试析反恐对印美关系的建构

反恐前的印美关系不稳定地发展着 ,但从克林顿政府末期开始 ,印美关系一直呈上升趋势发展。布什政府上台后 ,加大发展与印度关系的力度 ,把印度视为其潜在的盟国。但是 9·11事件的发生 ,使美国的外交政策作了很大调整 ,反恐成为美国外交的首要目标和任务。在反恐中 ,美国倡导并建立了国际反恐联盟 ,实施打击恐怖主义的双重标准 ,使印美关系得到新的建构。     

第二届布什政府对拉美的政策

由于拉美在美国全球战略中的固有地位以及不断变化的国际形势,与第一届布什政府相比,美国现政府对拉美的政策将有所调整并得到进一步重视。第二届布什政府把“推广民主自由”列为美国外交政策的核心,意在通过“民主输出”来结束拉美地区的“暴政”。但总体上,第二届布什政府对拉美的政策仍将是上届政府拉美政策的延续:政治上继续推行美国的民主和自由;经济上力促美洲自由贸易区的尽早实现;在外交上,通过反恐、扫毒等手段来加强相互合作,进而实施美国的地区和国家安全战略。     

布什政府的外交遗产

布什总统任期即将结束，盘点布什政府的外交政策，留给继任者的负面遗产不少：阿富汗战争和反恐依然任重道远；伊拉克战争善后并不容易；美俄关系需要重建；伊核、朝核问题依然艰难；中东和平进程需要有所突破。但布什政府8年的亚洲政策是其外交中的亮点。     

从自由主义到现实主义--新帝国论的兴起及其对美国外交政策的影响

新帝国主义作为一种政治方针,正深刻影响着美英两国的政治精英和决策层;作为一种理论形态,最近在美英两国国际关系学术界流行甚广."9.11"事件后,布什政府以反恐战争为契机,推出国家安全新战略,提出先发制人的战略思想,表明"新帝国主义"论已经成为布什政府外交政策及其实践的意识形态基础.从前景看,美国推行新帝国主义政策不仅成本高,风险大,而且还会严重影响国际安全和战略稳定.     

美国社会对反恐政策认识的变化及其原因

正在经历反恐战争的美国人继续在忧虑中前行。“9·11”事件五年多来，反恐毫无疑问成为美国国家政治生活的中心。但时至今日，恐怖主义非但没有被有效遏制，反而呈现出“越反越恐”的态势。实际上，反恐战争究竟何去何从一直是美国政界、学者、民众争论的焦点，伊拉克乱局更让布什政府内外交困，美国国内逐步开始反思反恐历程，审视现实。伴随着伊拉克局势呈现“内战化”和美国在伊拉克进退维谷的窘境，要求布什政府重新调整反恐政策的呼声越来越强烈。美国的反恐政策遭遇到前所未有的挑战。     

奥巴马政府中东反恐政策述评

在奥巴马2008年取得总统大选胜利之际,布什政府中东政策的沉重遗产即反恐优先与和平进程被边缘化的恶性互动,构成了奥巴马中东政策和反恐政策需要面临的严峻挑战。基于当时的复杂局面,奥巴马政府并没有很快提出新的国家反恐战略,而是在整个中东战略之下进行反恐战略调整。伴随2011年6月美国《国家反恐战略》的出台,奥巴马政府的反恐战略正式成型。中东反恐虽占据奥巴马政府重要地位,但较之布什政府,美国中东反恐的总体战略、反恐重点区域和对象、反恐手段均发生重要变化。奥巴马中东反恐政策的效果可谓喜忧参半,表现为美国在具体的反恐收效方面取得了一定的成果,但美国面临的恐怖主义威胁依然严峻。更为重要的是,美国与伊斯兰国家的关系并未得到改善,阿拉伯伊斯兰世界的反美主义仍然根深蒂固。     

大选后美国外交政策走向

布什总统竞选连任,共和党控制白宫并获得参议院、众议院、州政府和州议会的多数席 位。这种难得的优势地位,将使布什政府推行更加强势的外交政策。布什政府下一任期 外交政策取向必将对国际局势产生重大而深远的影响。     

美国的全球战略和中国的战略机遇期

“9·1 1”事件一年后,美国推出《国家安全战略报告》,表明布什政府的全球战略已基本形成。美国调整全球战略的根本出发点是加强在世界上的“领导地位”,反恐和安全则是美新全球战略的首要目标。美国外交政策的核心相应从推销美国式“民主”转向维护国家“安全”。反恐斗争为美改善同包括中国在内的大国关系提供了新的契机和动力。尽管美国不放弃对中国的防范,但已不再视中国为敌手,增进同中国的接触和合作已成美对华政策的主要方面。中国要抓住21世纪头20年这个重要的战略机遇期,需要妥善处理和发展对美关系及与其他大国的关系,创造一个长期稳定的和平国际环境。     

奥巴马政府与美国外交政策军事化趋势

美国外交政策军事化趋势越来越明显,负面影响也越来越大.奥巴马政府试图通过各种方式扭转这一趋势,具体做法是:增加国务院预算、外交官和对外援助官员数量;宣称"不与伊斯兰开战",以改善与穆斯林世界的关系;用软实力方式替代军事援助;用新反恐战略取代"全球反恐战略",并不再使用"反恐战争"一词.但是美国国家安全政策的军事化、军民关系的失衡,以及军工复合体对美外交政策的巨大影响,导致美国外交政策军事化趋势难以改变,更何况奥巴马的"巧实力"外交实际上并不排除外交政策的军事化.     

宗教保守主义对布什政府外交的影响

后冷战时期,以基督教右翼为核心的美国宗教保守主义因政治共性而与共和党走向联合。宗教保守主义在美国政坛的崛起强化了布什政府外交中的“使命感”;强化了美国定义反恐战争的二元论;同时也强化了布什政府新保守主义的外交理念。