访民情 惠民生 聚民心人大干部在基层——扶贫解难访民情

尼勒克县人大常委会住村工作组利用一个半月的时间，按照做好“三民”活动的要求，重点了解人户家庭基本情况、入户家庭就业意向、人户家庭基本诉求、入户家庭成员去向等情况，深入开展了走家串户访民情工作，累计完成人户812户，征集到道路修建、居民生活用水、生活区垃圾管理、就业岗位不足、零就业家庭、干部工作作风、低保、廉租房申请等方面意见建议89条。     

困难家庭医疗保障状况及政策建议——基于“中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设”项目调查数据的专题分析

正以民政部政策研究中心的抽样入户调查数据为基础,本文对城乡困难家庭(低保户、低保边缘户)的医疗需求和医疗保障状况进行了分析,提出了完善医疗保障体系的政策建议。一、城乡困难家庭医疗需求分析(一)有相当比例的城乡困难家庭长期承受疾病困扰城市困难家庭受访户中约有     

青海省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于对城市低保家庭接受义务教育子女实行“两免一补”政策的意见的通知

青政办〔2005〕97号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:省教育厅、省民政厅、省财政厅拟定的《关于对城市低保家庭接受义务教育子女实行“两免一补”政策的意见》已经省政府第35次常务会议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。青海省人民政府办公厅二○○五年六月二十九日关于对城市低保家庭接受义务教育子女实行“两免一补”政策的意见省教育厅省民政厅省财政厅(二○○五年六月)为全面建立符合我省实际的城乡贫困家庭子女接受义务教育的“两免一补”制度,现对我省城市低保家庭在义务教育阶段就读的子女实行“两免一…     

子女上大学 父母“扛长工”

甘肃省城调队的一项最新调查结果显示:教育收费让大多数家庭难以承担。一个大学生一年所需费用逾万元,相当于一个城市普通家庭或五个农民家庭一年的纯收入(见7月27日《深圳商报》)。如此,若子女中有一人上大学,其父母乃至全家便都要甘愿给大学“扛长工”了。子女上大学,父母“扛长工”,全是由于高昂的教育成本一手酿造。对许多贫困家庭而言,昂贵的学费,就会像一座大山一样压在全体家庭成员的身上。而对当下的大多数农村家庭来说,供养一个子女上大学,也便意味着整个家庭要处于“赤贫”状态而长期“苦熬”了。造成这种状况的原因,首先是教育成…     

公共政策评估多元模式的困境及其解决的哲学思考

通过对政策评估模式发展的历史考察,文章分析了政策评估模式由单一向多元转变的逻辑以及多元评估模式的困境。并以南水北调移民政策评估为例,解读了当今多元理性下的政策评估仍然存在的多元利益界定不准确、评估模式结构固化等诸多问题。要从根本上解决多元理性下政策评估模式的问题,必须实现政策评估哲学思维的进一步转变,而这一转变应遵循批判性政策分析理论、利益相关者理论以及理性选择理论的基本价值。     

留守人口与社区公共空间

由于受到城乡分割的二元经济社会结构和家庭经济条件等因素的限制，很多农村劳动力在外出务工的同时，他们的父母、妻子及儿女只能驻守家园，成为社区中的“留守人口”。不可否认，家庭成员外出的确能明显改善家庭经济状况，但三个留守群体生活中的子女、丈夫和父母角色长期在外、聚少离多，难免会对老人的养老保障、妇女的婚姻生活、儿童的健康成长等带来诸多负面影响。     

山东省城乡困难家庭生存状况及相关社会救助政策调查分析报告

<正>一、山东省困难家庭生存状况的分析(一)关于城乡困难家庭人口、劳动力与就业状况。首先,在家庭规模上,城乡有较大差异。城市困难家庭以3人和2人户居多,而农村以2人和1人户居多。其次,文化程度偏低,健康状况不佳。超过七成的城市困难家庭户主的教育水平为初中以下,情况虽好于农村,但也属教育水平严重偏低。再次,就业难现象明显。城市困难家庭中劳动力失业、无业     

枣庄市市中区把好低保入户调查关

山东省枣庄市市中区民政局采取“看、问、访、算”四字工作法入户调查，了解申请低保家庭的具体困难情况，确保低保审批工作准确无误。一“看”，入户调查时，首先看申请对象的身份证、户口本，了解家庭人口状况，是否有赡养的老人及抚养的子女，子女是否有劳动能力；其次看室内家电摆设，了解家庭经济状况。二“问”，问申请对象的家庭收入情况，了解收入构成；问致贫原因；问子女婚嫁后家庭情况，有无赡养能力。     

留守人口与社区公共空间

由于受到城乡分割的二元经济社会结构和家庭经济条件等因素的限制,很多农村劳动力在外出务工的同时,他们的父母、妻子及儿女只能驻守家园,成为社区中的"留守人口"。不可否认,家庭成员外出的确能明显改善家庭经济状况,但三个留守群体生活中的子女、丈夫和父母角色长期     

2014,反腐不得不说的那些人和事

2014年,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,一大批贪腐分子落马,一些反腐体制机制“短板”加快补上,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进.这一年,反腐有哪些过目难忘的新词？又有哪些不得不提的人和事？这一年,过目难忘的反腐词汇——“一家两制”家庭成员中一方在行政部门、党政机关工作,另一方则经商办企业,背后是疯狂掠夺财富、违纪手段隐蔽、违纪成本低廉、违纪行为抱团的“家族式腐败”.2014年中央第一轮巡视发现,14个省区市和部门单位中有7个存在干部亲属子女违规经商办企业现象,个别地方问题突出.第二轮巡视反馈同样指出了干部亲属利用职权经商牟利的问题.     

保障农民权益构建农村社会合作体系

在“三农”问题日益严峻的形势下, 农村社会的利益分化和利益矛盾也日益激烈, 农村治理模式如何才能保护农村公共资源和农民权益, 农民组织的出现也许可以改变旧有的乡村治理逻辑, 实现农民、基层干部和中央三方共赢的目标。     

北京有个高井村

随着城市化进程的不断加快,城市的近郊,城乡结合部,大量农村集体土地被征用,失地农民人数不断上升,甚至有的还失去了自己世代居住的村庄,成了另一种“移民”。同时,城乡结合部又往往是流动人口大量涌入、聚居的地方。两种“农民”共同面临着“种田无地、上班无岗、社保无份”的     

城乡外来工子女教育成本研究

在教育公共政策转型的社会背景下,经济因素和外来工家庭因素是影响其子女在城乡之间进行就读选择的重要原因.外来工子女在城市就读的制度方面的"硬性壁垒"已经转化为经济支出的"软性壁垒",外来工子女进入城市上学的成本是留守在农村的两到三倍,进入城市的外来工子女比留守在农村老家更容易失学.     

隐匿与可见：新冠疫情前后城市双薪家庭家务劳动及分工的状态与感知

基于对19户家庭的深度访谈，本文呈现并探讨城市双薪家庭家务劳动与分工在新冠疫情前后的变化及原因。通过建立二元分析框架，本文将真实的家务劳动与分工状态和家庭成员对其的判断、认识与感受共同纳入研究视域，强调平行于事实的家务劳动感知的重要意义。研究发现，城市双薪家庭的家务劳动样态与分工受制度文化、权力结构、人员流动、外部情境的影响。家庭成员倾向于将从事家务劳动认定为一种“顾家”的品质与家庭内部的平衡机制，并将其内化为一种生活习惯，这使得家务劳动时常“隐匿”于日常生活之中。新冠疫情重塑家务劳动样态，并通过调整家庭空间和家庭关系，使家务劳动与分工变得可见、可感。然而，这一变化并不稳定持久，在后疫情时代，家务劳动又退回“不可见”的状态。家务劳动的可见化与对家务分工的感知、言说与反思是促进家庭性别平等、保障家庭成员权益的契机，也是解析新冠疫情对个人生活、家庭关系、社会心态影响的载体。     

赋权、减权与反向数字鸿沟——城乡比较视角下的未成年人互联网运用现状研究

本文基于在北京、广东等全国十个省市的城乡地区开展的针对7～18岁未成年人问卷调查数据，结合对城乡未成年人及其监护人、老师的深度访谈，考察城乡未成年人互联网使用、监管、功能开发等方面的异同，以及互联网对城乡未成年人的赋权情况。研究发现：未成年人触网低龄化，城市未成年人触网早，农村未成年人上网时间长；对网络深度依赖，使用存在泛娱乐化倾向，未成年人更倾向于获取视频类内容，城市未成年人更热衷长视频，农村未成年人青睐短视频；互联网使用过程中的监管存在缺位，农村未成年人青少年模式使用率低；网络安全问题凸显，农村未成年人网络消费问题更普遍。在此基础上，从信息赋权、行动赋权与关系赋权三个维度考察互联网对于城乡未成年人的影响，发现互联网对农村未成年人的赋权效果有限，存在“减权”现象，并由此发现“反向数字鸿沟”问题。最后，从内生动力和外部推力两个维度，探讨学校、家庭、社会如何合力探索一套“内外共作”机制，帮助农村未成年人跨越“反向数字鸿沟”。     

围绕改善民生 集中力量办好八件实事

一是新增城镇就业42万人，保持10万个公益性岗位就业开发规模，完善"零就业"家庭动态援助机制，对城乡低保家庭适龄子女全部实行免费就业技能培训。二是提高城乡低保补助水平，农村人均由360元提高到420元，城市月人均由85元提高到100元。三是新型农村合作医疗补助由40元提高到70元，城镇居民基本医疗保障做到愿保尽保，启动实施68所乡镇卫生院改造。四是增加教育投入，从新学年开始全部免除城市义务教育阶段54万名学生学杂费，进城务工农民子女享受同等待遇；免除农村义务教育阶段学生教科书费，完成30所农村初中标准化改造。五是全面启动…     

莫上了“空巢综合征”的套

在发达国家，“空巢家庭”出现较早，现在十分普遍，老年人与子女同住的只占10％至30％，除了日本，大多数老年人均与子女分居。最近10年来，我国的“空巢家庭”一直呈上升之势。可以预料，“空巢家庭”将是21世纪我国城市甚至许多农村地区老年人家庭的主要模式。     

重庆市人民政府关于资助三峡库区移民、城镇低保人员和农村贫困家庭子女就读中等职业学校的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:为贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号),落实市委二届九次全委会精神,提高城乡劳动者素质,促进全市职业教育快速发展,市政府决定对三峡库区移民、城镇低保人员和农村贫困家庭子女就读中等职业学校给予资助。现就有关工作提出如下意见:一、资助工作的意义资助三峡库区移民、城镇低保人员和农村贫困家庭子女就读中等职业学校,是实践“三个代表”重要思想,促进社会公平,构建和谐社会的重要内容;是促进经济增长方式转变,扩大移民和城乡劳动者就业,建设社会主义新农村的重要基础;是把党和政府     

吉林省开展《工伤保险条例》颁布四周年宣传咨询活动

3月10日是吉林省范家屯镇“低保”家庭子女潘琦最高兴的一天。从现在起，潘琦可以享受每月400元的培训补贴。到吉林省烹饪高级技工学校学习面点制作，而家中不用拿一分钱学费。这也标志着吉林省“城乡低保家庭子女培训计划”正式启动。今年吉林省将为1万名以上的城乡“低保”家庭子女提供由政府补贴的职业技能培训。     

从“流动政治”到“移民政治”——农民工城市融人的代际变迁

中国的城乡人口流动具有一定的特殊性,表现为制度阻碍下“流动”与“移民”过程的不同步.它既要经历一个从“进入”城市到“融入”城市的过程,也有一个从“流动人口”向“移民”转化的问题.随着农民工的代际继替,其城市融入日益分化为“流动者”的融入与“移民”的融入两类人群的问题.这一变迁同时也标志着农民工已经开始由争取“流动权”向争取“移民权”转化,从“流动人口”的群体政治开始向“移民”的群体政治转型.