公安机关引导“涉警”网络舆论策略构架——兼评几起“涉警”网络舆论引导之得失

网络舆论的制造主要在互联网公众账号或者社交门户网站实现,其传播则主要通过微信、QQ等进行。网络舆论主体一般具有表达负面偏见,显示话语权,追求共同利益或情感,释放偏执、不满情绪,集体无意识盲从或集体狂欢等六个方面的传播心理。为此,公安机关应当按照以下策略引导"涉警"网络舆论:有效建设和占领网络舆论传播阵地;及时据实发布系统信息、依法释疑解惑;充分把握网络舆论传播主体的心理、情绪规律;积极挖掘网络舆论领袖和网络推手的正面引导作用;善于制造正能量舆论化解网民的负面心理等。     

治安案件证明责任负担问题研究

治安案件证明责任负担存在"有责任、无后果"的缺憾,相应立法尚不成体系。根据控诉职权归属确定证明主体、根据办案程序性质确定证明对象、根据办案行为性质和查处对象确定证明标准,是构建治安案件证明责任体系的基本要求。设计治安案件证据审查程序,需要将证据审查规定为适用一般程序办理治安案件的必经程序,并由第三方组织"控、辩"双方以言辞进行示证、质证、辩论等,最终根据审查证据等形成的笔录作出案件处理决定。     

再议卖淫、嫖娼行为的认定

卖淫、嫖娼行为是我国《治安管理处罚法》规定的违反治安管理行为,具有"性服务"与钱财的直接交易性、卖淫、嫖娼者关系的不特定性、行为主体的一般性、性行为的不正当性和多样性等特征。卖淫、嫖娼行为也存在既遂、未遂的问题,处罚中要加以区分,同时要对卖淫、嫖娼行为与拉客招嫖行为进行界别。     

公安高职院校治安管理专业的课程体系开发

公安高职院校治安管理专业课程开发应当遵循就业导向、校局合作开发、典型工作任务本位等基本理念，其开发的具体路径依次是：开展专业人才市场调研，确定专业人才培养目标；分析职业岗位群典型工作任务，设计专业课程学习领域；编制专业课程计划，制定课程标准；设计专业课程总体结构，编制专业教学计划；编制学习领域课程教学大纲，开发教材等教学资源。     

由行政知情权看行政处罚中的告知、听证程序

《行政处罚法》以条文的形式将告知、听证程序予以确定 ,但在“重实体 ,轻程序”的现实条件下 ,仍不被某些行政执法人员认同和重视。文章论述了告知、听证程序的实体权利渊源以及《行政处罚法》中围绕该内容的限制性规定 ,这些规定尽管对于行政知情权的全面保护来说仍有许多不足 ,但它切合了世界“人权”保障的呼声 ,是法律对精神意义上的“人权”保障的开始和向往。     

治安调解的特性分析

治安调解是公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处理违反治安管理案件（即治安案件）的一种特殊方式,它作为一种行政调解,具有涉私性、自治性、公力性、终局性、程序性等特性,不同于一般调解乃至民事司法调解,这对于准确理解治安调解的适用范围、法律效力,规范地开展治安调解具有积极的指导意义。     

公安高职院校实践教学改革内容之探索

公安高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,承担着培养未来职业警察的任务,其实践教学改革内容主要包括：适应公安工作需要,明确职业警察教育实践教学人才培养目标;服务社会发展,以就业为导向深化实践教学改革;推行工学结合,改革实践教学人才培养模式;促进自主学习和教学互动,使用多样化实践教学方法与手段;提高实践教学水平,建设＂双师＂型的专业教学团队等。     

论治安案件证明制度的完善——兼评“雷洋非正常死亡案”证明责任相关问题

分析现行立法,治安案件证明制度存在以下诸多缺陷:审查与运用证据的主体不分立、权能非独立;证明责任"有责任、无后果";证明主体、证明对象、证明标准等证明体系要素不完整;证据审查制度和程序形同虚设,使证据审查流于形式。治安案件证明制度的完善思路包括:分立证据调查、审查和运用权能,重构证据审查程序;完善证明责任体系;明确证据审查运用规则。     

新型计算机系统在消防指挥中的应用

新颁布的消防法规定:“对消防工作应当加强科学研究、推广,使用先进消防技术、消防设备。”在消防指挥中引入计算机信息系统有广阔的应用前景。文章就计算机信息系统在消防指挥中的应用优势、系统配备、处理流程和功能作了基本阐述。     

《治安案件查处》实践教学的特色建设

《治安案件查处》作为公安院校的一门主干专业课,具有实践操作性强,技能要求高的特点,其实践教学改革始终是教学改革的重点。完善课程实践教学内容体系、设计实践教学组织实施环节、积累实践教学资源、培养“双师型”实践教学团队、为公安实战提供实践性技术服务,是该课程实践教学特色建设的必由之路。