美国的利益集团规制:理论、经验及启示

美国的利益集团规制理论基础包括多元主义利益集团理论、程序主义理论和组织结构理论。在长期实践中,美国的利益集团规制形成了一些有效经验,这些经验为我国进行利益集团规制和管理提供了一定的启示,包括:构建政府主导下的多元共治规制模式;对利益集团的规制与管理逐步从政府选择模式向社会选择模式转变;强化利益集团规制的制度建设,逐步形成完善的利益集团规制法律体系。     

英国智库对英国对华决策的影响机制:以皇家国际事务学会为例

借助制度主义和精英主义的理论范式,从"权力场中心空间"和"决策共同体"的理论视角切入,考察英国智库在英国对外决策体系的"塔形"架构中的位置,可以发现英国智库居于决策精英、政党、利益集团、媒体和学术界之间,是传递利益诉求、影响政治决策的重要行为体,在英国对华决策机制中亦发挥着显著影响。作为英国和欧洲最有影响力的智库,皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制包括三个方面:(1)通过研究项目和出版物形成间接影响。(2)通过参加英国议会或内阁有关对华政策的专题会议,形成短期直接影响。(3)通过"旋转门"体制,形成长期直接影响。皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制,既印证了"权力场中心空间"和"决策共同体"的理论视角,亦体现出英国智库与美国和欧洲大陆智库不同的特色。     

多元主义视野中利益集团与政府的关系

多元主义政治理论以利益集团与政府关系为政治分析的切入点，以国家权力的多元化为基本前提，把利益集团与政府之间的互动关系作为现实民主的基本实现模式，它对利益集团的存在和作用持肯定态度，认为在利益集团的冲突中，政府是一个中立的仲裁者的角色，利益集团与政府之间的关系是一种对抗性竞争关系。多元主义关于利益集团与政府的关系理论关于权力多元化的基本前提缺乏普适性，它所强调的权力多元化基础上的社会制衡，是一种过于理想化的空想，关于利益集团冲突与协调过程中政府角色的界定低估了政府在现代社会中的重要作用。     

美国政府对外决策中的非政府因素

现代社会的发展已经使得政府不可能在不受非政府因素的影响的情况下做出任何决策,尤其是在多元政治下的美国。概括起来能够对美国政府的对外决策产生重要影响的非政府因素主要有政党、思想库、利益集团、大众媒体、选举五大类。它们是美国政府对外决策的关键影响因素,左右了美国的对外政策。     

美国利益集团形成的生态环境分析

众所周知,美国是目前世界上利益集团政治发展程度最高的国家。一般而言,利益集团与权力结构的良性互动将有助于政治的稳定与民主的充分体现。因此,分析美国利益集团的生长和发展环境,对于推进民主政治的向前发展将有极强的启示意义。当然,美国利益集团的发展并不是一帆风顺的,而且早期的理论研究对利益集团的评价亦带有明显的贬斥色彩,如詹姆斯一麦迪逊党争或派别理论认为,利益集团有害于社会公共利益。后来戴维·杜鲁门认为:“利益集团是一个持有共同态度、向社会其他集团提出要求的集团,如果他通过和向政府的任何机构提出其要求,它就变成…     

政策过程中的变量研究——基于广州市"禁摩"政策的实证分析

政策过程和政策过程理论的研究，不仅要遵循拉斯维尔的“阶段启发法”，更要突破这种研究模式的局限。本文跨过了以时间维度为导向的研究模式，而是基于广州市“禁摩”政策的实证分析，详细分析了其中影响政策过程的多种因素或变量，其中包括渐进的政策变迁、制度化的决策过程、问题的政策导向、利益集团的动力和思想库的影响力。这些因素将成为我国政策过程理论构建中不可或缺的因素。     

论多元化的社会利益集团对国家权力的影响

在当今市场经济和全球化的态势下，利益群体已日益多元化和复杂化,各种利益集团以其拥有的社会资源和社会权力同其他利益集团竞争，特别是对政府立法和决策施加强大的影响力，支配力,利益集团的社会权力同国家权力互动，是现代国家与社会新的权力结构重要特征,本文对当代西方发达国家的利益集团、中国的利益集团（一般社会组织、新型的社会阶层、特殊利益集团、权贵资产者集团以及黑社会组织）的地位与作用分别作了论述．     

美国利益集团形成的生态环境分析

众所周知,美国是目前世界上利益集团政治发展程度最高的国家.一般而言,利益集团与权力结构的良性互动将有助于政治的稳定与民主的充分体现.因此,分析美国利益集团的生长和发展环境,对于推进民主政治的向前发展将有极强的启示意义.     

戴伊的政策科学理论述评

政策科学是二战后在西方的思想库和大学兴起的一个全新的跨学科、应用性的研究领域。政策科学的迅速成长以及它对各国政府政策制定和社会经济发展所产生的巨大影响，使它成为各国政界和学界共同关注的学科。现在政策科学已构成当代公共管理学乃至整个社会科学中的一个极为重要而富有活力的部分。美国学者戴伊是当代政策科学领域的重要学者，他的政策科学理论在该领域具有重要影响，对他的理论进行述评具有重要意义。     

走向开放性:城市权力研究的演进

城市治理的关键是城市权力在多元主体间的分配。经典的城市权力研究对此有广泛讨论。在权力构成上,精英主义与多元主义认为是政治权和经济权,增长机器理论和城市机制理论认为土地、资本、信息等都是权力要素。在政府权力上,精英主义认为已衰退,多元主义坚持政府仍然重要,增长机器理论认为政府处于被动,城市机制理论认为政府是主动的但受其他主体影响。在权力运行上,精英主义强调控制,多元主义强调控制和竞争,增长机器理论侧重于竞争,城市机制理论侧重于合作。经典理论诠释了权力走向开放性的命题。今后研究既要挖掘已有研究遗留下的宝藏,又要对新时代新现象保持敏锐,在开放性视阈中关注城市权力的再生产。     

关于“软权力论”研究的几点思考

研究“软权力论”，要对其整体的理论建构过程熟稔在心，要正视其所隐藏的独特的美国民族性，要认识到软权力与硬权力是相偕而行、水乳交融的关系。惟有如此，才能避免肤浅的、狭隘的研究模式，从而得出真正裨益于现实的研究结论。     

当代美国利益集团的内在运行机制--质疑奥尔森的集体行动逻辑

利益集团是政治学理论研究的一个重要行为体,在美国政治科学领域甚至形成为利益集团的研究路径.但是,对于利益集团的内在运作机制问题,学术界一直众说纷纭,莫衷一是.关于利益集团的内在机制问题,奥尔森运用经济学的方法对集体行动的逻辑特别是经济利益集团提供了有限的解释,并没有覆盖非经济利益集团的集体行动问题.真正周延地解决集体行动的逻辑,必须综合解决人们为什么愿意加入利益集团、集团意见的整合及其组织领导等问题,美国的政治生态为利益集团的生长和活跃提供了这些条件.     

论利益集团与立法

利益集团对于立法有着不可忽视的影响。尤其在美国等发达国家,利益集团基本形成了一套影响立法等活动的流程与机制。近些年来,我国的利益集团与立法之间的联系日益紧密,但理论探讨上却存在大量空白。本文探讨了我国利益集团的发展概况及其对于立法活动的影响,并在此基础上试图提出适合我国国情的引导与规制措施。     

官僚政治模式与美国对中国外交决策的研究

美国学术界对中国外交决策的研究深受其对中国政治研究的影响。20世纪60年代初,当官僚政治模式开始被引入决策研究时,鉴于中国的政治过程具有与美国民主制度下的政治过程完全不同的特点,学者们认为这种模式与对中国的研究毫不相干,而倾向于以＂理性模式＂和＂权力模式＂作为解释中国政策的两种主要方法。随着中国改革开放的深入发展和美国学者对中国政治体制更切近的观察,李侃如和奥克森伯格率先把官僚政治模式应用于对中国决策过程的研究。从此,官僚政治模式逐渐成为研究中国决策过程的主流方法,出现了《中国外交政策决策：结构与过程》等一大批运用这种方法的论著。不过,迄今美国学者在研究中国外交决策时所依据的比较政治理论,仍然具有明显的缺陷。     

美国对华知识产权政策：国际知识产权联盟的角色

美国是个社团政治高度发达的国家,利益集团在其宪政体制中居于显著地位,美国对外经贸政策的制定深受利益集团的影响。国际知识产权联盟作为美国知识产权利益集团的代言人,通过向美国政府提交年度调查报告和参加国会听证会等方式,对美国贸易法“特别301条款”的实施以及美国对华知识产权政策的制定发挥了重要作用。对此,中国应在政策实践上有所应对。     

我国乡村治理模式的变迁、困境与内生权威嵌入的新乡贤治理

进入后农业税时代,我国乡村治理由间接治理模式向直接治理模式转变,乡村基层组织的财政基础、治理方式和权力结构以及治理运行逻辑都发生了结构性的转变,整个国家政权"悬浮"于乡村社会之上,乡镇财政空壳化倒逼下的基层政府几乎完全丧失治理功能,国家与农民之间的联系日渐疏远,传统地方权威在乡村治理中面临着失效和失语。而乡村自身的内生秩序控制力量离不开乡村精英力量的形成与推动,当前非体制精英的崛起成为村庄权力结构变迁显著的特点,乡村社会的精英政治从一元政治精英向多元精英治理转变。重塑乡村精英的"新乡贤治理"模式,能够有效缓解后农业税时代直接治理模式下的治理困境。     

论美国军工利益集团的产生发展及历史命运

美国军工利益集团是二战以来推行全球霸权扩张战略的产物。9·11事件发生后,受美国反恐战争的扩大和伊拉克战争的影响,尤其受小布什政府保守主义政府班底及其扩张性外交政策的影响,美国军工利益集团再次获得了巨大发展空间。军界、工业界和政界便由此结成了所谓的“铁三角”,军工利益集团的运作方式也主要体现在国防部、国会、军事承包商三方的互惠互动的关系之上。美国军工利益集团所推行的军事霸权战略,不仅在道义上遭到世界各国的反对,其消极作用最终也会导致美国霸权的衰落乃至覆灭。     

方法论变迁视野中的动态利益集团形成理论

集团理论的重大发展和方法论的突破密切相关。多元主义理论深受行为主义的影响,认为社会结构的变迁促使具有共同利益的群体志愿组建利益集团。而集体行动理论采用理性分析的方法,认为人们在组建利益集团的集体行动过程中将遭遇"志愿失灵"。在多元主义和集体行动理论争论的基础上,动态利益集团形成理论开始关注社会稳定对集团政治的多重影响。     

中美利益集团影响政府决策对象的比较分析

政府政策的制定具有双重性，它既可能造成对一部分利益集团的奖赏，也可能造成对另一些利益粟团的剥夺。因此，利益集团为了自身利益而竞相影响政府决策。通过从利益集团影响政府决策的角度对中美利益集团在政府决策中的影响对象进行比较分析，得出两者的利益表达的对象都是权威性决策机构，但政党在中美利益集团的利益表达中具有不同的意义，与美国相比，中国的利益集团与立法机构的结构性通道的稳定性和通畅的双向互动还有待于进一步完善。     

变与不变：中华三千年社会结构的政治社会学解读

三千年来,在具体的自然生态和社会生态背景下,形成了权力精英主导中国社会的格局。顶层的权力精英一方面倚重社会精英维护其统治,另一方面又为了统治的长久,抑制中下层权力精英和社会精英势力的恶性膨胀。今天,以权力精英主导社会的格局依然存在;但较之古代社会,又呈现出权力、经济、知识三大精英群体整合的态势。这使得整个社会体系越来越缺乏弹性,中华民族面临着严峻的挑战,主导着社会格局的权力精英的执政能力正经受着考验。