水域警务协作内涵、问题及深化路径——以鄱阳湖水域为例

针对鄱阳湖水域治安呈现出一体化新态势,以协同效应和互补效应为理论基础,从水域警务协作中隐性资源和可见资源的角度,分析水域警务协作中存在的水域情报信息缺乏互享、执法办案缺乏互助、治安管控缺乏互动、突发事件缺乏互应、重大安保缺乏互援、警务培训缺乏互补等重点问题。提出建立水域情报信息互通共享机制、执法办案互查共破机制、治安管控互动共防机制、安保任务互帮共助机制、突发事件互援共处机制、重点人员互监共控机制、警务培训互研共用机制等深化路径。     

略论非地缘区域警务协作的路径设计

非地缘区域警务协作既是社会宏观区域协作的组成部分,也是区域警务协作的重要内容。面对市场经济规律作用下引发的社会治安问题同质化现象,推进非地缘区域警务协作,必须依托现有优势,找准制约因素,明晰发展路径,深入探索,回应区域经济社会呈现一体化态势催生的警务需求,建立与维护与社会稳定工作相适应的公共管理警务机制,为我国经济发展机遇期的良好社会环境提供公共安全保障。     

区域警务协作机制建设研究

区域警务合作是新形势下改革传统警务模式、提升维护社会稳定能力的迫切需要。深入分析区域警务协作机制的产生及发展过程,掌握警务工作运行的发展规律,有利于公安机关解决实践中警务协作的突出问题,摆脱警务协作机制建设中的困境,把握警务协作机制的发展方向。     

公安机关虚拟社会管理体制及其运作模式

虚拟社会是一种新型的人类社会存在形式。公安机关虚拟社会管理体制包括管理责任社会化、管理主体多元化、管理方式信息化、管理手段技术化等基本要素,其运作模式体系是:在统筹管理虚拟社会与现实社会的前提下,公安机关在内部实行区域警务协作与不同警种合作,外部加强与政府相关部门、互联网接入服务单位的协作,通过指导、监督互联网经营单位、行业协会等参与虚拟社会管理,并引导网民自律,最终推进网络警务工作。     

统筹与创新：转型期警务机制改革研究

我国的警务机制正处于社会结构深刻变革、社会风险骤增、社会管理任务加大的转型时期。应对转型期内公共安全环境与形势的严峻挑战,应当科学统筹现实问题解决与制度化建设、基层机构与上级机构建设、治安打击与防范、专门工作力量与群防群治力量等重大战略关系,统筹城乡警务布局和资源规划,统筹警务改革各系统之间的配合与协作,不断创新警务体制改革的宏观思路、组织体系、防控机制、专群合作以及城乡警务运行机制,推动形成统筹推进、紧密衔接、整体联动、增值强效的警务改革战略新格局。     

长三角边检机关一体化警务协作机制初探

长三角边检机关警务一体化协作机制是在国家移民管理体制改革大背景下进一步提升长三角边检机关警务能级的有效路径。要坚持问题导向,从解决制约边检机关长远发展的瓶颈问题着手,找准未来发展新增长极,以"研发、培训、宣传"三大中心建设为支柱,通过加强警务互联互通、提升管理服务质效、强化警务资源整合等形式,进一步加强区域边检警务协作,努力建成符合新时代要求、适应长三角治理体系和治理能力现代化的现代边检警务管理体制。     

论公安机关警务情报协作机制的构建

警务情报协作是警务协作的组成部分和重要内容,它具有协作范围的广泛性、协作关系的复杂性、协作类型的多样性、协作目标的多向性和协作时间的长期性等特征。建立警务情报协作机制,是公安情报工作自身发展的必然要求,是公安情报体系建设的现实需要与现有管理体制之间矛盾的产物,是完善警务协作的基础和前提。警务情报协作机制是由协作主体、内容、方式和对策等构成的一个完整体系。     

新时代国际警务合作路径探索

持续推动并完善国际警务合作，促进国家间的警务协作，共同打击犯罪具有重大而深远的意义。信息化时代人类科学技术的进步和全球经济一体化的迅速发展，促使国家间交往和交流日益频繁，跨国犯罪也日趋成为新形势下犯罪的主要特征。探索疫情及后疫情时代国际警务发展新路径，丰富重大突发公共卫生事件下国际警务协作内涵、构建特殊时期国际警务合作新机制，是新时代警务工作发展的重要议题和亟待科学解决的关键问题。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

中国“小警务”的实践与思考

“小警务”是我国近年来形成的警务新模式，是我国警务发展和社会管理的必然结果，在构建和谐警民关系、维护社会稳定、提升公众安全感、纯洁警察队伍等方面发挥了重要的积极作用。其本质是民生警务，同时要积极发挥其他警务模式的作用，共同保障社会稳定。     

区域警务协作论

为贯彻落实公安部党委关于建立区域警务协作机制的部署要求,多个地区先后建立并启动了区域警务协作机制。区域警务协作是以情报信息资源共享协作、执法协作、理论调研工作交流协作为主要内容的不同行政管辖区域的公安机关之间沟通和交流信息以及协同行动的一种横向联合方式。区域警务协作可以实现警力的无增长改善,加强对社会面的有效控制,促进...     

试论数字化警务中居民身份识别与管理构想

数字化警务是指警察机关的社会行政管理和刑事执法活动借助计算机信息和数字信息技术手段进行管理的警务方式方法。从社会管理和刑事执法的角度来讲，确认公民的个人身份及有关信息是非常重要的。在现代数字化警务工作中，必须把居民的身份识别与社会信息数字化管理有机地结合在一起。     

社会管理法治化中的社区警务--基于衢州市“公安群众工作综合体”的实证研究

公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分，其管理成效直接影响到群众生活和社会稳定。一直以来，公安作为国家的专政工具，围绕着高度集权的政府行使专政与社会管理，在政治、经济、社会领域承担着管控的职能。随着服务型政府的转型，公安行政也面临着服务转型，尤其是社区警务，必须以服务社区为导向，寓管理于服务之中。“公安群众工作综合体”将社区警务嵌入社区生活，为社区警务的转型提供了有效的载体，推动了社会管理的创新。     

跨区域警务合作政策执行问题探析

从第三代政策执行理论视角发现,我国跨区域警务合作的现实困境主要是由于地方各级政府的合作动力不足、缺乏相应的经费保障或者没有适当的补偿机制等。因此,推动跨区域警务合作向纵深方向发展,必须以"合作互惠"理念来推动区域警务合作、丰富警务协作内涵、构架警务协作的网络机制、强化警务协作信息的共享、并加强区域警务合作立法工作。     

社会公共治理视角下社区警务的完善

社区警务的理念与社会公共治理理念一致,对社会治安防控起到很重要的作用。当前我国社区警务工作中存在着社会参与度不高;沟通渠道不畅通,协作互动性较差;警务模式有待完善;组织建设有待加强;考核评价机制不合理;事前预防防范机制相对落后的问题。为了完善社区警务工作,从宏观层面要培育良好的治理环境;从中观层面要推动警务机制的改革和创新;从微观层面要完善社区警务运行机制。     

跨境犯罪背景下的警务合作机制探析

当前,我国跨境犯罪的发展态势日益严重,其特点也日趋多样,在治理跨境犯罪警务合作上,面临政治体制不同、法域各方法律制度差异、各部门和警种协作等困境。一方面应借鉴国际社会打击跨境犯罪警务合作经验,发挥联合国及相关国际组织的作用,加强金融管理和边境管理,完善地区及国际间司法协作制度;另一方面加强警务合作,防止将打击犯罪问题政治化,在法律制度上互相沟通学习,在司法合作上优化和互补,资源共享。唯此,才能有效打击跨境犯罪,促进各法域的良性互动,维护各法域人民的权利。     

突发公共事件处置中的跨地区警务协作

跨地区警务协作是指我国跨行政区域的各级公安机关之间、公安机关内的不同部门之间、不同警种之间以及国际警察部门之间,在各种重大警务活动中共享信息资源和协同处置行动的一种横向联合方式,跨地区警务协作的指挥关系,是影响和制约警务协作效能的重要因素。     

对当前国际警务合作方式的探讨

国际警务合作是跨国界的执法活动，一国警察可以跨越国境在另一国行使侦查权。我国应在国际刑警组织的框架内开展国际警务合作，运用国际侦查协作、刑事司法协助等警务合作方式与有关国家开展合作。     

推行“一站式服务”模式 构建网格管理三大平台——红河哈尼族彝族自治州公安边防支队创新边境地区社会管理取得明显成效

2012年，红河哈尼族彝族自治州公安边防支队不断创新社会管理理念，探索边境社会管理方法，在河口瑶族自治县、金平县、绿春县创建了66个“一站式服务”警务点？，实现了警务前移，促进了当地经济社会发展，提高了服务群众能力，受到省、州各级领导的高度评价。     

西方警务私有化与我国警务社会化之比较研究

社会管理创新是当前中央对政府各职能部门提出的新要求,警务社会化改革是创新社会管理的一个重要领域。对比西方警务私有化与我国警务社会化的差异,探研西方警务私有化对我国警务社会化的启示,充分借鉴国外先进经验,依据我国国情,不断探索我国警务社会化的科学途径。