狠抓“五个基本” 着力推进公安基层队伍建设

建设一支高素质的基层民警队伍，是做好新时期公安基层基础工作的根本保证。为切实排除新形势下阻碍公安基层队伍整体跃升和发展的滞后因素和瓶颈因素，我们应开展以“建好基本队伍，搞好基本教育，落实基本管理，强化基本监督，完善基本设施”为主要内容的“基础工程”建设，扎实推进基层队伍基础建设。     

把落实科学发展观作为公安监管"三基"工程建设的着力点

为了准确界定公安监管基层基础工作的范围和重点,找准基层基础工作的着力点和突破口,公安监管工作要以科学发展观为指导,切实把公安监管基层基础工作的切入点定位于强化民警队伍建设,着力体现以人为本的新理念;切实把公安监管基层基础工作的突破口定位于强化监管基础设施、技术装备和后勤保障建设,着力体现全面发展的新理念;切实把公安监管基层基础工作的基本点定位于强化监管业务规范化建设,着力体现协调、可持续发展的新理念.     

把落实科学发展观作为公安监管"三基"工程建设的着力点

为了准确界定公安监管基层基础工作的范围和重点,找准基层基础工作的着力点和突破口,公安监管工作要以科学发展观为指导,切实把公安监管基层基础工作的切入点定位于强化民警队伍建设,着力体现以人为本的新理念;切实把公安监管基层基础工作的突破口定位于强化监管基础设施、技术装备和后勤保障建设,着力体现全面发展的新理念;切实把公安监管基层基础工作的基本点定位于强化监管业务规范化建设,着力体现协调、可持续发展的新理念.     

派出所基础建设必须以"小基础"为突破口

由于公安派出所基础建设涉及面最广、也最复杂,因此,公安派出所的基层基础工作必须分层次开展.在公安基层基础工作中,"大基础"是派出所整体的建设;"中基础"是重点研究和解决警务运作机制的课题;"小基础"则是构成"中基础"的重要内容,即以重点人口管理、秘密力量建设、阵地控制、群防群治四项内容为核心的情报信息工作.这是当前派出所基础建设中真正要突破的问题.     

派出所基础建设必须以"小基础"为突破口

由于公安派出所基础建设涉及面最广、也最复杂,因此,公安派出所的基层基础工作必须分层次开展.在公安基层基础工作中,"大基础"是派出所整体的建设;"中基础"是重点研究和解决警务运作机制的课题;"小基础"则是构成"中基础"的重要内容,即以重点人口管理、秘密力量建设、阵地控制、群防群治四项内容为核心的情报信息工作.这是当前派出所基础建设中真正要突破的问题.     

如何深入理解公安"三基"工程建设的内涵

公安基层基础建设的主要内容是"抓基层、打基础、苦练基本功".为推进"三基"工程建设的进程以及增强"三基"工程建设的实际效果,各级公安机关在实际工作中必须首先要明确"三基"的内涵和外延,要正确处理好这三方面内容的关系并突出重点,搞清楚"三基"是什么,抓什么,怎么抓这几个基本问题.     

把落实科学发展观作为公安监管“三基”工程建设的着力点

为了准确界定公安监管基层基础工作的范围和重点，找准基层基础工作的着力点和突破口，公安监管工作要以科学发展观为指导。切实把公安监管基层基础工作的切入点定位于强化民警队伍建设，着力体现以人为本的新理念；切实把公安监管基层基础工作的突破口定位于强化监管基础设施、技术装备和后勤保障建设，着力体现全面发展的新理念；切实把公安监管基层基础工作的基本点定位于强化监管业务规范化建设，着力体现协调、可持续发展的新理念。     

加强公安基层基础工作筑牢和谐社会建设基石

公安基层基础工作既是构建和谐社会的重要内容,也是有序推进和谐社会建设的重要保障.基层是产生利益冲突和社会矛盾的"源头",基础工作是协调利益关系和疏导社会矛盾的"抓手".基层基础工作扎实了,各种不稳定因素就能得到及时化解,各种矛盾冲突就能得到有效疏导,社会和谐也就有了牢固的基础.因此公安基层基础工作是维护社会稳定的第一道防线,是服务群众的第一个平台,是政权建设的第一层基石.     

制约公安"打防"工作落实的若干因素初探

在目前的公安工作实践中,公安"打击与防范"工作在某种程度上并未得到正确的落实,存在着"重打击,轻防范"的问题.对制约公安"打防"工作正确落实的公安基层现状、公安后勤保障、长效机制和绩效考核机制等相关因素进行分析研究,对于公安理论与实践均具有十分重要的现实意义.     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环.派出所"三队一室"警务模式改革,解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在"大防范"中的基础性、先导性战略地位,有利于形成统一、高效、完整的现代警务运行机制.     

对如何进一步强化新时期中心城区公安基层基础建设的思考

公安部党委将2006年作为全国公安机关的“基层基础年”,组织全国公安机关抓基层,打基础,苦练基本功。要确保公安工作的可持续发展,必须用战略眼光、从全局的高度认识基层基础建设的客观性和必要性,正视基层基础建设中存在的问题并客观深入地分析其原因,从重点和热点问题入手,全面提升公安基层基础建设的水平。     

浅议基层警务改革的价值取向

公安工作的改革必须遵循公安工作的基本规律,基层公安工作的改革更是如此。为防止基层公安工作的改革出现偏差或反复,必须明确基层公安工作的概念和加强基层警务理论的研究;必须遵循基层警务改革的基本原则;正确对基层公安机关的职能进行定位;科学设定基层警务的勤务模式。     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下,运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验,并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨,以更好地指导公安基层工作实践,无疑具有非常重要的现实意义。     

由"木桶理论"谈如何加强公安基层基础建设

加强公安基层基础建设,公安机关应建立合理的警力分流机制、有效的警务保障机制、良好的用人导向机制、科学的工作考核机制和系统的基层基础工作机制.     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

关于上海公安出入境管理基层基础工作的思考

公安出入境管理基层,是指直接承担各项出入境管理工作的一线单位和工作岗位;公安出入境管理基础,是指为出入境管理业务工作和队伍建设提供支撑、保障的工作;公安出入境管理基本功,是指民警应知应会的出入境管理基本知识和技能。我们必须抓好上述三方面工作,积极落实公安部、上海市公安局加强“三基”工程建设的有关精神和部署,以全面完成“三基”工程建设各项工作任务。     

抓基层、打基础、练好基本功——切实增强教育培训工作的针对性和实效性

处于重要战略机遇期的公安基层教育培训工作,在教育培训的机制、内容、形式等方面还存在着一些问题。为此,公安基层的教育培训工作应紧紧围绕“抓基层、打基础、练好基本功”这一主线进行改革与探索,以切实增加教育培训工作的针对性和实效性。     

适应公安改革 加强《公安基层基础工作》教学

社区警务战略、"打防结合,预防为主"的治安工作方针、公安工作由管理型转变为管理服务型的公安改革,要求公安基层基础工作教学要注重学生素质培养,培养学生做好社区群众工作的能力,强化实战训练。