高校实行党代表大会代表常任制的探索与思考

本文以浙江师范大学为例,从高校实际出发,分析目前高校实行党代表大会代表常任制的必要性和可行性,在借鉴地方和部分高校试点的基础上,提出高校实行党代表大会代表常任制的基本设计。     

高校实行党代表大会代表常任制的探索与思考

本文以浙江师范大学为例,从高校实际出发,分析目前高校实行党代表大会代表常任制的必要性和可行性,在借鉴地方和部分高校试点的基础上,提出高校实行党代表大会代表常任制的基本设计.     

二道江区建设“四型”文明社区

吉林省通化市二道江区民政局选派各个科室精干人员深入社区，创建“四型”文明社区。一是服务型社区。将社区主动献爱心的居民代表编制成服务小组．走进社区五保户、老军人家中义务劳动：二是康乐型社区。在老年居民较集中的社区增设老年娱乐场所．不定期组织开展各项老年娱乐活动，聘请体校健身教练为老年人指导健身运动．三是学习型社区。为区两所高中附近的社区提供学习所需的安静幽雅环境．协调各个部门美化环境，清除所有噪音源；四是安全型社区。     

近年来党代会常任制研究综述

党的十八大报告指出，要完善党的代表大会制度，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点。十六大以来，党代会常任制的试点工作取得了很大的成绩，理论研究者与实际工作者对党代会常任制进行了系统的研究和深入的探讨，形成了一系列的研究成果。目前学界对党代会常任制的试行已达成了很多共识，但也存在一些争论和分歧，现将主要观点予以综述，以有利于党代会常任制研究的深入进展。     

武汉市汉阳区政协首开“社区协商民主日”

武汉市汉阳区知音西村社区占道菜场是一个令政府和居民都头疼的老大难问题：取缔，不便民；不取缔，又扰民。3月16日，汉阳区政协将首个“政协委员社区协商民主日”活动开进了二桥街桥西社区，与社区居民们讨论协商，现场有各社区部分居民代表、政协社区联络员及12名政协委员、相关职能部门负责人。     

社区居民的贴心人

2006年底，季立模当选为闸北区第十四届人大代表。在他所在的选区中，很大部分选民是社区居民，因此，季立模深知社区是他履行好代表职责的舞台，居民是他发挥好代表作用的基础。半年来，他把为社区居民群众排忧解难作为代表履职的根本，他说：“虽然我个人的力量有限，但是我愿意为社区、为居民贡献自己的绵薄之力。”     

官民对话之“圆桌会议”

“圆桌会议”之社区8000多居民所在的社区没有垃圾箱,脏乱差现状怎样解决?五名居民代表与四个职能部门于圆桌会议共商办法。3月15日上午,“万盛区和平社区设置垃圾箱圆桌对话会议”召开。当天,重庆市万盛区环保局、市政局、建委、东林街道以及辖区内学校、银行、厂矿负责人和居民代表30多人围坐一堂,议题直指社区垃圾箱设置问题。     

台州市以党代会常任制带动党员代表任期制的实践与思考

建立健全党员代表的选举、活动和保障等制度,是建立党代会常任制和推进其发展的基础性问题。台州在近20年的探索中,逐步形成了党员代表任期制的基本制度体系和运行机制。完善这一制度,建议要思考和解决好优化党代表的结构比例、加强党员代表的稳定性、解决党员代表的权力授受关系、建立党员代表任期制的体制平台等问题。     

试行党代会常任制的探索与实践

党代会常任制是发展党内民主的一项重大举措，是民主政治建设的重要组成部分。赵巷镇从2003年6月起，开始试行党代会常任制。三年多来，镇党委根据党的十六大和市委、区委的要求．坚持在探索中实践，在实践中探索，相继成立了党代会常任制工作领导小组，制定了党代会常任制工作的具体实施方案和试行办法；合理划分了代表日常工作小组和专题工作小组，并明确了其职责任务；确定了党代表在大会期间尤其是闭会期间的权利、义务：建立了党代会年会制、审议工作报告制、评议领导干部制和代表活动管理等相关制度。与此同时，为切实增强党代会常任制工作的有效性，赵巷镇还从提高党代表素质和发挥党代表作用人手．强化运行机制建设，着重建立健全了以下几项制度：     

探索建立妇女代表联系制新模式

为更好地参与社会建设和管理，充分发挥妇女代表广泛联系各界妇女的优势，加强妇联组织建设，江苏省南京市妇联因地制宜定思路，积极探索行之有效的妇联组织工作机制，构建了妇女代表常任制和常（执）委轮值制的联系工作新模式，有效地发挥了代表联系妇女、代表妇女、宣传妇女、服务妇女的作用，增强了妇联组织的影响力和凝聚力。     

武汉市江岸区党员代表议事会为居民“贴身”解忧

为了让党员在社区中不“潜水”，真正发挥作用，近年来，武汉市江岸区委组织部在全区167个社区中大胆推广上海街扬子社区党总支创造的“社区党员代表议事会”制度，即由社区党员代表组成议事会，定期召开，就社区居民关心的热点、难点问题商讨对策，促进解决。目前，江岸区各社区已形成较为完善的党员代表议事机制。     

“党代表之家”提升常任制水平

党代表常任制是从制度上充分保障党的代表大会代表闭会期间的民主权利的重要举措，对于扩大党内民主，保障党员权利，真正体现党员在党内的主人翁地位具有积极作用。今年，江苏省姜堰市娄庄镇针对党代表在全镇分布较散，除党代会外很少集中的实际情况，把建立“党代表之家”。作为探索健全党代表常任制配套工作的一项新形式。这一创新举措有效地激发党代表的荣誉感、责任心和大局意识，充分调动了党代表参与党内事务的积极性．使党代表在党代会闭会期间积极发挥作用，为基层党建工作增添了新的活力。     

让“举手代表”变“实干代表”

<正>按照党的十八"落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制"的要求,最近,柳州市委下发了《关于做好党代表大会常任制和党代表任期制试点工作的指导意见》,并在10个县(区)和10个乡镇街道推行党代会常任制和党代表任期制,取得了明显成效。建立党代表工作室——以前拍拍手,现在要动手"小区居民养鸡气味臭,影响环境卫生。""大院路灯暗淡,影响居民出行安全。""支农路乱摆乱卖突出,请求有关部门协调解决。"……一个个问题摆在党代表面     

江西上高县政协为民解难设立“协商议事会”

前不久，一场别开生面的社区“协商议事会”在江西省宜春市上高县敖阳新道和平社区活动室内召开。会上，来自敖阳街道辖区的50多名政协委员、社区居民代表，围绕畅通街道道路交通、改造步行街下水管道、加强养犬管理、完善小区健身设施、建立社区卫生服务中心5个议题，与议题涉及的交警、城管、公安、体育、卫生等相关职能部门的负责人面对而交流，现场提问，当场答复，5个问题现场全部得到解决。     

学习《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》问答

一、什么是党代表任期制和党代会常任制？ 党代表任期制是指党代表大会的代表（被罢免、撤换者例外）在同级党代表大会召开和闭会期间,依照党内制度规定而享有代表资格、行使代表权利、履行代表职责、发挥代表作用的制度。党代表任期制与党的代表大会常任制是两个既相区别又相联系的概念。党的代表大会常任制是指每届党的代表大会每年举行一次或多次代表大会,行使党的代表大会的职权。党代会常任制调整的对象是党的代表大会,通常以年会制为其主要形式,即每一届党的代表大会每年召开一次会议,履行其最高权力机关的职责;     

不必为居民的觉悟和智慧担心

社区成员参与公共事务,既释放了居民自我管理的意愿,也使居民养成有序参政的习惯。也只有当居民从观众成长为主角,社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权才能真正得到保障,落到实处。据《人民日报》报道,自去年3月起,四川省成都市推行社区居民自治制度试点,成立居民小组(院落)议事会和居民议事会。议事会受居民(代表)会议委托,在闭会期间和授权范围内,行使社区自治事务议事权、决策权,商议社区日常事务,组织召开临时会议,并接受居民(代表)会议和居民的监督,为还权于民找到了一个有效载体。经过一年多的探索,在试点的基础上,成都准备在全市范围将其推广开来。     

对提高基层党代会常任制试行科学化水平的几点思考

推进基层党代会常任制试行是一项以制度创新为核心．涉及党建和执政等多方面的系统工程。从党的八大提出党代会常任制到十七届四中全会“要继续选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”．理论和实践两个层面对党代会常任制的研究和试行探索从未间断,其成绩较为突出,但同样存在着不少问题。本文立足于提高基层党代会常任制试行科学化水平,分析了当前党代会常任制的主要困境,并从统筹考虑、宣传动力、队伍建设和制度保障四个方面对其提出了对策性思者和建议．     

扩大党内民主的新尝试——武汉市汉阳区实行党代表提案制度的实践与思考

2005年以来．湖北省武汉市汉阳区在党代表大会代表常任制试点工作中．以建立党代表提案制度为突破口．大胆探索．勇于实践．积极尝试．摸索出了一套较为完整的工作制度．形成了一套基本的工作程序，党代表提案受理工作逐步走上了规范化的轨道。2005年、2006年．共收到党代表提案和意见、建议118条。其中经汉阳区党代表提案审查委员会审定．确立为提案的4条。     

加强社会管理的基础路径——社区建设

社区建设是社会建设的一项重要内容,也是社会管理的基础路径。当前我国社区社会组织发育不成熟、社区居民参与社区事务不热心、社区行政化倾向严重、社区财力紧张等问题,阻碍了社区自我管理、自我服务、自我教育功能的发挥。社区建设要协调好政府与社区之间的关系,要在培育社区自治组织、拓宽居民参与社区事务的途径、拓展社区服务的类型与机制、完善社区建设的相关法律等方面创新发展。     

党代会常任制的党代表问题初探

党代表是常任制条件下党的代表大会的主体和组织细胞,是党的代表大会的支柱。常任制党代表的选举、常任制党代表活动的制度化以及常任制党代表的保障等问题,是建立党代会常任制和推进其发展必须解决的基础性问题。