完善国有企业公司治理结构 推进现代企业制度的建立

我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度,而公司治理结构是现代企业制度的建设重点。健全的现代企业制度必然包括完善的公司治理结构,二者相辅相成,互相推进。因此,必须加快公司治理结构的建设和完善,以此来推进现代企业制度的建立。     

公司法人治理结构是国有企业公司制改革的核心

从1994年开始的现代企业制度试点和国有企业公司制改革工作,在取得了一定成效的同时,也反映出一些国有企业改制的效果并不理想。究其原因,主要是一些改制后的公司未能建立起规范有效的公司法人治理结构。因此,如何建立和规范公司法人治理结构就成为国有企业公司制改革的核心问题。     

我国国有企业董事会建设中存在的突出问题及其对策

2003年10月24日,中共中央第十六届三中全会指出:要完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,建立健全国有资产管理和监督体制。要按照建立现代企业制度的要求,完善公司法人治理结构。在董事会、监事会、经理层之间形成权利机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。把公司治理结构作为建立现代企业制度的核心,是经济全球化背景下的一大趋势。而董事会作为公司治理结构的核心,其运行质量则深刻地影响着公司治理结构的有效性。因此,在我国国企进行产权制度改革的同时,董事会建设也成为不容忽视的重要环节。本文主要从董事会自身的角度阐述我国国有企业董事会建设中存在的突出问题及其对策。     

论国有控股企业激励监控机制及其改进

国有企业股份制改造后存在的主要问题可归结于在公司治理结构方面存在着重大缺陷。包装式的股份制改革不可能解决存在于公司治理结构间的根本问题。公司治理的核心是建立并完善激励监控机制。由于公司各相关利益主体的制约，造成国有企业股份制改造后公司治理中存在不少问题，要结合国有企业实际，完善股份制企业治理结构。     

公司治理模式的国际比较

当代市场经济国家的公司治理结构模式分为内部人治理结构模式与外部人治理结构模式,它们各有利弊,互有异同。根据我国国有企业、民营企业治理结构的现实状况,将国际发达国家的公司治理模式直接运用于中国企业特别是国有企业的改革,显得过于草率,我们应依据自身因素建立自己的公司治理结构,完善我国资本市场。这不仅是国有企业的改革取向,也是民营企业的发展目标。     

产权的排他性、可转让性与我国现代产权制度的建立

产权明晰化是现代产权制度的核心,要实现产权明晰化,必须实现产权的排他性、可分割性、可转让性和有效保护。而我国当前国有企业的低效率,是由于国有企业还远没有建立起现代产权制度,公司治理结构还存在着种种缺陷。为此,国有企业改革要实施分类改革的战略,构建国有产权有进有退机制,重点构建所有权退出机制和企业控制权退出机制。     

国企构建公司法人治理结构的现状及完善对策

国有企业建立现代企业制度,当前特别重要的是建立和完善公司法人治理结构,这是我们总结多年来建立现代企业制度经验教训的必然选择。党的十五届四中全会高度重视这一问题,在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中明确指出:“公司法人治理结构是现代公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”。因此,下一步国企改革的微观着力点,就是尽快建立和完善公司法人治理结构,对国有大中型企业实行规范的公司制改革。本文将在简要分析国企构建公司法人治理结构现状的基础上,深入探讨当前完善国企公司     

18、深化国有企业改革。完善公司法人治理结构

建立公司法人治理结构是公司制改革的核心；也是国有企业改革建立现代企业制度的核心。因此，深化国有企业改革必须围绕规范公司法人治理结构这个核心来进行，从而解决公司股东、董事、经理三者之间的分工与协调问题，在建立对公司经理人员的激励与约束机制上下功夫。具体包括以下几个方面：     

国有企业公司制改革的实证分析

国有企业的公司化改造是国企改革的重要方面,是国有经济战略性调整的必然要求,有利于转变经营机制,实现政企分开,形成有效制衡的公司法人治理结构,提高经营管理水平。我国国有企业的公司制改革虽然取得可喜的成绩,但也存在一些问题。为此,要进一步规范企业改制和产权交易,防止国有资产流失;妥善解决各方利益冲突,从而推进国有企业公司制改革,加快建立现代企业制度。     

国企改革中的人治现象之克服与法人治理机制目标的实现

一国企改革中的人治现象与改革目标的差距国企改革的目标是建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学。科学完善的法人治理机制是现代企业制度的重要标志。法人治理机制，即公司治理结构是现代企业的基本组织形式—公司制企业所持有的运行机制。其特点是：权力的分立与制衡、决策的科学与民主。这是社：会化大生产的客观要求，是建立现代企业制度的关键。“现代公司以现代国家为缩影”，①分立制衡的法人治理机制反映了现代法治社会的要求。我国原有的国有企业，并非真正意义上的企业。在长期高度…     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。