社会保障法及其相关概念辨析

社会保障法的相关概念主要有 :社会保障法学、社会保障学、社会保障制度、社会保障、社会福利、社会工作和社会政策。社会保障制度与社会保障法律制度是不同的概念 ,两者是属概念和种概念的关系 ,社会保障法律制度是社会保障制度的组成部分。社会保障法学与社会保障学是种概念与属概念的关系 ,社会保障法学是社会保障学与法学的交集 ;社会保障法学属于研究社会保障的学科之一。广义社会保障与狭义社会福利的关系是属概念与种概念的关系 ,与广义社会福利是同义词 ;社会保障与社会政策和社会工作是交叉概念 ,社会政策与社会工作是以社会问题为对象的并列概念。     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。     

服务型政府理念下社会保障的价值取向与发展路径

服务型政府的施政理念,是对传统管制型政府理念的超越。建立中国特色的社会保障制度,必须确立服务型政府理念下社会保障新的价值取向。服务型政府理念下我国社会保障的发展路径是:转变政府职能,建立社会化社会保障体制;完善社会保障机制,最大限度实现社会公平;加快社会保障立法工作,实现社会保障制度的法制化;按照“小政府、大社会”的模式,努力推动社区保障。     

简论中国社会保障体系一体化的特殊过程

从贯彻社会主义公平原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :由中国二元经济社会结构所决定 ,社会保障体系一体化过程的核心任务 ,就是缩小城乡居民保障水平差距 ,其前提条件是实现城乡经济一体化。而要实现城乡经济一体化的重要途径又只能尽快建立相对独立的农村金融体系并受到国家的特殊资助和保护。我国已经具备了这一可能性。从贯彻社会主义效率原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :旧体制下的社会保障体系使城市社会保障低效率、无效率 ,甚至成为当今城市各项改革的重要阻碍因素。因此 ,加速中国社会保障体系一体化过程 ,既是尽快提高农村人口保障水平的过程 ,又是加速市民社会保障市场化的过程 ,是加快建立和完善社会保障预算体系的过程 ,是加紧社会保障法律体系建设的过程。     

加快完善我省社会保障体系

社会保障关乎国运,惠及子孙。建立一个独立于企事业单位之外的统一、规范、完善的社会保障体系,是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。近年来,我省社会保障工作发展较快,已建立起社会保障体系的基本框架,为促进全省社会经济的发展,维护稳定起到了积极的作用。但是,也应该清醒地看到,我省社会保障体系建设仍然存在一些比较突出的矛盾和困难: 第一,社会保障意识不强,社会保障基金征缴困难。由于思想认识和政策措施不到位,一些     

自治区人民政府关于建立被征地农民社会保障机制的意见

宁政发[2008]126号2008年10月16日各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:建立被征地农民社会保障机制,是推进城乡一体化进程的重要内容,是贯彻落实科学发展观的必然要求。为了进一步加强和完善社会保障体系建设,建立被征地农民社会保障机制,更好地     

健全多层次社会保障体系的重要意义、主要挑战与对策建议

健全多层次社会保障体系有利于积极应对人口老龄化,有利于持续推动经济高质量发展,有利于更好维护社会公平正义,有利于稳步推进共同富裕。随着经济结构的改变和社会环境的变化,健全多层次社会保障体系面临着一系列挑战:人口结构巨大变化对社会保障体系可持续性产生冲击、数字经济快速发展降低现有社会保障体系适用性、发展不平衡问题仍然突出增加健全社会保障体系难度、美好生活需要日益增长凸显健全社会保障体系紧迫性。健全多层次社会保障体系,要完善社会保障多主体负责机制、形成社会保障多项目支撑机制、构建社会保障多差别平衡机制、建立社会保障多阶段协调机制,形成健全多层次社会保障体系的整体合力。     

国务院关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复

黑龙江省人民政府:你省《关于呈报黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的请示》(黑政发[2004]13号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案》。在黑龙江进行扩大完善城镇社会保障体系试点工作,是党中央、国务院做出的重大决策。你省要按照党中央、国务院的部署和要     

试论我国社会保障制度的整体改革

一、改革社会保障制度的指导思想和 原则 我国现行社会保障制度固有的种种缺陷和不适应体制改革而出现的新矛盾,已经使得社会保障制度到了非改不可的地步。究竟如何改革?我们认为,必须首先确立正确的指导思想,这是改革我国现行社会保障制度的根本性问题。从我国经济体制改革的要求出发,社会保障制度的指导思想应该是:总结国内经验,借鉴国外经验,适应经济体制改革要求,兼顾各方面的利益,建立起具有中国特色的社会主义的社会保障制度。我国社会保障制度改革的目标模式必须建立在社会主义有计划商品经济基础上。不光在理论上要有一     

构建和谐社会要重视发展慈善事业

青岛市民政局顾琰琰认为,慈善事业对于构建社会主义和谐社会有重要的意义,主要表现在四个方面:一是慈善事业是健全社会保障体系不可缺少的一个方面。完善的社会保障体系是构建和谐社会的基础。而健全的社会保障体系,由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等四个方面组成,这四个方面相互衔接、相互配合,各有     

结构变迁、财政转型与中国社会保障体系的改革路径

“城乡三元结构”是我国社会保障体系改革的特有约束,财政体制向公共财政的转型则规定了我国社会保障体系改革的基本方向。基于结构变迁和财政转型的双重约束,当前我国社会保障体系的核心问题在于保障提供方式和财政支撑方式的不合理以及由此衍生出来的四大矛盾。借鉴发达国家在保障提供方式和财政支撑方式两个领域的相关经验,并结合模型的构建与分析,得出我国社会保障体系改革的最优路径是:通过社会保障财政支撑能力培育、城镇部门社会保障并轨、一元制社会保障体系构建三个阶段的主次结合、逐步推进,解决财政功能弱化和城乡三元结构分割两个核心问题,最终实现社会保障体系公平与效率的双赢。     

劳动社会保障是民生之本

劳动和社会保障工作是最重要的民生问题,事关市民切身利益和和谐社会的建设。贯彻落实十七大精神,不断完善政策制度,创新体制机制,着力扩大社会保障覆盖范围,建立起以养老保险、医疗保障为重点,覆盖城乡居民和外来务工人员的多层次的社会保障体系。重点要做好以下工作:     

甘肃省劳动和社会保障工作情况

全省劳动保障工作基本思路 :以完善社会保障体系、扩大就业、提高劳动者素质、深化企业工资收入分配制度改革、建立健全劳动关系调整机制为重点 ,抓住机遇做好劳动和社会保障工作。甘肃省劳动和社会保障厅是省政府综合管理全省劳动和社会保障工作的职能部门。“九五”期间 ,全省各级劳动保障部门积极推进劳动和社会保障制度改革 ,劳动和社会保障事业取得了明显进展。　　一、“九五”期间全省劳动保障工作情况　　——“两个确保”工作取得阶段性成果。19 98年以来 ,配合国有企业鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效工作 ,按照党中央、…     

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社会保障不是经济发展的包袱《北京日报》:中国人民大学劳动人事学院教授郑功成认为,经济因素不是决定确立社会保障制度的唯一因素。欧美等发达国家的社会保障制度都不是等到其经济足够发达的时候才建立的。社会保障制度并不是经济发展的负担,而是促进经济发展的有益的促进机制。社会保障在化解社会矛盾、维护社会公平正义与促使国民共享发展成果方面的功能是其他任何制度都无法替代的。     

英国社会保障制度面面观

英国社会保障制度是迄今世界上历史最悠久、最发达的社会保障制度之一。从1908年起,政府陆续颁布的社会保障法案有:《老年赡养法》、《职工介绍所法》、《国民保险法》等,二次大战后,先后又通过和实施了《国民保健法》和《国民救济计划》等法案,逐步形成了一整套面向全国公民的、庞大的、规范化的社会福利和社会保障体     

专家解读《中国的社会保障状况和政策》白皮书七大焦点

9月7日,劳动和社会保障部社会保险研究所所长何平接受专访,对中国政府发表的《中国的社会保障状况和政策》白皮书,从七个方面做出解读。解读一:农民的社会保障不能完全依赖土地何平说,农村的社会保障体系现在最缺少制度上的设计。我国农村的经济发展水平低,国家一下子把农村的社会保障问题解决,不大可能。目前,政府的资金在农村社会保障体系里占大头。农村的社会保障制度还需要有一个设计和蓝图。农民的社会保障,特别是养老,不能完全依赖土地。"我的观念是对农村的最低生活救济应有一个整体考虑。我国农村的经济发展差距比较大,可以先从珠三角、长三角经济比较发达的地方进行试点。"何平建议,农村的社会保障体系建设只能循序渐进,不能蛮干并一步到位。农村社会保障要搞,但不要理想化。此外,对城市化进程中出现的失地农民,应纳入全面的社保体系。解读二:东三省社保经验可以向全国推广     

辽宁省社会保障监督委员会成员调整

由于部分社会保障监督委员会成员的工作或职务发生变化,省政府决定对其成员进行重新调整,调整后的辽宁省社会保障监督委员会成员名单如下:主任:李万才辽宁省人民政府副省长副主任:王福康(辽宁省人民政府副秘书长)、韩世福(辽宁省社会保障领导小组秘书长)、陈海波(辽宁省劳动和社会保障厅厅长)。成员:袁卫亮(辽宁省财政厅副厅长)、周志敏(辽宁省民政厅副厅长)、金国生(辽宁省监察厅副厅长)、孙大林(辽宁省审计厅副厅长)、蒋斌(辽宁省劳动和社会保障厅副厅长)、魏举峰(辽宁省经济贸易委员会副主任)、龙济瀛(辽宁省卫生厅副厅长)、刘保林(辽宁省地方税务局助理巡视员)、娄彦莉(辽宁省总工     

对社会保障法概念的研究

目前关于社会保障法的概念有不同的观点。正确确定社会保障法的概念应当考虑以下因素:1、社会保障法的价值取向;2、社会保障法的本质特征。因此笔者认为,社会保障法是基于社会安全的价值取向,为保证每一个人的生存权和发展权,维持其基本生活和保证生活质量而调整的以国家、社会和全体社会成员为主体,解决某些特殊社会群体的生活困难或为提高大众生活质量而发生的经济互助关系的法律规范的总称。     

社会保障权略论

社会保障权经历了由“恩惠”到“权利”的演变。社会保障权是现代社会基本的、独立的人权,它是人类在社会化大生产和市场经济条件下维持生存和人格尊严的必然要求,体现了社会正义,也得到了一系列国际人权条约的确认。社会保障权还是现代社会的公民基本权利,从形式上看,许多国家都以根本大法的形式将社会保障权规定为公民的基本权利,从实质上说,社会保障权具有公民基本权利的五个法律特征:对人的不可或缺性、不可取代性、不可转让性、稳定性和母体性。     

论老年保障制度改革在社会保障体系改革中的地位

社会保障是一个庞大的体系,包含的内容十分广泛。简要地说,社会保障体系的组成是: 应该指出,这只是一个简表,并不能完整地反映社会保障体系的一切方面,但我们足以从这里了解到社会保险、社会福利、社会救济三者性质的不同,以及养老保险(老年保障)与其它社会保险(如失业保险、工伤保险、医疗保险)在内容上的区别。