“独狼”式恐怖袭击的特点及处置对策

当前,各国的反恐战略、策略和具体手段主要是针对有组织的恐怖袭击活动,其所采取的传统手段很难有效应对"独狼"威胁。而我国在境外东突恐怖主义敌对势力和国际恐怖主义的双重影响下,"独狼"式恐怖袭击日益猖獗,并在国内敏感地区多次施暴,严重影响社会安全。因此,有效防范和打击"独狼"恐怖主义,必须认真研究"独狼"恐怖案例,发现"独狼"袭击的特点和漏洞,综合运用多种手段和策略予以应对。     

论国际恐怖主义犯罪发展的新趋势及中国应对机制

国际恐怖主义犯罪是人类社会和平与安全的严重威胁,打击国际恐怖主义犯罪是世界各人民的共同要求。要有效的打击国际恐怖主义犯罪,首先就要把握当前国际恐怖主义犯罪发展的新趋势,即一方面要把握国际恐怖主义犯罪在思想意识形态、活动战略等方面出现的新动向;另一方面要把握国际恐怖主义犯罪在活动地域、袭击对象、袭击目的及袭击方式手段方面所发生的显著变化。针对国际恐怖主义犯罪的发展新趋势,必须进一步完善我国的反恐法制。     

国际恐怖主义新态势及对新疆的影响与思考

ISIS极端组织已呈溃败之势,但国际恐怖主义威胁远未消失,并出现新的态势。ISIS大量残余势力的跨境转移,使新疆周边地区反恐形势日趋严峻。"东突"恐怖势力与ISIS合流,增大了恐怖主义对新疆的威胁。我国应加强与国际社会多层次、宽领域的反恐合作,坚持采取综合性的反恐措施,有效应对恐怖主义的挑战。     

基于GTD的南亚恐怖主义活动现状与应对措施研究

"9·11"事件后,南亚地区的恐怖主义活动频繁发生,与中东、中亚、东南亚地区共同形成国际恐怖主义活动的"弧形带"。基于GTD数据库中2001年-2018年间南亚恐怖主义活动的数据,对南亚恐怖主义活动从发生数量、地域分布、袭击手段、袭击目标等维度进行统计分析。发现当前南亚恐怖主义活动呈现出数量高居不下、重点国家多发、袭击手段多变、袭击目标广泛且不以多数人的伤亡和重大财产损失为诉求的特点。结合上述特点,南亚国家应当注重经济建设、推动宗教和谐、重视情报工作、强化爆炸物品监管、加大反恐宣传力度以及加强国际反恐合作,以期破除南亚地区"越反越恐"的悖论。     

我国“独狼”恐怖主义产生发展的原因及治理对策探究

"独狼"恐怖主义是非组织的个体实施的恐怖行为,具有无隶属组织、恐怖袭击时机和目标随机、方式灵活、隐蔽性强等特点。我国"独狼"恐怖主义的产生发展有国内宗教极端思想蔓延、高压反恐态势下恐怖组织碎片化的反映、互联网作为犯罪手段媒介的反作用和国外境外恐怖势力的渗透、国外反华势力的插手和境外培训恐怖分子的回流两个层面的原因。"独狼"恐怖主义的治理要从思想基础上遏制宗教极端主义思想的蔓延,防控方面要实行数据分析应用、危险物品工具的管控和社区反恐机制的落实,打击方面要尽快控制现场,多种措施综合运用,甄别、抓捕恐怖分子,重视自媒体在提供线索证据上的作用。     

基于GTD的印尼恐怖主义活动的时空特征分析

论文通过GTD对1977—2018年印尼恐怖主义活动进行时空统计分析,从袭击方式、特征、时间空间规律以及风险评估等角度,使用区位商、 Lorenz曲线、因子分析等方法开展印尼恐怖袭击时空特征研究。研究表明:1.空间特征上,印尼恐怖袭击具有广泛性和地区不均衡及强烈的热点和空间聚集性;2.袭击方式和组织上,以采用爆炸等大杀伤力为主要袭击方式,具有恐怖组织繁多,IS影响大以及分离主义恐怖活动危害严重等特点;3.在时间上,从1970—2018年印度尼西亚恐怖袭击活动呈现萌芽、受基地组织影响的极端主义恐怖袭击高峰期以及"后伊斯兰国"影响的恐怖袭击活动重新抬头等趋势。最后,论文结合我国国情与印尼恐怖袭击特点,对我国当前防控打击恐怖势力提出应对之策。     

以色列反恐机制及其对我国的启示

以色列在长期的反恐斗争过程中,不仅研发了预防和发现恐怖主义活动的先进反恐技术,还形成了威胁和报复兼顾的反恐机制,具有反恐体系的协同性、及时性、开放性等特点。我国也是恐怖犯罪的受害国,在预防和打击"东突"等恐怖势力的过程中,可以在借鉴以色列反恐经验的同时,建立适合我国国情的反恐机制,防止"东突"等恐怖势力对我国社会稳定和民族团结的破坏。     

新疆恐怖主义历史成因及对策思考

恐怖主义问题由来已久,其根源各式各样,诉求也不尽相同。20世纪30年代末,受境外恐怖主义的鼓动,"东突厥斯坦独立运动"开始在新疆境内兴起,其分裂分子越来越活跃,并逐渐恐怖主义化。随着其不断的发展,新疆恐怖分子逐步在国际恐怖主义网络中占据了越来越重要的地位,并演变出自己独有的特征和活动形式。文化教育以剔除愚昧、经济发展以保障生活等相类似的方式虽不及强有力的反恐打击直接迅速,但可以缓慢地从根源渗透并减弱新疆地区恐怖主义的滋生与发展。     

谋定而后动——“一带一路”战略下跨境反恐问题研究

和平与稳定是"一带一路"伟大战略向前推进的必要前提和保障。"三股势力"频繁跨境活动,成为实现"一带一路"战略的巨大阻碍。在新的反恐形势下,我国反恐力量开展跨境反恐行动迫在眉睫。为使跨境打击恐怖主义取得良好效果,应当做好相关的法律准备工作,做到"谋定而后动",为跨境打击行动创造法律空间。当事国政府的同意、联合国安理会的决议、自卫权的行使和区域性组织的反恐协定,可以成为支持跨境打击恐怖主义行动的法律依据。我国应进一步推动完善国际反恐法律体系;完善国内反恐立法;锻造反恐尖兵,果断"亮剑"于境外;推进"一带一路"战略,促进各国经济发展和文化沟通,铲除恐怖主义滋生的根源。     

“东突”恐怖主义的治理困境及对策

新疆地区的“东突”恐怖主义活动已经成了中国的安全隐患,严重危害了新疆地区的社会稳定和祖国的统一。在国际恐怖主义活动日益猖獗的背景之下,“东突”恐怖主义活动出现了一系列新特点和新发展,这对中国的反恐斗争提出了挑战。本文试从“东突”恐怖主义的治理困境出发,提出相应的反恐对策。     

论总体国家安全观下打击“东突”恐怖主义的治本之策:社会治理+全球治理

建国以来,"东突"势力从未放弃民族分裂的图谋。在"双泛"思想的驱动下,"东突"势力诉诸暴力恐怖手段,成为我国当前面临的主要恐怖主义风险源。从"东突"嬗变的历史及其表现出来的新特点表明,打击"东突"恐怖主义的治本之策在于:以总体国家安全观为指导,实行社会治理+全球治理的双重治理。     

“独狼”恐怖主义应对策略之探讨

"9·11事件"后,"独狼"恐怖主义逐渐成为当今恐怖主义的新趋势,它所造成的危害不亚于组织型恐怖主义。该类型恐怖主义下的恐怖分子呈现出个体独立、作案随机、易于复制、隐蔽性强等特征,且可划分为世俗型、宗教型、单一议题型、犯罪型和古怪型等5种基本类型。目前我国面临的"独狼"恐怖主义威胁主要来源于分裂主义势力与社会矛盾两方面。对此,有必要从遏制宗教极端主义、完善反恐法律条款、构建全民反恐体系、监控互联网活动踪迹、强化危险品的管控和化解社会矛盾冲突等方面进行应对。     

对新疆暴力恐怖活动活跃期的思考

新疆暴力恐怖活动在活跃期的变化主要表现为犯罪目标、时间选择刻意,犯罪地向北疆、东疆甚至内地蔓延,暴力恐怖活动"小群体""个体化"、自杀式增多,暴恐活动的示范效应、报复性增强,年轻人受宗教极端思想蛊惑实施暴恐活动,利用网络传播极端思想、动员进行暴恐活动成为常态方式,境内外合谋,"东突"势力对新疆进行渗透。面对严峻的反恐形势,应当从遏制宗教极端思想的传播和蔓延、重点打击网络恐怖主义、推动全社会民众参与"反恐战争"等方面,对暴恐活动继续采取高压打击态势。     

国际恐怖主义犯罪对我国的危害与公安机关的应对策略

国际恐怖主义犯罪尤其是境内外“东突”及“藏独”势力的恐怖犯罪已经对我国的国家安全构成了危害,这些犯罪活动不仅冲击局部地区的主流价值观、宗教观,破坏我国法制,侵蚀当地民族的国家认同信念,而且直接挑战我国的国家主权。针对国际恐怖主义犯罪威胁,我国应积极推动反恐立法,完善反恐工作机制,参与国际反恐合作,重视情报、舆论引导和群众工作,加强安全防范和预案演练,以有效遏制和消除国际恐怖主义犯罪。     

新疆暴恐群体生成机制微观研究

暴力恐怖活动是影响新疆社会稳定和长治久安最直接最现实的危害。"群体性"是新疆暴力恐怖犯罪的显著特点。众多学者多研究宏观成因,而少研究微观。暴力恐怖群体生成,在因果关系上,"双泛"(泛突厥主义、泛伊斯兰主义)所衍生的宗教极端主义、民族分裂主义、暴力恐怖主义是主因,民族分裂思想"资源"的历史遗留是辅因。从公民个体微观考察,外因性因素主要是局部区域民族结构因素、生产力及经济因素、教育文化环境因素、宗教环境因素,内因性因素主要是错误的人生观价值观、性格缺陷自控能力差、偏执极端的思维方式。其形成机制是接触与暗示、交换与模仿、竞争与合作、冲突与调适的社会互动。     

中国反恐立法的积极转向及其特殊性

2016年1月1日,经历了长期的酝酿和专家的研究论证,《中国人民共和国反恐怖主义法》终于出台并开始实施。其中第七章"国际合作"部分规定,中国各反恐相关部门包括武警、公安、国安等部门可以派员到海外执行反恐任务,这一规定无疑对于中国积极参与国际反恐体系是一大进步和积极转向。随着"东突"恐怖组织与国际恐怖势力不断合流,中国积极介入国际反恐合作机制,并派员到境外国家执行反恐任务,势在必行。     

反恐怖主义立法比较研究

恐怖主义是国际安全秩序的重大威胁。当前,我国同样面临着"藏独"、"东突"等恐怖主义的现实威胁。我国反恐怖主义立法与世界主要国家有关立法相比还比较薄弱。制定《反恐怖主义法》、科学界定恐怖主义及其有关概念、健全预防恐怖主义的法律制度、加强国家级反恐组织机构建设、增设恐怖主义犯罪的有关罪名、对恐怖主义实行严刑政策、完善反恐的程序法规定等政策对我国的社会主义法制建设是有利的保障。     

新疆反恐研究

当前,国际恐怖主义组织形态、犯罪手段、社会危害在不断发展和扩大,国内恐怖主义及其他恐怖活动的威胁也一直存在,其中,新疆“东突”恐怖主义对我国造成的危害最为严重。为了维护国家统一和安定团结的政治局面,保障经济建设的顺利进行,我们必须切实增强反恐的紧迫感和责任感,从战略的高度防范新疆“东突”恐怖主义。     

新疆反恐研究

当前，国际恐怖主义组织形态、犯罪手段、社会危害在不断发展和扩大，国内恐怖主义及其他恐怖活动的威胁也一直存在，其中，新疆“东突”恐怖主义对我国造成的危害最为严重。为了维护国家统一和安定团结的政治局面，保障经济建设的顺利进行，我们必须切实增强反恐的紧迫感和责任感，从战略的高度防范新疆“东突”恐怖主义。     

恐怖主义犯罪的认定及防治

防治恐怖主义犯罪重点在于对恐怖活动犯罪定罪处罚和国际合作打击恐怖组织。认定恐怖活动犯罪应从其特殊目的、恐怖手段、公开性、国际性方面把握;认定恐怖组织宜采取行政认定模式,便于开展国际反恐合作。增加恐怖活动犯罪的罪名、加重法定刑和完善反恐诉讼程序是刑法打击恐怖主义犯罪的可行之举;加强出入境管理、严格监管金融活动、严格控制危险物品流通和建立专门反恐机构是国际反恐合作的有效措施。