增强代表意识 履行代表职责

人大代表作为国家权力机关的组成人员，担负着宪法和法律赋予的重大职责。作为一名人大代表，我坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度，认真执行代表职务。我在充分发挥人大代表的作用上有以下几点体会：     

浅谈暂停执行代表职务和代表资格终止

人大代表是依照法律规定选举产生的。一旦当选相应级别的人大代表,就具有在本届任期内依法在本级人民代表大会会议期间工作和在本级人民代表大会闭会期间活动的资格和权利,即执行代表职务的资格和权利。人大代表执行代表职务的行为是受法律保护的。但是,如果出现法律规定的情况,人大代表也可以暂停执行代表职务或终止人大代表资格。现分别谈谈这两种情况。人大代表暂停执行代表职务,是指人大代表在任期内具有法定的情形,被依法暂时停止执行代表职务,亦即暂时停止在本级人民代表大会期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)第四十条的规定,可以暂时停止执行代表职务的情形有以下两条:一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;二是被依法判处管制、     

代表要走出“四化”误区

由于工作关系，笔者与本行政区域的人大代表接触较多。通过长时间的接触和了解．发现一些人大代表在对待执行代表职务的认识上存在着“四化”误区：一是简单化。误以为人大代表只是开开会、举举手、投投票、搞搞视察，执行代表职务很简单、很容易，没有什么硬任务；二是次要化。误以为人大代表应以所在单位的本职工作为主，人大代表只不过是辅助职务，只有干好本职工作才能体现出政绩，代表职务执行得好或差无所谓；三是依赖化。误以为基层的人大代表不如位居领导层的人大代表发挥作用大．要执行代表职务、发挥代表作用主要是靠领导层的人大代表。因而，自己的言谈举止都是依着领导层人大代表的意思来；四是对立化。误以为替选民说话、代言，就会与上级领导闹对立，把对选民负责与贯彻领导意图对立起来。     

实施代表法保障代表执行职务的几点体会

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定：“代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。要求“国家和社会为代表执行代表职务提供保障”。嘉峪关市人大常委会在认真实施《代表法》，切实保障市各级人大代表依法执行好代表职务方面有以下几点做法和体会：一、提高代表素质抓学习，是代表执行职务的基础要提高代表素质，首先是要抓好代表的政治学习，加强思想建设，提高代表的政治使命感和法律责任感，强化代表的职务意识。其次是加强代表的…     

人大代表执行代表职务的保障

人大代表执行代表职务的保障包括哪几个方面?代表法对代表执行代表职务提供的保障,是指代表在执行职务时不仅享有公民实现公民权所应享有的基本权利,而且还要享有为执行代表职务所必需的,不为一般公民所享有的各种保障。代表法根据我国宪法和有关法律的规定,结合我国各级人大代表执行职务、开展工作和活动的实际需要,在总则中明确规定,国家和社会为代表执行代表职务提供保障。从我国实际情况出发,针对     

改进创新工作方法 增强代表履职能力

人大代表依法执行代表职务，是人大制度建设中一个永恒的主题。联系基层人大工作实际，我认为人大代表依法执行代表职务，应从以下几个方面抓落实。     

代表向选民述职的有益尝试

为促进人大代表依法执行职务,密切与选民的联系,充分发挥代表作用,武汉市武昌区人大常委会依照代表法的有关规定,从2000年开始有组织、有计划地组织区人大代表回原选区向选民汇报自己执行代表职务的情况,并接受选民评议,让代表置身于人民群众的监督之中。目前全区286名代表,已有200多名代表在150个选     

认真执行代表职务 充分发挥代表作用

人大代表作为国家权力机关的组成人员,参加行使国家权力,管理国家事务,是通过执行代表职务实现的。因此,研究和探索人大代表如何有效地执行代表职务,充分发挥代表作用,对于民主法制建设和社会主义现代化建设具有至关重要的积极意义。一、从国家性质、历史使命、时代要求,认识人大代表执行代表职务的重大意义我国《宪法》和《代表法》规定:"社会主义制度是中华人民共和国的根本制度";"中华人民共和国的一切权力属于人民";"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会";"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员";     

发挥代表主体作用提高代表视察质量

人大代表视察是法律赋予代表的一种职权，是代表开展活动的一项重要内容和执行代表职务的一种重要形式，也是人大代表对“一府两院”进行监督的一种有效方式。如何使视察的质量高、效果好，实践证明，人大常委会必须做到思想重视到位、组织工作到位、改进方式到位、办理建议到位，充分调动和发挥人大代表的积极性和创造性，发挥好代表在视察中的主体作用，这才能使视察常搞常新、富于实效。     

加强代表培训 提高代表素质

人大代表是本级国家权力机关的组成人员人大代表素质关系到能否正确履行代表职务，是否能够充分发挥人民代表大会的作用。2002年初，真如镇第十六届人大代表选举产生，在105名新一届代表中，80％的代表系第一次当选，对我国的人民代表大会制度，对代表的政治地位和法律地位及行使代表职务的方法和方式大都了解不多。为使代表能在较短时间内进入角色，提高履行代表职务的能力，普陀区真如镇人大大加强代有培训工作，全们采取了三条措施。     

关于增强代表意识的思考

树立和增强代表意识，是人大代表依法执行职务，充分发挥作用最基本的前提条件，也是新形势下人大工作面临的一项重要课题。深入研究和探讨人大代表意识的基本内涵，把握代表工作的一般规律，对于进一步加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，推进人大工作的深入开展，具有重要意义。     

提高代表审议质量的几点思考

审议是地方组织法和代表法赋予人大代表的一项重要职责，是人大代表在人代会期间执行代表职务，行使代表权利，代表人民管理国家和地方事务的重要方式。审议水平如何，直接反映人大代表的综合素质和履职能力，关系到人代会的效率和质量，关系到人民当家作主地位的实现。因此，切实提高审议质量，是人大代表依法履行职责面临的重要课题。     

把握好代表辞职的度

为保证人大代表执行职务的严肃性,规范人大代表因不能履行代表职责需要辞去代表职务的行为,近日,河南省舞钢市人大常委会审议通过了《关于舞钢市人大代表辞职的暂行办法》,暂行办法对需辞职的行为进行了规范,规定有＂乡镇街道主要领导因职务变动，调离原选区或改任非领导职务，不再适合担任代表职务的”、“犯有严重错误，在群众中造成不良影响的”等情形的，代表应辞去代表职务（《人民代表报》2012年5月8日）。     

代表法基本知识问答（八）

人大代表为什么要依法履行职责？人大代表必须依法履行职责，这是人大代表进行工作和开展活动的一条根本的原则。《若干意见》明确提出要支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力，这是保证代表充分发挥作用的重要要求。人大代表的职责是法定的。代表法不仅明确了代表依照代表法的规定在本级人大会议期间的工作和在本级人大闭会期间的活动都是执行代表职务，     

“代表论坛”催生治区良策

激发人大代表的履职热情，是当前人大代表工作探讨的重点课题。2007年重庆合川区人大举行的“代表论坛活动”。被认为是代表在闭会期间执行代表职务的一种有效形式，受到市人大常委会的高度关注。     

人大代表执行代表职务的物质保障

<正>代表执行代表职务的活动属于政务活动,需要一定的物质条件作基础。我国的人大代表大多数是兼职的,担任人大代表并不脱离本职岗位的生产或者工作,也不从人大机关领取薪金,履行代表职责是义务。这就产生了人大代表执行代表职务的物质条件和保障问题。为妥善处理这一问题,代表法规定:代表在本级人民代表大会闭会期间参加的本级人大或者其常委会安排的代表活动,"其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。""无固定工资收入的代表     

武陟县实行代表建档制度

武陟县人大常委会为进一步做好代表工作,最近出台代表执行职务情况建档制度,并为新一届二百三十九名县人大代表建立了执行代表职务情况个人档案。建档内容包括代表出席人大会议情况,参加县人大常委会组织的检查、视察、评议活动情况,提出建议、意见和批评情况,联系本选区选民情况,参加代表小组活动情况等。按照制度规定,县人大常委会每年将     

来自人民 代表人民

860名代表全市1800万人民的上海市人大代表已经产生。肩负着人民的重托，怀着强烈的使命感和责任感，代表们踏上了为民代言、依法履职的新征程。为期三天的新代表任前培训使大家对人民代表大会制度加深了认识，对履行代表的神圣职责增添了信心，对执行代表职务激发了前行的动力。     

“政治献金”影响代表履职的公共性

人大代表是一个公权力职务．其职务具有公共性．执行代表职务就是“办国家的事儿”。所以．人大代表依法履职的一切开销就应当由国家财政拿钱。“牡会赞助”必然影响到人大代表超脱地审视、表达和提升民意．从而动摇人大代表行使职权人民性这一根本保证属性。代表制度立法体现了控制人大代表与利益关联方私自政治交易的制度安排。北京市在血法中重申井进一步明确代表法的立法精神．很有现实针对性。     

代表法:困惑与完善

人大代表不只是一种荣誉,更是一种国家职务,应真正为最大多数人谋利益。随着代表职务内涵和公民对代表权责的渐渐清晰,加之社会转型时期代表工作和代表活动出现的一些新情况和新困惑,国家、社会和公民对人大代表执行职务在法制的层面上提出了一些新的期望,汇集成一股完善代表法的强音。