关于完善农村社会养老保险制度的若干思考

我国农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的主要内容。我国现有农村人口占全国总人口70％左右，可以说，解决了农村人口的养老问题就基本解决了我国大部分人口的养老问题。因此，建立和完善农村社会养老保险制度，越来越迫切，越来越重要。为此，我们特对浙江省瑞安市的农村社会养老保险工作现状进行了调查研究，以此为据，试就如何完善农村社会养老保险制度做出思考，提出若干建议。     

推动完善农村社保制度

建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化的一个重大举措,对维护农村社会稳定、实现全面建设小康社会具有重要意义。建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化     

完善农村社会保障制度 推动和谐湖北的建设

构建和谐湖北应高度重视农村社会保障制度的建设。因为建立与之相适应的农村社会保障制度是城乡和谐发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。     

建立农村社会保障制度的比较分析

农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分。改革开放以来,我国农村经济得到了较大发展,但农村社会保障制度却严重滞后,城乡差距逐步扩大。本文从各国城乡社会保障制度建立的时间差、建立农村社会保障制度时农业部门的份额、人口压力、经济发展水平等方面作比较分析,阐述加快我国农村社会保障制度建设的重要性。     

四川省农村社会保障体系建设的做法值得重视

我国是一个农村人口占多数的发展中国家,13.4亿人口中农业户籍人口有8.8亿,占66%。由于长期存在的城乡二元结构,目前城乡居民收入差距比为3.23：1。农民收入低且不稳定,面临多种风险。建立健全农村社会保障体系,对农村居民因年老、疾病、     

城乡社会保障一体化的思考——以吉林省为例

在城乡社会保障一体化政策下,吉林省社会保障事业得到了长足的发展,但同时也存在城乡差距较大、保障水平不高、农村医疗费用筹集困难、农村社会救助标准低且资金来源单一等问题。要解决这些问题,必须走农村城镇化、农业现代化、农民市民化道路,以循序渐进方式,逐渐缩小城乡社会保障差距,提高城乡社会保障一体化水平。     

农村社会保障法律机制重建若干问题探析——以和谐为理念切入

长期以来，我国农村社会保障没有受到应有的重视，现行的农村社会保障法律机制亦存在立法层次低、指导原则有失误等问题。8亿农民的保障问题严重阻碍社会主义和谐社会的构建，也是影响社会稳定的重要因素。笔者在反思现有农村社会保障法律机制的基础上，提出以和谐作为农村社会保障法律机制重建之目标追求，建立国家一农村集体组织一家庭的三元保障模式，以期最终形成城乡统一的中国社会保障目标模式。     

城乡社会保障一体化的思考——以吉林省为例

在城乡社会保障一体化政策下,吉林省社会保障事业得到了长足的发展,但同时也存在城乡差距较大、保障水平不高、农村医疗费用筹集困难、农村社会救助标准低且资金来源单一等问题。要解决这些问题,必须走农村城镇化、农业现代化、农民市民化道路,以循序渐进方式,逐渐缩小城乡社会保障差距,提高城乡社会保障一体化水平。     

三十年的温度（之三）——公民资格与社会保障

中国在改革开放前，实行的是与计划经济体制相统一的“高福利”性的社会保障政策。20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国的社会保障制度进行了一系列与市场经济体制相适应的改革。时至今日，中国社会保障制度的总体框架已经基本建立。然而，仍然存在的一个明显问题是城乡社会保障的不均衡：一方面，城市社会保障制度不断完善；而另一方面，农村社会保障的发展严重滞后。中国社会保障制度的这种城乡二元性，不仅与现代社会保障制度的价值理念相悖，而且不利于中国经济与社会的协调发展。为此，建立覆盖城乡的社会保障体系已成为当前中国社会保障制度改革的主体内容。     

统筹城乡发展，健全农村社会保障制度

本文分析了城乡有别的社会保障制度政策安排的认识误区,概括出当前我国农村社会保障制度存在的"四个不协调",并对如何贯彻统筹城乡发展思想,健全我国农村社会保障制度做出了"四个适应"的探索性论述.     

我国农村社会保障困境与出路的经济学思考

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系农村社会的稳定和农民小康生活的实现。由于社会保障受制于经济发展水平,我国农村两大类社会保障因农村经济发展落后而保障能力有限。现阶段农村社会保障制度建设的重点应是积极进行社会保障制度改革与创新,以此来配合农村经济改革,促进农业经济发展。在农业经济发展和农户家庭收入水平提高的过程中,完善和发挥农村现有的制度性社会保障和非制度性社会保障的作用。农村社会保障制度建设的方向便是由传统社会保障向现代社会保障转变,实行城乡社会保障一体化。     

恩施州农村社会保障体系的现状及对策探略

大力发展农村社会保障体系是解决"三农"问题、实现城乡协调发展及经济和社会协调发展的一个重要途径。针对恩施州当前农村社会保障中存在的主要问题,应进一步建立和完善农村社会保障制度,确保全州农村社会稳定和发展。     

推进农村社会保障制度建设的思考

社会保障制度建设是近几年社会热点话题,但农村社会保障制度发展严重滞后。本文主要分析了推进农村社会保障制度建设的必要性、可行性,并提出了今后发展农村社会保障制度的一些思路。     

城镇化进程中 农民社会保障权益研究

客观地反映因社会保障缺失给农民带来的问题，分析其原因，探索相应对策，是促进社会和谐发展，体现国家在国民收入分配与再分配基础上保证农民基本生活权益及社会公平的重要工作？本文认为，城镇化进程中社会保障体系的真正实现，只能通过加快城市化、完善整失地农民社会保障制度、构建农民工社会保障制度，同时改善城乡人口的比例，使农民在市场中与市民处于平等的竞争地位，才能真正增加其收入，从而实现城乡社会保障体系一体化     

农村养老保险的破局之策

我国是一个二元经济特征十分明显的人口大国,建立以农民土地保障、农村社会养老保险制度和农村最低生活保障制度三位一体的农村社会保障体系,是顺应我国当前农村社会生产力发展水平的一个必然选择。本人根据长期的工作实践,就农村养老保险的问题浅谈一些看法。尽快把我国农村社会养老保险纳入到国民经济和社会发展的规划之中。我     

中国农村社会保障制度结构与变迁透视(1979-1992)

1979—1992年间,在我国农村经济体制转轨和社会经济快速发展的同时,一方面,农村的集体保障制度却趋于弱化,社会救济和五保制度一度出现滞缓局面,不得不进行制度创新,合作医疗保障制度则因缺乏经济基础支撑趋于解体,具有现代性质的农村社会养老保险制度虽然已在部分富裕地区开始建立,但是尚处于探索和试点初期;另一方面,农民的社会保障需求不仅没有减弱,反而愈加迫切和强烈了,而且又有新的需求。因此,在经济快速发展的条件下,某些传统的社会保障项目退却而现代的社会保障项目尚未来得及建立,致使我国农村普遍存在着社会保障制度缺失和不到位的状况,也就构成了这个时期农村社会保障制度结构与变迁的显著特点。     

在先行先试前提下推进城乡社保制度建设

社会保障制度,是体现城乡居民实际利益的保障制度,是共享改革开放成果的制度,是实现社会稳定和谐的制度。由于经济发展水平不平衡,城乡二元结构客观存在,因此尽管各级政府作了很大努力,社会保障制度有了明显进步,无论是农村社保,还是城市社保,还是城乡社保的关系,都比过去有了较大发展,但城乡社会保障制度的差别依然存在,保障水平悬殊还较大,如何建立城乡一体的社会保障制度,是我们面临的现实问题。未来五年,我们要高举先行先试大旗,在海西建设与福建跨越发展中,不断完善城乡社保制度,实现城乡社保一体化进程目标。     

中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

河北农村公共服务进程研究

河北省是中国的人口大省,农村公共服务进程存在教育资源分配不均、医疗资源缺乏、社会保障不完善等问题,可以通过统一城乡基本的公共服务制度、完善农村的公共财政制度、加快城镇化的发展进程、将农村的公共服务问题纳入全省统一规划、努力开拓农村公共服务供给筹资渠道等方式解决上述问题。     

开展新型农村社会养老保险试点

6月24日召开的国务院常务会议决定．2009年在全国50％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。会议指出．建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分．对确保农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大。