胡锦涛对市县乡机构改革提出五点要求

胡锦涛在讲话中指出，推进市县乡机构改革，是巩固党的执政基础、全面贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是解决市县乡机关突出问题的客观需要，是全面完成机构改革任务的重要组成部分。他要求各级党委和政府必须从全局的高度，充分认识市县乡机构改革的重要性与紧迫性，切实把思想统一到江泽民同志关于机构改革的重要指示精神上来，统一到中央的决策和部署上来，积极稳妥地推进市县乡机构改革。 胡锦涛说，这次市县乡机构改革总的指导思想是，适应社会主义市场经济发展的需要，有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于理顺各…     

抓住时机搞好市县乡机构改革 县乡机构改革要加强理论指导

编者按：目前，市县乡机构改革正在全国各地进行。为配合这项工作，我们组织了这批稿件，从不同侧面对此问题进行探讨。     

信息直通车

我省市县乡机构改革加快实施进度９月２７日，全省市县乡机构改革工作座谈会在长沙召开，贯彻落实中央和省委、省政府关于市县乡机构改革的部署要求，总结交流前段各地的情况和做法，研究加快实施市县乡机构改革方案，严格机构编制管理工作。省委常委、常务副省长周伯华代表省委、省政府在会上作了重要讲话。省委常委、组织部部长戚和平出席并主持了这次会议。省人事厅厅长、省编办主任苏仁华出席会议并作了工作报告，他指出，１９９８年开始的从中央到地方各级机构改革，是改革开放以来机构调整较大、人员精简和职能转变较多的一次。在今年…     

地方政府机构改革中县乡级公务员分流难点及对策

1998年 ,我国开始了大规模的政府机构改革。在国务院机构改革取得重大进展的情况下 ,1999年起地方政府机构改革正式启动。 2 0 0 0年这一改革重点在省、市一级 ,随着 2 0 0 1年 2月全国市县乡机构改革工作会议的召开 ,标志着市县乡级机构改革拉开了序幕。根据此次会议的精神 ,市县乡级机构改革的重点有如下几项 :一是要坚决完成人员编制的精简任务 ,确保全国市县乡机关行政编制总的精简 2 0 %。二是要积极推行行政审批制度改革 ,清理现有行政性审批事项 ,简化和规范行政审批制度。三是要清理整顿行政执法队伍 ,鼓励和支持县乡政府建立精干统…     

地方机构改革进入快车道——全国市县乡机构改革工作会议综述

2月 2日的北京，在飞雪迎春的大好景色中，全国市县乡机构改革工作会议在一片热烈的气氛中召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱基，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛，中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红，国务委员、国务院秘书长王忠禹，中央办公厅主任、中编委委员王刚，财政部部长、中编委委员项怀诚，人事部部长、中编委委员张学忠，中编委委员、中编办主任张志坚出席了会议。各省、自治区、直辖市及副省级市、新疆生产建设兵团的有关负责人和编办主任参加了会议。 朱基在会议上作了重要讲话，他指出，市县乡机构改…     

政府机构改革要以转变职能为中心

前，市县乡三级党政机构改革正在全国紧锣密鼓地进行着。这是一个带有全局性、战略性、基础性的问题，意义重大，必须搞好。这次机构改革从表面上看，是撤并几个机关，精简一部分人员，削减一点财政开支，其实质是要转变政府职能，建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体系。在市县乡三级党政机构改革中，政府机构改革是改革的重头戏。政府设置哪些机构，设置多少，要根据政府的职能而定。机构改革是否成功要看政府的职能是否真正转变了。在社会主义市场经济条件下，我们应该明确这样一个理念，政府是一个特殊的产业部门，它的任务和职能…     

市县乡机构改革要体现“三个代表”的重要思想

首先．解放和发展生产力，是市县乡机构改革所追求的目标：江泽民同志在“七一”讲话中强调，“社会主义的根本任务是发展生产力”，而我们进行的市县乡机构改革的目标，就是要扫除阻挠社会生产力的障碍，保证社会生产力的持续发展。可见市县乡机构改革的目标与社会主义的根本任务是完全吻合的，就是追求解放和发展社会生产力。     

国务院总理朱镕基会见出席全国机关事务工作协会第二届代表大会全体代表并讲话

本刊讯：由国务院机关事务管理局组织的全国机关事务工作协会第二届代表大会暨机关后勤改革座谈会于１９９９年１１月５日至６日在北京召开。国务院总理朱镕基会见出席会议的全体代表并作重要讲话（全文另发）。朱镕基总理指出，机关事务工作是机关工作的重要组成部分，党中央、国务院历来十分重视。从事机关事务工作的同志，要深刻认识自己工作的性质、地位和作用，增强使命感和责任感，着眼全局，扎实工作，加强管理，提高管理和服务水平，更好地为党和国家的中心工作服务，为机关服务。朱镕基总理强调，机关事务工作是一项光荣的事业，从…     

我省乡镇机构改革全面铺开

２００１年２月２日,全国市县乡机构改革工作会议在北京召开。胡锦涛在会上指出,要认真搞好乡镇机构改革,进一步规范乡镇机构设置,减少机构和行政编制,坚决清退超编人员和各类临时聘用人员,同时归并乡镇事业单位,合理调整农村学校布局,压缩财政供养人员。为贯彻中央精神,我省于２００１年２月２５日召开了全省农村工作既税费改革工作会议,就我省乡镇机构改革进行了全面部署。此次乡镇机构改革有哪些重大意义、内容和步骤,各试点县有哪些经验可供借鉴,“本期话题”将为您提供有关这方面的信息。省委副书记胡彪强调抓好乡镇机构改革的四个关键环节     

推进市县乡的机构改革

现在很多市县乡的机构没有用，还扰民；不取消无法取得人民群众的信任，也无法开展让老百姓满意的工作，不改不行。 很多机构可以不要；不要怕机构精简了就不好办事。当然，机构改革并不是简单的机构和人数的减少，目的是为了提高政府的管理能力和领导经济工作的有效性机构改革也不是简单的人员重组和分流；更不是简单地甩人员和财政包袱，目的是真正转变政府职能，改变传统管理模式，解决人浮于事的问题，最终解放和发展生产力。 现在是进行市县乡机构改革的最好时机。 一是市场经济进程加快，许多事已不用政府管了，不要角色错位，不要事…     

合乎民意的大手笔

今年伊始，党中央国务院就把市县乡机构改革工作推到了前台，这是从全局利益出发的大举措，是以民为本，为民着想，顺应民意，合乎民意的大手笔。目前我国市县乡班子越来越多，市县机构一般都有五六十个，有些市县机构行政编制早就超出国家规定，事业编制也往往超常规发展；此外还有许多的编外人员、临时聘用人员等。结果，干部有正职副职．实职虚职一大堆，而真正干事的特别是肯负责任的寥寥可数。由于过去强调行政机关上下对口，再加上各种临时机构的增设，我国市县乡机构一直呈膨胀趋势，尽管三令五申要控制编制。但收效甚微。在中央政府…     

我看县乡机构改革

目前，全面贯彻落实好中央对市县乡机构改革的重要工作部署，已成为各级政府一项重要而紧迫的政治任务。近几年来，玉田县在政府机构改革方面不断进行探索，做了大量细致的工作，为推进县乡机构改革打下了一定基础。主要表现为：一是在县乡企业改制方面力度很大。县属企业，完成改制任务的 93％，乡镇企业完成 95％，并且在改制过程中成功地引入“双解除” (解除政府与企业的连带关系，解除职工与企业的连带关系 )机制。广大干部群众通过县乡企业改制增强了对机构改革的承受力，对县乡机构改革有了心理准备。二是农村经济体制的改革，如土地…     

机构改革中几个重点问题的探讨

机构改革是对现有权力格局、利益关系和干部人事的调整，是一场深刻的思想革命，涉及到行政管理的方方面面，此项任务复杂而艰巨。加之，这次地方机构改革，是改革开放以来机构变化较大，人员调整较多的一次。因此，在机构改革中。我们必须抓住转变职能、理顺关系、调整机构、精简编制这个重点，并及时注意发现和妥善处理改革中出现的一些突出问题，积极做到防患于未然，以保证这次市县乡机构改革顺利实施。     

抓住换届契机 统筹推进干部优化配置

正习近平总书记指出,市县乡换届工作很重要,要优化结构、增强班子整体功能,在更大范围选人。这为我们更深入有效地选干部、配班子提供了原则遵循和方法指南。全国组织部长会议强调,要深入贯彻习近平总书记选人用人思想,坚持精准科学选人用人,扎实做好党的十九大代表选举和地方领导班子换届工作。四川省认真贯彻党中央精神,以市县乡集中换届为契机,树立良好导向,加大跨地区、跨行业、跨部门干部统筹交流力度,统筹事业发展需     

中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基接见全国机关事务工作协会第一次会员代表大会暨机关后勤机构改革情况交流会代表时的讲话

中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基接见全国机关事务工作协会第一次会员代表大会暨机关后勤机构改革情况交流会代表时的讲话（１９９５年２月２１日）今天，全国机关事务工作协会在北京召开成立大会，我和罗干同志代表李鹏同志、代表国务院，向同志们、向会议表示热...     

不失时机地推进市县乡机构改革

随着省级党政机构改革的完成,市县乡机构改革就提上了重要议事日程。改革开放以来,浙江省按照中央的要求,先后进行了三次机构改革。这一次机构改革,则是涉及面最     

本刊2001年目录总汇

特别报道要进一步开拓创新加快人事制度改革和人才资源开发步伐本刊记者（１，２）扬起向新世纪进军的风帆———全国人事厅局长会议综述本刊记者（１，３）关于表彰全国人事系统先进集体和先进工作者的决定（１，６）为新世纪的人事人才工作开好局起好步孙屹（１，８）认真落实人才战略任务推动两个调整深入发展———在全国人事厅局长会议上的讲话张学忠（２，２）人才开发要“插翅腾飞”———“新世纪首届全国人才交流大会暨西部人才招聘大会”印象记李治（２，９）地方机构改革进入快车道———全国市县乡机构改革工作会议综述本刊记者…     

坚持党的全面领导确保换届风清气正

市县乡领导班子换届,是党和国家政治生活中的一件大事,是组织工作的重中之重.吉林省委认真学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示批示精神,全面落实全国市县乡领导班子换届工作会议部署要求,坚持和加强党的全面领导,高标准严要求抓好换届各项任务,确保换届工作风清气正,选举结果人民满意.     

国内要刊

党政群机关少了１１５万人“吃皇粮”经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制１１５万名。此外，市县乡在机构改革中还清退超编人员约４３万人。各级党政机关机构改革基本结束后，事业单位的机构改革也将启动。结合干部人事制度改革，全国普遍推行了干部竞争上岗和岗位轮换。据介绍，经过改革，国务院组成部门由４０个减少到２９个，部门内设司局机构减少２００多个。省级政府机构设置平均由５５个左右减到４０个左右，市（地）级政府机构由平均４５个左右减少到３５个左右，县级政府机构由平均２８个左右减少到１８个左右…     

电子政务是一场深刻的革命

国家经济信息中心主任刘力近日谈到广受关注的电子政务。刘力说，电子政务是深化机构改革、转变政府职能、提高施政效率的重要保障；是推进国民经济和社会信息化进程中，政府部门率先垂范、身体力行的必然选择。朱镕基同志指出，电子政务是一场深刻的革命。因而，它的深刻性、艰难性和复杂性，超乎一般的想象。