011～2020年经济增长翻番的规划要求,实施与之相应的城乡居民收入翻番规划,使城乡居民实际收入(扣除物价影响因素)增长能够与GDP同步增长,使劳动报酬占GDP的比例能够大幅度提高.     

健全三方协调机制：提高劳动报酬比重的有效途径

一、我国国民收入初次分配的基本状况 国民收入初次分配是指在生产领域内部进行的分配,劳动者、企业和政府是参与初次分配的三类主体。在市场经济条件下．通常用收入法核算的国内生产总值（GDP）来解析国民收入初次分配的基本状况。按收入法核算的GDP可细分为劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四种要素收入。其中，劳动者报酬是劳动者所得、生产税净额是政府所得、固定资产折旧和营业盈余是企业所得．     

以财产性收入完善初次分配的路径探析

拥有财产性收入是民众共享发展成果的重要途径,让更多群众拥有财产性收入有利于扩大中等收入阶层比重,缩小收入贫富差距,构建"橄榄型"收入分配结构,促进社会和谐.我国当前收入分配尤其是初次分配的不公平,不利于让民众拥有财产性收入这一政策发挥积极效果,相反可能使其成为新一轮贫富差距拉大的源泉.政府应树立"藏富于民"的现代公共财政理念,提高劳动者报酬在初次分配中的比重,从根本上解决国民收入初次分配的公平问题.     

提高初次分配中劳动报酬比重的几点思考

衡量初次分配是否公平的主要指标就是劳动报酬在国内生产总值中所占比重的大小.这个比重越高,说明国民收入的初次分配越公平.本文从收入法国民经济核算的角度比较了各收入主体在宏观收入分配中收入比重的变化规律,指出我国"强资本而弱劳动"的初次分配格局明显.文章还分析了劳动报酬偏低的积极和消极影响,并结合我国实际,从劳动者、企业、政府三大主体的角度出发,分析了它们在提高初次分配中劳动报酬比例方面的作用和行为.     

以财产性收入完善初次分配的路径探析

拥有财产性收入是民众共享发展成果的重要途径,让更多群众拥有财产性收入有利于扩大中等收入阶层比重,缩小收入贫富差距,构建"橄榄型"收入分配结构,促进社会和谐.我国当前收入分配尤其是初次分配的不公平,不利于让民众拥有财产性收入这一政策发挥积极效果,相反可能使其成为新一轮贫富差距拉大的源泉.政府应树立"藏富于民"的现代公共财政理念,提高劳动者报酬在初次分配中的比重,从根本上解决国民收入初次分配的公平问题.     

收入分配改革与经济发展方式转变

国务院转发的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出，深化收入分配制度改革．优化收入分配结构．构建扩大消费需求的长效机制．是加快转变经济发展方式的迫切需要。这要求我们深入研究收入分配改革与经济发展方式转变的内在联系．在经济发展方式转变中深化收入分配改革．通过收入分配改革促进经济发展方式转变。     

收入分配改革与经济发展方式转变

国务院转发的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出，深化收入分配制度改革．优化收入分配结构．构建扩大消费需求的长效机制．是加快转变经济发展方式的迫切需要。这要求我们深入研究收入分配改革与经济发展方式转变的内在联系．在经济发展方式转变中深化收入分配改革．通过收入分配改革促进经济发展方式转变。     

谈谈政府收入体制改革的问题

我国财政税收体制改革已经取得突破性进展,未来改革的攻坚是政府收入体制改革。政府收入方面的体制改革包括彻底清理各种收费并进行费归税、费改税的改革;形成统一完整的政府收入体系;调整和改革税收来源结构。     

关于财产性收入的若干思考

据某报载,有人主张鼓励增加财产性收入,应该成为分配领域的一项重要政策.这是值得研究的一个问题.劳动收入与财产性收入,性质上是不一样的,因而在政策上虽然都要保护,但也应该有所区别,不能一视同仁.在分配政策上财产性收入应处于第二位.在社会主义条件下,必须坚持按劳分配为主,坚持把劳动收入放在第一位.如果按要素分配成为主要分配方式,如果在分配政策上把资本收入放到第一位,那就同我国社会的社会主义性质相悖了.当前更应该强调保障和增大劳动收入.     

突出重点 科学理财为人民

深入学习贯彻党的十八大精神,牢固树立和全面贯彻科学发展观,加强和改进财政工作,切实把学习成果转化为工作成果。坚定发展是第一要务,以转变发展方式,加快推动科学发展。应重视以人为本,着力保障和改善民生,这是公共财政的职责所系。针对收入分配制度改革,发挥好财政调节收入的职能作用,完善收入分配,规范再次分配。坚持全面、协调、可持续发展,更加注重生态文明建设,加强生态保护,节约资源,促进永续发展。     

当前我国收入分配差距分析

党的十一届三中全会以来，我国的收入分配制度发生了重大变化，逐步形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。鼓励和提倡一部分地区和一部分人先富起来、然后逐步走向共同富裕的政策，极大地调动了广大群众的生产积极性，促进了社会生产力的发展与进步，但同时也出现了收入差距扩大等问题。正确认识这一现象，对于进一步深化改革、促进发展、保持稳定，都具有十分重要的意义。 一、当前我国收入分配差距的现状 从某种意义上说，中国的经济改革是从“拉开收入差距”开始的。经济的发展，市场机制的引入，使得中国居民的收入差距…     

经济理论热点问题辨析

按劳分配同按要素分配不是一回事 十六大报告指出:“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”既然生产要素中包括了劳动,按生产要素分配便包括了劳动要素参与分配,为什么还要再讲按劳分配呢? 仅从经济现象来看,劳动要素收入和按劳分配收入,都是劳动收入。因此,容易把劳动要素收入与按劳分配收入看作是一回事。但从经济理论和经济