温州公安机关信息警务工作的实践与思考

近年来,温州公安机关以获取深层次情报信息为目标,不断提高维稳和侦查工作能力;以建立日常工作制度为重点,不断提高情报信息的实战效果;以重点人、重点物流动信息采集和重点部位监控为核心,不断提高对社会治安的掌控能力,在情报信息主导警务工作方面取得了长足的进步.温州公安机关要继续扎实推进情报信息主导警务战略,一是要进一步明确实施情报信息主导警务战略的"三大认识";二是要进一步夯实实施情报信息主导警务战略的"三大基础":三是要进一步扎实构建实施情报信息主导警务战略的"三大实战平台".     

情报信息主导警务在基层的实践初探

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是一种新型的警务工作模式.文章就实施情报信息主导警务战略的必要性,基层公安情报信息的来源,基层公安机关对情报信息的及时反应、分析研判、共享,情报信息对决策的影响,情报信息成为知识对警员的培训,情报信息主导警务对警务机制、机构设置的冲击和对传统思维习惯、行为方式的影响等问题进行了论述.     

实施情报信息主导警务战略积极构建具有时代特征的情报信息体系

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是通过综合性地收集、分析和使用情报与信息,提高警务决策的正确性和警务资源使用的效率,强调对犯罪行为的早期预警和干预,以达到预防和打击犯罪、维护社会秩序目的的工作模式。实施情报信息主导警务战略,积极构建具有时代特征的情报信息体系,一要充分认识建立现代情报信息体系的重要性和必要性,二要明确并把握构建现代情报信息体系的基本要求和措施,三要全面落实情报信息体系建设的保障工作。     

情报信息主导警务的本土化问题——“芜湖经验”的深度启发

情报信息主导警务的本土化是各国警务战略普遍遵循的原则,是克服地区差异、全面推进我国情报信息主导警务的必然选择和内在要求。“芜湖经验”创设了一条情报信息主导警务在经济欠发达地区的可行性路径。因情施策是本土化的全部内涵,并以此提出情报信息主导警务本土化的基本构想。     

以情报信息主导警务为理念全面提升信息化条件下打防管控一体化水平

面对当前社会治安出现的新情况、新问题，公安机关将实施情报信息主导警务战略设定为现代警务发展的必由之路，全面提升信息化条件下打防管控一体化水平。公安机关要坚持采录标准化，做强做大情报信息主导警务的“源头活水”；坚持研判专业化，为公安实战提供高质量的情报产品；坚持指挥扁平化，最大限度地缩短警情响应时间；坚持侦防精准化，以高质量情报信息牵引精确打击防控；坚持作战合成化，提升全警种全建制全要素信息化作战能力；深化基层所队勤务制度改革，支撑情报信息主导警务战略的有效实施。     

谈情报信息对美国警务工作的主导

情报信息主导警务是当前流行于美国警方的热门话题,飞速发展的科技革新使美国各警察局认识到收集和分析犯罪情报信息对制定警务战略的重要性。本文主要从情报信息主导警务的基本形式;警务管理中的情报信息要加强科技手段的运用;通过各方的支持配合,做好情报信息工作以及情报信息主导警务的前景等方面进行了阐述。供中国同行参考。     

我国情报信息主导警务的实践探索

进入新世纪后,我国提出了"情报信息主导警务"战略,这是我国进行警务体制改革的一个重要举措。在四年多的实践中,各地警务部门积极探索,构建了富有本土特色的情报信息主导警务工作模式,并已显现出其相当功效。但由于情报信息主导警务在我国实践时间较短,缺乏一套系统的理论与实务,在实践中出现了一些问题。而要真正建构情报信息主导警务的工作模式,发挥情报信息在警务工作中的强大威力,必须有一套行之有效的策略与措施,真正从警务战略高度来推动公安工作的现代化水平。     

从系统情报理论角度对公安边防情报主导警务工作模式的思考

情报信息主导警务战略,在理论上起源于20世纪30年代美国社会学界的社会生态学理论。本文基于布莱克的管理生态系统情报理论,对公安边防情报信息主导警务工作进行研究,尝试从一个新的视角来探讨公安边防情报信息主导警务工作模式。     

派出所信息中心是实施情报信息主导警务战略的第一平台

派出所既是情报信息的主要获取者,也是情报信息的主要应用者。作为情报信息主导警务战略的第一平台,派出所信息中心是直接面对管理客体的信息采集和应用平台,它的建立促进了公安信息采集和应用的一体化。同时,派出所信息中心又为高一级的综合信息中心和专业信息中心提供了基础支撑,由此共同构成了公安情报信息网络体系。要把派出所信息中心作为实施情报信息主导警务战略最基础的信息平台并做强做实。     

我国情报信息主导警务的推进方法及实践状况

自2003年"情报信息主导警务"战略提出后,我国警务部门积极探索情报信息主导警务的推进方法,并取得了显著成效:不断更新情报信息观念,利用情报信息开展警务工作;进一步扩大情报机构规模,形成纵横相连的大情报信息发展格局;创建情报信息综合应用平台,发挥情报信息自身优势;完善情报信息工作流程,构筑公安情报信息体系。但目前仍存在定位不明、与传统警务区别不清、信息化应用水平不平衡、缺乏规范警务工作机制、专业人才匮乏等问题,应进一步扩大情报机构的规模,推进公安情报信息应用平台建设,规范情报信息工作机制,推进情报工作标准化建设,完善公安情报政策与法规,大力培养专业化人才,进一步促进情报信息主导警务的发展。     

论实施情报信息主导警务战略

情报信息主导警务是当今国际、国内警务发展的主流和趋势,是公安机关应对急剧变化和日益严峻的社会治安形势的需要,也是各项警务改革成功与否的关键.当前,公安机关在情报信息工作中还存在着认识不到位、应用不深入、流转无序、管理滞后等问题.为此,一要树立科学的情报信息观,正确认识情报信息在公安警务发展战略中的重要意义和作用;二要推进情报信息工作体制改革,探索建立符合地方实际的情报信息工作模式;三要强化情报信息功能性地位,提高情报信息主导警务资源配置的能力;四要深化情报信息应用,提高情报信息主导打防控工作的水平;五要加强情报信息保障体系建设,确保提供高质量的情报信息产品和服务.     

以警务信息化为目标大力实施情报信息主导打防控战略

近年来,杭州市公安局以警务信息化为目标,在情报信息引领打击犯罪、治安防控和基础建设等方面作了一些有益的探索和实践.但信息警务理念不够坚定、信息主导效益不够明显、运作机制不够顺畅、全警信息化素质不够高等问题,制约了情报信息主导警务战略的发展.为进一步深化情报信息主导警务战略,一要构筑公安信息化高地,在最大限度地实现信息资源的整合共享上下功夫;二要完善情报信息网络,在提高信息的采录质量上下功夫;三要提高情报信息实战效能,在主导打防控一体化建设上下功夫;四要抓好人力资源开发,在提高全警信息化素质上下功夫;五要健全绩效考核机制,在狠抓信息警务绩效考核上下功夫.     

江苏省公安机关实施情报信息主导警务战略的主要做法

2004年初江苏省公安机关在全国率先部署实施情报信息主导警务战略,坚持把情报信息工作置于基础性、先导性位置来抓,以构建覆盖广、触角深、反应快的情报信息网络为基础,以建立健全各类警务信息管理系统和网络综合应用平台为依托,以加强情报信息分析研判和实战应用为重点,以科学规范的运行机制、严格公正的考核奖惩为保障,以提高信息预警、精确打击、应急处置能力为目标,实现以情报信息主导决策、引领实战、指导防范,牢牢把握公安工作主动权。     

走情报信息主导警务之路——浙江警方实施“情报信息主导警务”战略的探索与实践

实施"情报信息主导警务"战略,这是保证警务决策科学化、提高警务工作效率的必由之路.浙江既是中国经济发展最快的地区之一,又是社会治安最复杂的地区之一,因此也相对较早地确立了情报信息主导警务的理念,形成了自己的基本思路,抓住了几个主要环节,并在推进警务信息化方面进行了积极的探索与实践.文章以慈溪市为例,就浙江警方利用情报信息支持打击与防控犯罪的一些做法和具体实践作了介绍,并从中得到了几点体会和认识.     

情报信息主导警务工作机制研究

情报信息主导警务工作是一种新的警务模式。目前情报信息作为重要警务资源对公安工作的主导作用发挥不够充分,主要原因在于没有建立规范、有序的情报信息主导机制。情报信息对警务工作的主导包括主导的内容、主导的程序和主导的方式。情报信息主导警务活动的内容主要包括工作目标、警力布局、工作重点、保障重点、警务方式以及工作运行机制等。不同类别、不同层级、不同时段和不同地域的情报信息,通过一定的程序过程,以不同的方式从不同的方面和角度对警务活动进行主导。     

风险社会语境下的信息主导侦查与人权保障

中国社会在面临双重风险社会挑战的关键时刻,需要建立风险预警机制和实施情报信息主导警务战略。信息主导侦查作为警务战略的重要组成部分,提升了侦查部门的整体战斗力。但是信息主导侦查缺乏有效外部监督,易造成对公民权利的侵害,目前需要解决信息采集与人权保障、网上侦查措施与程序法律规制等问题。     

情报信息主导警务工作模式之研究

“情报信息主导警务”理念始于上世纪80年代末的欧美及港、澳地区,情报信息主导警务模式是一次全球性的重大警务体制改革。探究情报信息主导警务模式的内涵与意义,分析浙江现代情报信息主导警务模式实践成效与存在问题,必须加强组织领导,统一思想认识,适应新时期公安工作的发展需要;必须科学合理规划,稳步有序推进,充分发挥情报信息主导警务能效;必须加强机制保障,加大科技投入力度,全面推动各项公安工作。     

公安情报信息体系建设标准化工作初探

情报信息主导警务是当今国际、国内警务发展的主流和趋势,是公安机关应对日益严峻的社会治安形势的需要。情报信息主导警务工作中信息情报的规范采集、分类存储、数据的预处理和综合分析研判、辅助决策与发布、信息情报的共享平台和应用等项工作均与标准化密切相关。研究并实施公安情报信息体系建设中的标准化工作,对公安情报信息体系规范化建设具有一定的意义。     

情报主导警务战略在珠海的探索与实践

以科学发展观推进公安工作,构建统一高效、运作顺畅的情报信息工作体系,开发和建设适合中国国情的公安情报信息综合系统势在必行。本文结合珠海公安建立情报管理、搜集、研判、应用、考核机制的实践,对如何实施情报主导警务战略进行了阐述。     

情报信息主导警务战略的实践与探索

南京市公安局较早确立了情报信息主导警务战略理念,在警务信息化方面进行了积极的实践探索。其主要做法是以精确打击刑事犯罪作为指导和促进信息警务的动力和源泉;科技强侦,构筑有效的情报信息平台;发挥人在警务改革中的关键作用,规范警务改革运行机制。