论行政监察制度在行政法中的地位

行政监察制度是我国行政法中的一项重要法律制度.但长期以来,我国行政法学者对这一制度研究不够,在相关论著中鲜有提及.本文认为行政监察机关是监督法律关系中最重要的主体之一,行政监察制度是行政法顺利贯彻实施的重要保证;行政监察制度与公务员制度密切联系;行政监察制度与行政复议、行政诉讼相结合,构成行政法上完整的救济途径.并从四个方面提出完善行政监察制度(1)监察系统应实行单一的垂直领导.(2)行政监察范围应包括对抽象行政行为的监察.(3)监察人员的产生及素质保证问题.(4)行政监察机关也存在如何接受监督的问题.     

法言法语

行政监察与审计监督行政监察是指行政系统中专门设置监察机关对行政机关及公务员的行为进行检查及惩戒的一种监督形式。行政监察的目的是保证政令畅通、维护行政纪律,督促行政机关及公务员依法行政,履行法定职责,改善行政管理,     

在实践中探索创新——全国行政监察工作经验综述

近年来,各级行政监察机关把以人为本、执政为民,作为行政监察工作的出发点和落脚点,坚持围绕中心,服务大局,时刻关注经济社会建设的新进展,将行政监察工作寓于经济社会发展大局中去谋划和部署,在参与中服务,在服务中监督,为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。     

浅议如何改革和完善我国公务员的监督系统

公务员监督制度是建立高效、廉洁政府和选拔高素质公务员队伍的重要保证。在建立和完善我国公务员制度的过程中,必须将公务员监督制度作为一项重要内容加以研究和规范。本文从包含公务员财产申报等的行政监察、经济监督、社会监督、法律监督、网络监督等角度对如何改革和完善我国公务员监督系统作了一些探索。     

试论完善我国公务员监督制度

公务员监督制度是建立高效、廉洁政府和选拔高素质公务员队伍的重要保证。在建立和完善我国公务员制度的过程中,应当将公务员监督制度作为一项重要内容加以研究。本文从权力机关监督、行政监察、舆论监督、软性监督以及公务员财产申报等角度对如何完善我国公务员监督制度作了一些探索。     

权力制约与权力监督的科学内涵

首先是明确权力界限，规范各级党政主要领导干部职责权限，明确职责定位和工作任务。其次是加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。     

析辨执纪与执纪监督

执纪与执纪监督,是反腐倡廉建设中密切相关的重要工作,是党章和行政监察法等党和国家法律法规赋予党组织和行政监察机关的重要职责,是保障和维护党员民主权利、维护党内政治生活和行政机关正常工作秩序的重要手段。只有执纪没有执纪监督,执纪工作就失去了规范、制约和均衡,也失去了执纪的严肃性、规范性和权威性。没有执纪,只有执纪监督,就没有纪律的约束力、惩戒力、震慑力。可见,执纪与执纪监督二者相辅相成、紧密关联、缺一不可。     

江西省黎川县拓宽监督渠道形成监督合力

2009年以来，该县积极拓宽监督渠道，有效形成了监督合力：加强人大监督，完善县人大常委会任命干部述职评议制度；加强政协监督，定期听取委员意见和建议；加强司法监督，积极预防职务犯罪：加强行政监察，促进有关部署落实到位；加强审计监督，全面实施党政正职任期和届中审计；加强群众监督，深入开展信访工作。     

努力实现纪检监察机关治理能力现代化

第十八届中央纪委第三次全会工作报告强调,“各级纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。”工欲善其事,必先利其器。纪检监察机关作为党内监督和行政监察的专门机关,实现治理能力现代化,必须全面履行党章和《行政监察法》赋予的职责,坚守责任担当,提升能力水平,更加深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。     

社区矫正体制及其监督和人权保护国际研讨会在杭州市召开

2007年11月7日至8日,社区矫正体制及其监督和人权保护国际研讨会在杭州市召开。研讨会由最高人民检察院国际合作局和挪威议会行政监察官办公室联合主办。参加研讨会的代表有：挪威议会行政监察官办公室特级法律顾问张蓉芳女士,挪威上诉法庭首席法官艾伦·莫女士，     

监所检察权新论

监所检察权实质上是刑事执行劳教监督权。刑事执行劳教监督权主要是行政执法监督权,而不是诉讼活动监督权。建议立法机关在修改法律时适当扩大人民检察院对行政执法行为的监督范围,将重要的限制或者剥夺人身自由的行政行为纳入检察机关的监督范围;同时借鉴行政监察法的规定完善检察机关对行政执法行为进行监督的职权和程序。     

中国古代法律监督制度的特点

从探讨法律实施的保障机制出发,中国古代理当存在法律监督制度。与现代法律监督制度相比较,中国古代法律监督具有其固有特点,主要表现为:它是一种适应高度封建集权专制的特殊的权力制衡模式;监督权没有明确的界定,监督范围十分广泛;不是单纯针对法律实施进行监督,而是集行政监察和法律监督于一体。     

谈谈对行政监察行为实施司法监督的几个问题

谈谈对行政监察行为实施司法监督的几个问题徐银华自我国《行政监察条例》和《行政诉讼法》施行以来，行政监察与行政诉讼的关系，尤其是行政监察行为是否受人民法院的司法监督问题，已作为重要的理论与实践课题摆在了我们面前。在此，笔者拟对行政监察行为是否应受人民法...     

监督检查需要注意把握的几个问题

纪检监察机关对加强监督检查工作定位更加准确、职责更加明晰、态度更加主动、成效更加明显。加强监督检查逐渐成为党风廉政建设和反腐败斗争的一项长期性、基础性工作。加强监督检查,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实,是《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的重要职责。行政监察机关恢复组建以来,特别是党的十七大以来,纪检监察工作一个鲜明的特点,就是对中央重大决策部署及时跟进、全程参与监督检查,确保了中央重大决策部署的贯彻落实。面对新的形势和任务,只有充分认识监督检查工作的作用和意义,深入分析监督检查工作中出现的新情况新问题,准确把握监督检查工作面临的有利条件,才能进一步推进监督检查工作深入开展。     

浅谈如何进一步强化行政监察工作

一要开展宣传教育!消除模糊认识"纪检监察机关实行合署办公后,行政监察职能不应是削弱,而应是增强。行政监察工作是行政监督体系中的重要组成部分,《行政监察法》及《行政监察法实施条例》赋予行政监察工作特定的监督对象和工作内容,行政监察工作具有相对的独立性和专门的监督性。因此各级监察机关要大力开展宣传教育活动,全面掌握行政监察工作的特点、范围和重大意义,树立行政监察工作大有作为的思想意识。二要加强业务培训,提高人员素质。最近几年,国家相继颁布实施了《行政许可法》《公务员法》和《行政监察法实施条例》等重要法律、法规…     

关于行政监察与行政诉讼的关系问题

行政诉讼是国家司法机关通过司法程序对国家行政机关进行监督的一项重要法律制度,其目的是维护公民、法人或其他组织的合法权益,督促行政机关依法行政。行政监察是通过政府内设的专门机构,用行政监督手段对行政机关执行国家法律、法规和政策实施监察,以保证法律、法规、政策的贯彻实施。行政诉讼与行政监察,两者在监督对象、监督行为、监督的内容、监督的方式上都存在许多相同、相似之处。但是,行政监察与行政诉讼又是两种不同的制度,行政监察机关与人民法院也是不同的国家机关,在对行政机关实施监督上有着明显的差异。主要表现在以下七个方面:     

在保持党的纯洁性中充分发挥行政监察职能作用

认真领会和贯彻落实保持党的纯洁性各项工作要求,始终把保持纯洁性作为行政监察的一项政治任务,充分发挥职能作用,对于加强和改进行政监察工作,具有十分重要的理论和现实意义。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上强调,全党都要从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。认真领会和贯彻落实保持党的纯洁性各项工作要求,始终把保持纯洁性作为行政监察的一项政治任务,充分发挥职能作用,对于加强和改进行政监察工作,具有十分重要的理论和现实意义。保持党的纯洁性,必须进一步加大对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度党的纪律是党的各级组织和全体     

职务犯罪检察与行政监察关系论

职务犯罪检察和行政监察是两种不同的监督体系,分别由国家法律监督机关和国家行政监察机关负责,在工作的性质、任务、特点、方式方法等诸方面均有较大差异。但是,由于二者同属国家监督机制的重要组成部分,加之二者在监督对象、监督目的等方面具有共同之处,因而也就决定了二者无论是在理论上还是在实践中都具有密切的联系。正确认识二者的关系,加强检察机关和监察机关在开展职务犯罪检察和行政监察工作中的联系与配合,对于有效地     

如何完善行政监察的监督预防机制

在我国,人民是国家的主人,并享有最高的权力,所以我国依据民主集中制原则建立了人民代表大会制度。人民代表大会是国家权力机关,它享有宪法和法律规定的监督权,国家行政机关、审判机关和检察机关由它产生,对它负责,受它监督。然而,由于作为权力机关的人大缺乏明确的机构来负责对行政、司法机关工作人员履职行为的监督,从而使得人大监督流于形式。因此为了能够更好的监督行政权力不被滥用,我们有必要加强并完善行政监察制度的建设。     

浅议行政监察与行政许可

监察部日前发出通知,要求各级监察机关切实加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查,促进和保障行政机关依法行政。这个通知意义重大。行政监察作为一种重要的监督形式,对于监督行政机关依法行政,保障行政相对人合法权益具有重要的作用。《行政许可法》是我国于2004年7月1日正式施行的一部重要法律。在行政许可法制化建设的进程中,行政监察作用日益突出,以行政监察权监督行政许可权,才能纠正违法的行政许可行为,使《行政许可法》真正得以贯彻执行。行政监察对于依法实施行政许可具有重要意义1.以行政监察权监督行政许可权,有利于行政机…