公诉“五步工作法”推进三项重点工作

“五步工作法”是今年许昌市公诉部门推进三项重点工作的重要举措，其具体内容包括“查、问、访、处、纠”。我院公诉部门联系检察机关的法律监督职能．结合公诉工作实际．以“五步工作法”推进三项重点工作的具体实施意见．建立和完善相关工作机制．进一步强化诉讼监督，强化自身监督，加强公诉队伍参与社会管理的程度．使公诉工作真正起到促进办案人员公正廉洁执法、强化办案人员执法办案的社会责任的作用．最终实现公诉工作化解矛盾。促进社会和谐的目的。     

固本强基求发展—承德市人民检察院

“强化监督抓办案，固本强基求发展”是承德市人民检察院工作的总体思路。该院检察长庞祥海说，承德市检察机关在检察业务工作中，积极转变检察业务发展的陈旧观念，逐步打造“导向、机制和质量”三个支撑点，提高了办案的“含金量”，使检察业务工作走上了一个新台阶。     

“做优基层司法产品”是中基层法院工作的重中之重

法院工作，办案是重点；法官办案,质量是重点；案件增效，基层是重点。针对箍城市少数基层法院向临“三多一低”（案件多、信访多、改发多，司法公信相对较低）的实际状况，盐城市中级人民法院党组旗帜鲜明地提出“法院胺职办案为上”的理念，狠抓办案、狠抓基层，通过全力“做优基层司法产品”来促进中基层法院工作质量的全面提升。     

惩处

内蒙古自治区翁牛特旗纪委、监察局调动基层办案积极性 近期，该旗纪委、监察局通过落实五项制度，调动基层办案积极性。一是落实党风廉政建设责任制，加强执纪办案工作的指导。二是落实强化执纪办案工作措施。每年由委局领导带队重点检查执纪办案工作开展情况。三是落实无案单位考核制度，重点排查党风廉政建设工作平平，且两年内没有查办案件的单位。四是落实异地监督检查制度。五是落实执纪办案奖惩制度。     

非理性抗法案件的处理

紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，把“理性、平和、文明、规范”的执法观贯穿到办案的全过程．是检察机关办案中应坚守的重要要求。江西省抚州市临川区人民检察院认真贯彻这一要求，在成功办案的基础上，总结了一定的经验。尤其是对非理性抗法案件的处理．充分展示了检察官的办案智慧和职业操守。     

惩处

河北省保定市坚持“三个到位”提高办案工作水平 近年来，该市纪委、监察局高度重视查办案件工作，坚持做到“三个到位”：一是重视支持到位。市委每半年听取一次办案工作专题情况汇报。二是政治关心到位，对政治坚定，敢于碰硬，长期战斗在办案一线的干部，优先提拔重用。     

临泉县：调研侦查监督工作

近日,临泉县人大常委会部分组成人员对县检察院侦查监督工作进行专题调研。调研组提出3条建议：加强侦查监督执法队伍建设，充实检察官力量，完善内部管理机制，创造较好的办案环境。保证侦查监督工作高效开展：突出打击重点，适时提前介入，落实宽严相济政策，确保监督质量，实现办案法律效果和社会效果的统一；密切与各行政执法部门的联系，经常深入各行政执法部门监督检查，认真及时指导纠正一些行政执法部门在执法工作中出现的问题，做到监督与支持并重、寓支持与监督之中。     

惩处

湖北省竹溪县加强案件查办工作 近年来，该县纪委、监察局始终保持查办案件的高压态势，大力加强案件查办工作。一是突出案件查办重点；二是更新办案理念，树立“有案不查是失职，不查有影响的大要案是不称职”、“既要注重自办案件，又要挖掘基层办案潜力”等办案理念；三是优化办案队伍。2009年1月至3月，该县纪委、监察局共立案查处各类案件5件，给予5人党政纪处分。     

上下级检察院办案指导关系研究

加强上级检察院领导，充分发挥下级检察院检察官独立办案的积极作用，是检察机关聚焦监督主责主业，全面加强新形势下检察监督工作的重要保证。本文厘清上下级检察院办案指导关系的内涵外延和五大模式类型，通过对影响上下级检察院办案指导关系的三大影响因素的分析，力图在检察官办案责任制改革背景下，立足民事行政检察监督业务条线上级检察院对下办案指导工作的运行现状及存在的问题，提出优化民行检察业务上下级检察院办案指导工作的合理化建议。     

纪检监察工作对主办检察官办案跟踪监督的几点做法

从2003年6月开始,我院实行了纪检监察工作对主办检察官的办案跟踪监督工作,在开展这项工作过程中,我们既有经验,又有教训,为此,笔者将纪检监察工作监督主办检察官办案活动情况归纳一下,以利于在今后的工作中不断加以完善和规范。我们的做法是:一、针对办案程序,找准问题的结合点。作为最基层的县级检察机关,由于地域小、人口少,往往是案件没到,说情者便蜂拥而来,给办案工作带来很多干扰。同时主办检察官在办理这些案件过程中也容易出现问题,为此,我们结合办案程序和多年来的办案经验,分析易出问题的环节,针对这些环节来采取措施,做到有针对…     

大足县院 实行“安全责任卡”成效显著

为促使办案检察官公正执法、廉洁办案，切实加强办案安全防范工作，规范办案行为，增强办案人员责任心，防止和杜绝安全责任事故的发生，大足县检察院在实行办案告知卡、办案自律卡、回访监督卡的“一案三卡”的基础上，2004年在职侦部门增加了“办案安全责任卡”制度：职侦部门在执行办案安全责任卡过程中，认真填写案件基本情况；     

检察办案质量 保障机制的建设

办案质量是检察工作的生命线，直接维系检察机关履行法律监督的尊严与权威。随着检察改革的深入发展，建设一套完善的办案质量保障机制十分必要。我们认为，当前检察机关办案质量保障机制建设应该从制度规范的指导作用、运行机制的促进作用以及环境建设的保障作用三个方面，进行全方位的构建。（一）建立健全完备的制度规范所谓办案质量制度规范是指有关办案质量的一系列制度、规则或纪律的总称，它在办案质量保障机制中对办案质量起基础性的指导和规范作用。从司法实践看，办案质量制度规范建设主要包括四个方面内容：１．明晰办案责任。要…     

检察业务一体化研究——以河南省禹州市检察院“检察业务一体化管理体系”为分析文本

“检察业务一体化”是能够使检察机关内部各项资源最大限度发挥作用的工作机制，其核心内容包括侦查诉讼一体化、诉讼监督一体化、监督管理一体化三个部分；检察业务一体化体系使原来的办案流程演变为互相渗透、互相制约，各环节之间无缝隙连接的管理机制；检察业务一体化管理机制是一种探索、一种创新，符合现代管理控制理论的基本原理，是现代管理科学在检察业务管理活动中的成功应用，符合检察工作主题要求，法律监督效果显著增强。     

论个案再审检察建议的适用

我国现行法律对人民检察院开展民事行政检察监督工作的限制，使得检察机关必须在立法赋予的范围内积极探索民事行政检察监督途径。适用个案再审检察建议，是减少办案环节，节约司法资源，增强监督效果的有效途径之一。本文就个案再审检察建议适用的司法实践价值、存在的问题及改进对策等三个方面进行了粗浅的探讨。     

对检察机关如何深入推进“三项重点工作”的思考

面对新时期＂深入推进社会矛盾化解、社会管理创新及公正廉洁执法＂这三项重点工作,联系检察机关的法律监督职责,如何推进三项重点工作,决定着我们自身在经济形势、社会稳定形势、反腐倡廉形势中的作用。这就需要我们必须狠抓主要矛盾,牢牢扭住执法办案这个硬道理,从更新的视角去审视和调处社会矛盾纠纷工作,使执法办案的过程真正成为处理矛盾纠纷的过程,以更好的法律监督成效为社会提供可靠的检察保障。     

督查、抢险、办案三不误

早在６月下旬，湖南省岳阳县纪委就对防汛阶段既完成好防汛任务、又抓好本职工作进行了认真的研究，决定组建三个班子：一是防汛督查，二是抢险突击队，三是办案工作，做到了三管齐下，三项工作同步进行。由于分工合理，组织严密，三项工作均得到了正常开展：防汛督查、抢险工作力度大，得到了上级的多次肯定；办案工作也取得了可喜的战绩，在防汛期间，共立案４个，处理信访１７件次，真正做到了防汛督查、抢险和办案三不误。督查、抢险、办案三不误!岳纪     

秦淮区市容管理系统窝案突破记

核心提示：秦淮区市容管理系统窝串案从立案到侦查终结只用了一个月的时间，真正体现了依法、高效率的办案。该案的侦破具备三个显著特征：（1）充分、扎实的初查工作；（2）严密正确的工作部署（3）人性化的办案。三者缺一不可，方能将最初只是一封涉嫌伪劣产品的举报信彻查出上百万元的窝串案。     

安徽千名律师服务新农村

为贯彻落实全国人大常委会在执法检查报告中提出的要求和最高检领导关于保障律师执业权利的指示，解决检察环节存在的问题，切实保障律师执业权利，最高人民检察院特发出如下通知： 一、各级检察机关要增强保障律师执业权利的意识。律师参与刑事诉讼，有利于维护当事人的合法权益；有利于查明案件事实真相，保障法律的正确实施；有利于加强对检察机关办案工作的外部监督和制约，促进执法水平和办案质量的提高。     

提高法律援助案件质量对策研究

在法律援助实践中，法律援助质量主要体现在办案质量上，在某种意义上讲法律援助质量就是指案件质量。目前，在办案数量按20％逐年递增的基础上，如何提高法律援助案件质量已成为摆在法律援助工作面前的一项重要课题。笔者认为，提高办案质量应从两大方面人手，一方面从承办主体入手，保证承办人员的承办资格和整体素质，开展专业化法律援助服务；另一方面应加强外部监督，建立有效的监督指导机制。     

检察长接待要克服“三重三轻”倾向

检察机关是国家的法律监督机关 ,检察长在强化法律监督中居于重要地位。检察长接待是检察机关了解社情民意的重要窗口 ,是强化法律监督职能的重要途径。但是 ,在实践中对此存在“三重三轻”现象 :重办案轻接待。办案是检察工作的重中之重。有的检察长片面强调办案 ,把主要精力放在办案工作上 ,认为只要查办一批影响大、震动大的大要案 ,就能打开工作局面 ,就能赢得人民群众的敬重和信赖 ,从而忽视检察长接待 ,造成接待日空岗、脱岗现象。重制度轻落实。健全制度、完善程序是提高检察长接待质量的重要方式。实践中 ,一些检察长只是在制定和完…