切实加强村级财务管理的对策

武汉市洪山区洪山街财政所于2005年起受洪山街及各村委会的委托．在全街11个村实行了“资金、账务”的“双代管”．促进了农村财务管理的公开化、制度化、规范化。一、进一步规范村级财务公开一是公开要及时。村级财务情况至少要每季度公布一次．集体财务往来较多的村和条件许可的村．财务收支情况应每月公布一次。     

农村村级财务管理问题研究——基于南平市的调查分析

村级财务管理不仅是农民关心的利益问题,同时也是当前农村基层社会的热点难点问题.近几年我国各地通过实行村级财务清理、财务公开、财务"双代管"等措施,一定程度上解决了村级财务管理混乱的问题,促进了农村财务管理工作的规范化,积累了一些源头治腐的新经验,维护了农民的利益和农村的社会稳定.但随着农业税和农业特产税的取消等一系列惠农支农政策的出台和小康社会建设的发展,农村出现了许多新情况、新问题,客观上也需要时农村财务管理体制进行创新,探索建立与之相配套的管理办法和措施.     

党建动态

淄博市淄川区实行村级事务“一把关两监控双代管”制度乡镇党建指导员、驻村干部对村居重大事项、财务收支等把关，对村居集体资产、自然资源开发利用进行监控，乡镇村居财务委托代理中心代管村居财务账目、现金，定期审核。目前，全区共有460名党建指导员、132名乡镇驻村干部。2008年以来，全区未发生一起因村居工作或干部作风问题引发的案件。     

从社会政治稳定的高度切实抓好村级财务管理

政治稳定的关键在基层,农村稳定的关键问题在于村级财务的管理。抓好村级财务的管理对于农村经济和基层政治稳定有关非常重要的意义。     

加强党员队伍建设 提升服务发展水平

近年来,武汉市蔡甸区创新基层党建工作责任制,对基层党建工作实行＂项目化＂管理,永安街党工委承担了＂村级后备干部培养工程＂这一创新项目,在区委组织部的指导下,通过制定目标、严格考核、加强管理、落实责任、树立典型、发挥作用等多项措施,走出了一条农村党员实践科学发展观、彰显先进性的新路子。     

加快村级集体经济发展 实现富民强村

做好＂三农＂工作,村级是基础。＂上面千条线,下面一根针＂。村级集体经济不发展,村级基层组织的号召力、凝聚力、吸引力就无从谈起。党的十八大报告提出,要壮大集体经济实力。发展村级集体经济,是加快农业现代化、推动富民强村的重要保障,是增强村级组织服务能力、加强农村基层组织建设的重要举措，是推进新农村建设、实现农村全面小康的重要内容。     

从“问题村官”看村级民主的困境与出路

＂问题村官＂已成为近些年信访的热点,村干部腐败成为影响农村地区经济发展和社会稳定的重大隐患。＂问题村官＂映射了村级民主建设的诸多困境：村干部权力过分集中,监督机制不健全,选举制度不完善,民主意识淡薄等已成为村级民主建设的突出问题。减少＂问题村官＂需要从厘清村级权力关系、加强监督制度建设、强化民主法治意识教育、上层体制改革等方面入手。     

三项措施保平稳过渡

北辰区宜兴埠镇在村级组织换届选举工作中，通过采取三项措施，保证了换届选举平稳有序进行。截至5月17日，全镇10个街的村级组织换属工作已全部结束。     

在阳光下“晒账”

村级财务历来是村民关注的焦点问题。近年来，为解决村级财务公开不彻底等问题，密云县委在实行点题公开、村级财务账目资金由镇政府“双托管”的基础上，全面推行了在阳光下运行的“晒账”做法——村级财务逐笔公开。     

双辽市以“三结合”加强村级后备干部培养

为深入推进农村基层组织建设＂三项工程＂,双辽市委通过＂育培结合、管考结合、用干结合＂,强化村级后备干部的培养管理,有效地解决了村级干部后继乏人的问题。     

新时期优化村级党组织设置的思考

党的十七届四中全会提出，要探索完善基层党组织设置形式。村级党组织设置是农村党建工作的基础，也是整个农村基层组织配套建设的中心环节。新形势下如何优化村级党组织的设置模式，把党的组织优势转化为推动经济社会平稳较快发展的强大动力，是一个值得认真思考的重要课题。     

创新“公推公选”途径 破解“后继乏人”难题

今年以来,远安县洋坪镇探索推行＂群众公开推荐、党员阳光公选、镇委确定人选＂的村级后备干部＂公推公选＂办法,在全镇＂公推公选＂103名村级后备干部,并加大培养,适时使用,在基层组织及广大群众中产生了较好影响。     

村民自治背景下的村级党组织

村级党组织是农村基层政权的核心。村民自治在农村的全面推进,对村级党组织的作用产生了巨大影响。但村民自治在相当一些村庄的推进并没有达到预期目的,这是因为村民自治的推进不能超越农村经济社会条件的制约。在这种情况下,对村级党组织的作用进行准确定位,创造村级党组织发挥应有作用的条件,是加强党对农村领导的关键。     

兀术街村的“华丽转身”

＂贴近农村群众真情相约,创新工作思路增收惠民＂。调兵山市兀术街街道兀术街村,这个总人口1310人的城中村,创造了村集体总资产2100万元,村集体总收入120万元,人均年收入16700元的优异成绩。近年来,兀术街村充分利用＂身处市中心,守着大市场＂的区位优势,努力探索村级集体经济良性发展的有效途径,成功走出了一条以盘活集体资产、开发优势资源、加快发展第三产业,实现第二、三产业并驾齐驱的村级集体经济发展之路,有效激发了村级集体经济发展活力，实现了昔日负债800万元后进村到如今存款几千万元富裕村的华丽转身。     

“四议两公开”：中国共产党推进村级民主自治的创造性实践

近年来,中国广大农村适应当前农村发展的新形势、新任务,探索推行了＂四议两公开＂工作法。＂四议两公开＂工作法以严格的程序、崭新的机制,从多方面深化了党领导的村级民主自治机制。＂四议两公开＂工作法体现了我国村级民主自治发展的内在要求,顺应了时代潮流和社会发展趋势。＂四议两公开＂工作法是新形势下加强农村党的建设和推进农村民主政治建设的创新实践,具有丰富的理论内涵和现实意义。＂四议两公开＂工作法需要在实践中进一步丰富和完善。     

大安市“四个强化”助力村集体经济发展

为切实增强村级党组织的凝聚力、号召力和战斗力,让村级组织有能力为村民办大事、办实事、办好事,实现村兴民富,大安市采取有效措施,不断发展壮大村集体经济。一是强化组织领导。各乡（镇）均成立发展壮大村集体经济办公室,协调相关部门,深入各村调研,开展新一轮建制村＂划档分类、升级晋位＂工作,     

村级财务管理的成功实践：科左后旗常胜镇村级财务管理的调查

在社会主义市场经济条件下，建立起村级财务既能合理支配使用，又能得到有效监管的新机制，对于发展壮大集体经济实力，推进农村经济产业化进程，解决农民群众关心的热点问题，铲除滋生腐败的土壤，进一步改善党群、干群关系，强化基层党组织的整体服务功能，都具有十分重要的意义。科左后旗常胜镇在这方面进行了有益的尝试，他们经过十多年的大胆探索和不断完善，走出了一条成功之路。常胜镇村级财务管理的主要做法１、抓好基础，核定支出。一是对村级财务进行普遍清理，详细界定村级允支数额。二是规定村干部到镇里开会一律不报旅费，费用…     

实行“五步五签”加强农村民主监督

昔阳县是一个典型的山区农业县。近年来,随着农村经济社会的不断发展,由村级财务、事务引发的干群失和、矛盾激化、群体上访事件屡见不鲜。2009年查处的乐平镇穆家会村原村主任侵占挪用占地补偿款一案,就是一个典型的例子。一个小小的村主任,6年间没有记过一次账,花钱自己一个人说了算,     

结合“三项工程” 开展创先争优 实现“三个提升”

伊通县委把＂三项工程＂作为开展创先争优的重要载体,着力实现基层组织建设＂三个提升＂。一是以村＂两委＂换届为契机,提升以村党组织为核心的村级组织建设水平。     

江阳区：实施村级公章代管制度

泸州市江阳区积极探索村级公章委托乡镇（街道）代管制度，在街道便民中心开设窗口，配备公章管理专柜，“一村一柜”由专人管理，全天24小时轮流值班。公章使用做到“一填表、二签批、三审核、