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目前,大城市的经济体制改革正在实现一个带有根本性的突破,这是由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。为了适应这一转变,城市政府的职能必然要发生相应的转变,其机构设置、运转机制也必然进行相应的改革。行政管理体制不改革,势必影响经济体制改革的过程,阻碍社会生产力的发展。党的十五大和九届全国人大一次会议把机构改革提上了重要议事日程,提出了机构改革的历史任务和方针政策。机构改革,是建立社会主义市场经济体制的必然要求;是面向新世纪改革开放的重大举措。 相似文献
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新一轮的地方政府机构改革已经拉开序幕,其中政府职能转变、人员分流安置是这次地方政府机构改革的两大难点。为此,要从市场经济体制的要求出发,对政府机构及其职能重新进行设计和定位,使其由“划桨型”向“掌舵型”转变,促使政府职能真正转变;同时,要通过制定优惠政策,大力发展社会中介组织,来调动各方面的积极性,多渠道、多形式安置分流人员。 相似文献
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改革开放以来,为适应社会主义现代化建设的需要.我国先后进行了六次政府机构改革,经历了由单纯的精简机构到综合配套改革的发展过程。以政府机构改革推动政府职能转变.其实质是改变高度集权的政府管理模式.建立统一高效的服务型政府。政府机构改革已经取得了一定进展,但转变政府职能仍然是一个努力的目标,具有长期性和渐进性。当前.新一轮的政府机构改革已全面展开.标志着我国政府管理体制向职能有机统一的大部门体制迈进。 相似文献
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政府机构的设置与调整要同外部环境的变化相适应,求得机构设置与环境的平衡。此次中国机构改革就是要调整现有的机构序列,转变政府职能,使之同变化了的政治、经济、文化环境相适应,促进改革发展和社会主义市场经济体制的最终建立。政府机构改革的重点在于政府职能改变,难点在于人员分流,特别是县乡人员分流,又是难中之难,其成功与否将影响到整个地方机构改革的成败。一、县乡机构改革及人员分流难点剖析机构是职能的载体,机构改革是政府职能转变最直接的途径。机构的合并、裁减都应为政府的职能转变服务,而政府职能的转变又是由社… 相似文献
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首先.解放和发展生产力,是市县乡机构改革所追求的目标:江泽民同志在“七一”讲话中强调,“社会主义的根本任务是发展生产力”,而我们进行的市县乡机构改革的目标,就是要扫除阻挠社会生产力的障碍,保证社会生产力的持续发展。可见市县乡机构改革的目标与社会主义的根本任务是完全吻合的,就是追求解放和发展社会生产力。 相似文献
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转变政府职能是政府机构改革的关键。政府机构要更好地适应社会主义市场经济发展的要求,提高公共行政管理水平,就得正确认识和把握政府职能转变的内涵,加快实现政府职能“强化、弱化、转化”的进程。 相似文献
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公共支出改革与政府职能转变 总被引:1,自引:0,他引:1
转变政府职能是机构改革的关键。政府职能转变的关键在于政府是否依照社会主义市场经济的要求,实现了政企分开、政事分开、政社分开、政资分开。而这几个分开的一大重要标志是,政府公共支出是否从相关领域中退出,或者支出的形式是否作出合理的变革等。政府职能转变向纵深推进,离不开政府公共支出改革的推动。 相似文献
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孟白在《中州学刊》2008年第6期撰文认为,从目前全国乡镇机构改革的情况看,改革后的乡镇政府仍很难适应社会主义新农村建设的需要,要对乡镇政府机构及其为农服务职能进行彻底改革,撤消旧机构,精简在编在岗人员,创新综合性运行机制,创办新农村三级社区,强化为农服务意识,以形成行为规范、精简高效、公开透明、廉洁高效的服务型小而强的乡镇政府。 相似文献
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魏永忠 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2008,24(6)
改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式. 相似文献
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这轮政府机构改革不仅是机构调整和职能转变的问题,是要探讨整个政治体制改革所需要的行政管理体制问题。这次政府机构改革不是传统意义上的机构改革,而是政制改革的一部分,甚至是政治体制改革的一个切入点、突破口 相似文献
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目前地方政府党政两套班子。机构重复设置、多头管理的情况非常普遍。抓紧进行地方政府机构改革,加强基层政权建设非常必要。成都市、随州市率先实行大部门体制,取得了明显的成效,给机构改革提供了有益经验。 相似文献
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一、导论
自1982以来,我国政府历次开展的行政改革活动的成效不断提高,特别是第七轮政府机构改革,在“转变政府职能、理顺关系、调整机构设置和精简人员编制等方面迈出了实质性的步伐,取得了明显的成效。……机关作风不断改善,机构设置相对精干,政府运作更加协调,办事效率有了很大提高。”①但是,我国行政改革始终存在的一个重要的问题——缺少一整套系统的、有明确战略指导同时又在实践中能够实现良好操作的具体公共管理技巧与方法。 相似文献
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新中国成立70年以来,我国的政府机构设置大体经历了改革开放前的3次改革和改革开放后的8次改革。上述政府机构改革虽然是在不同的历史时期围绕着不同的任务和问题而展开的,但从中可以清晰地看出:明确政府职能的定位是政府机构改革的核心内容,党的领导是政府机构改革持续深入推进的坚强保障,以人民为中心是引领政府机构改革的核心价值,赋予地方政府一定限度的机构改革自主权是增强政府机构改革活力的必由之路。在新时代,针对我国政府机构改革尚存在的一些薄弱环节,需要通过加强党对政府机构改革的领导、提高政府机构设置的法治化水平、保持政府机构设置的总体稳定性和突出履行公共服务类职能机构的设置等路径来有效提升政府机构改革的成效,推动现代政府治理体系的持续优化和不断完善。 相似文献
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完善市场经济体制关键在政府 总被引:1,自引:0,他引:1
完善社会主义市场经济必然需要政府体制改革相配合 ,今后改革的重点将由企业转向政府 ,提高行政管理的效益和公共服务的效益成为体制改革的关键。要积极深化行政审批制度改革 ,加快政府职能转变和机构改革 ,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。 相似文献
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世纪之交 ,我国改革进入攻坚阶段 ,发展处于关键时期。各种深层次矛盾和问题 ,都更加集中表现在政府机构改革与国有企业改革以及二者协同、整合的关系上 ,这是我们必须正视和解决的重大问题。本文拟从新时期社会主义市场经济条件下的政府与企业角色定位这个角度进行初步探讨。市场经济条件下政府的角色定位根据建立社会主义市场经济和现代企业制度的需要 ,建立新型的政府与企业的关系 ,关键是转变政府的经营管理职能 ,解决职能混淆、角色错位问题。要对政府的职能进行定位和调整 ,即把国有资产营运职能转给国有资产营运机构 ;把生产经营管理… 相似文献
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推进乡镇机构改革的对策研究 总被引:36,自引:0,他引:36
乡镇机构改革是我国政府机构改革的基础环节 ,其改革的难度和阻力最大 ,面临的问题也最为复杂。因此 ,对乡镇机构改革的研究就成为特别重要又非常紧迫的课题。现行的乡镇政府职能和机构设置与当前农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾日益突出。本文分析了这一矛盾的主要表现及其成因 ,并在此基础上 ,提出了更新观念 ,形成改革的精神动力 ;以职能转变为中枢 ,理顺政企关系 ;撤乡并镇 ,精简人员 ;简政放权 ,理顺条块关系等对策建议。 相似文献