我国政府决策科学化的思考

政府决策是政府公共管理的关键环节,是政府其它管理环节的前提和基础。国际形势变化、国内改革发展、科学发展观战略的实施都要求政府决策科学化,政府决策科学化有利于提高我国政府决策水平和促进我国政府管理现代化。针对目前我国政府决策中存在许多方面需要加强科学化的现实,需要从决策观念、决策体制、决策制度、决策程序、决策方法和手段等角度推进政府决策科学化。     

完善政府公共服务 构建和谐社会

构建社会主义和谐社会,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求,也是落实科学发展观的重要任务。构建和谐社会,迫切要求加快推进政府职能转变,完善政府公共服务职能。构建社会主义和谐社会,要求进一步推进行政管理体制改革,完善政府公共服务职能,推动经济社会发展完善政府公共服务职能,有利于为构建和谐社会奠定坚实的经济基础。当前我国正处于人均G D P从1000美元向3000美元迈进的关键发展阶段,社会对政府公共服务提出了更高更迫切的要求。各级政府只有提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共服务,才能适应迅速增长的社会…     

浅析公共政策与政府执行力

政府执行力作为行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策,战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力,与公共政策的关系密切。十六大以来,新一届中央领导集体提出了落实科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家和建设社会主义新农村等一系列新的执政理念、发展战略和宏伟目标。而政府执行力的强弱,将直接影响着这些理念、战略和目标的顺利实现。本文从政府执行力的重要性出发,探讨了政府执行力的内涵和条件,并尝试系统提出了提高政府执行力的措施和方法。     

新时期我国政府上网职责与策略的重新定位

政府上网在提升公共服务质量、提高行政办事效率、促进政务信息公开、完善社会管理职能等方面发挥了重要作用,但是在新的历史时期,随着形势的变化,政府上网仍然存在一定的问题与不足。因此,必须坚持与时俱进,不断创新发展观念和发展思路,依靠科学发展观,从核心目标、人力资源、民众参与、官民互动、加强民主与建立智库几个方面对政府上网职责与策略进行重新定位,才能有助于"强化政府社会管理和公共服务职能"与"扩大社会主义民主"。     

“一带一路”战略下我国境外劳动者权益保护中的政府作用研究

政府在劳动关系中的特殊作用和在"一带一路"中的主导作用,要求政府充分发挥职能,以实现战略不同阶段保护境外劳动者权益的目的。在战略开创期,政府应积极与沿线国家签订合作协议,完善政府职能;在战略发展期,政府需要逐步与沿线国家建立互认制度,加快本国对外劳务法制建设;在战略成熟期,政府应探索建立"一带一路"对外劳务服务平台,引领实现沿线国之间劳务合作和劳权保障,同时在国内树立正确管理观念,确立部门间协调机制。通过对战略不同阶段政府作用的设计,以期提高我国对境外劳动者权益保障水平。     

基于目标导向的政府战略绩效管理探究

近年来,公共部门绩效管理成为各国行政改革的重要方向。对我国来说,加强政府绩效管理,特别是政府战略绩效管理是深化行政管理体制改革的重要内容和必然要求。本文以目标导向为基础,把服务政府、责任政府、效能政府、法治政府、创新政府作为政府改革的五大战略目标,并进一步构建政府战略绩效考核的指标体系,同时就政府战略绩效管理中的实践问题进行分析探讨,对政府部门的战略绩效管理进行了比较系统的初步探究。     

行政文化视域下我国政府执行力弱化及对策探究

政府执行力是提高政府管理能力的关键,是全面贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设的需要。行政文化是行政管理之魂,其对政府执行力的发挥起到潜移默化的作用。从行政文化视角探讨政府执行力弱化的原因并找出相关对策,建构与之相适应的执行力文化,是促进我国行政文化的创新发展,提升政府执行力的有效途径。     

鼓励全民创业中政府作用的发挥及政府能力 建设

落实科学发展观必须鼓励全民创业。而依据创业的发生条件和动力机制,鼓励全民创业除了充分发挥民间内生发展力量外,必须充分发挥政府在鼓励全民创业中具有的重要作用。在鼓励全民创业中,政府的行为包括不作为和作为两个方面.政府要充分发挥积极作用,除要认真履行不作为的义务外,还要积极履行积极作为的义务。政府作用的正确发挥与政府能力建设密切相关。根据鼓励全民创业对政府能力建设的要求,政府能力提升应包括三个基本方面思想上的动员能力经济上的管理能力政治上的组织能力     

行政法视域下的服务型政府建设

建设服务型政府是和谐社会建设的一个战略举措,我国在新形势下提出建设服务型政府,既是时代的要求也是科学发展观在政府行政改革方面的体现。本文认为作为一种指导理念,＂服务型政府＂与＂法治政府＂互相契合。＂服务型政府＂只能在指导理念层面发挥作用,其最终的实现,则必须依托于法治政府的建设。就行政法律制度设计而言,总的思路是厘定政府的法定＂服务＂义务,具体操作应从丰富行政法目标体系、完善行政立法、加强依法行政和提高公务员学法用法能力的方面率先进行规范。     

切实加强服务型政府建设

2月23日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第四次集体学习时强调，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。党中央提出建设服务型政府的任务，为各级党委和政府加强自身建设提出了新的目标和要求，为全面提高为人民服务的能力和水平指明了发展方向，彰显了我们党和政府重大的执政理念。     

浅析我国政府执行力的建构

政府效率的高低关键要看政府的执行力度，因此，构建我国政府执行力是一个重要的课题。鉴于政府执行力低、行政理念落后等一系列现存问题，应该理清政府执行力的各个层面，遵循行政逻辑思路来构建我国的政府执行力。     

我国当前的行政执行与政府执行力研究

政府执行力不足是当前我国政府必须面对的一个严峻课题。本文着重分析了行政执行和行政执行力之间的关系，总结了当前我国行政执行的特点，对政府执行力的概念予以界定。同时，剖析了当前政府执行力不足的原因，提出了提高政府执行力的政策建议。     

中国公共管理的“公共性”释义

“公共性”是一个分析现代政府活动性质和行为的重要工具,对公共管理的“公共性”的探讨有利于国家公共政策的制定与执行,对处在转型期的中国而言,研究政府公共管理的“公共性”在这种特定环境与制度下的内涵更具有重要意义。本文从根本理念层面、道德层面和政治过程层面来解释公共管理的“公共性”内容,分析了我国政府对公共管理的根本理念定位———公众满意,国家公务员的公共行政道德责任建设及公民参与对“公共性”实现的重要作用。     

论美国《国家环境政策法》对完善我国环境法制的启示

美国《国家环境政策法》(1969)是一部在世界环境法立法史上占有重要地位的法律。它以一系列立法创新为美国当代环境法制建设奠定了基础。对于新时期的我国环境法制建设而言,美国《国家环境政策法》提供了具有战略意义的启示。这些启示主要体现在环境法制战略突破口的选择、观念更新、职能创新和制度创新四个紧密联系的重要方面。从这4个方面吸取美国《国家环境政策法》的有益经验,对于新时期我国环境法制的完善具有重要意义。     

有效应对危机 推动服务型政府体制创新

危机事件以其固有的突发性、破坏性,冲击着现行的公共管理体制及社会秩序,考验着国家的政府管理能力。为了有效应对危机,国家要从法律上确认服务型政府对危机管理的权力及使用边界,政府必须(而且也能够)承担起有效应对危机的责任,实现服务型政府危机管理体制创新。     

上海自由贸易区骂中国深化改革和参与全球化竞争带来的机遇与挑战

2013年8月,国务院正式批准在上海设立中国大陆境内第一个自由贸易区-中国（上海）自由贸易试验区（“上海自贸区”）。2013年9月29日,上海自贸区正式挂牌成立,拉开了中国新一轮改革开放和经济转型升级的序幕。国务院2013年9月27日公布的上海自贸区总体方案明确指出,上海自贸区的设立是为了在新时期加快政府职能转变、探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大对外开放探索新途径。是国家的战略需要。     

Using the Strategy Tripod to Understand Strategic Management in the “Evaluation-Friendly” Organizations of Cultural and Creative Industries

Abstract

This article provides a new conceptual framework based on the Strategy Tripod to understand challenges and orientation that affect performance evaluation in the organizations of cultural and creative industries (CCI). The analysis is built on a quantitative study carried out in Estonia. Multinomial logistic regression was performed to assess the ability of different variables to predict performance evaluation. The new conceptual framework provides a holistic understanding of the uncertain environment and its impact on strategic management in “evaluation-friendly” organizations in CCIs. It adds new insight into theoretical and managerial discussions on how and why strategic management in CCIs is practiced.     

行政组织的产出：政府能力绩效评估的构建

政府能力高低程度决定了行政组织产出的质量和数量,政府能力绩效评估就是根据行政组织的管理效率、效益、能力、服务质量、公共责任和顾客满意程度等方面的评价,对行政组织在管理过程中的投入、产出、政策或规定执行、中长期目标完成的结果等能力绩效进行评定和划分等级。对政府能力开展绩效评估有着三方面的理论依据,而在实践中需要建构一种基于绩效评估过程的有利于政府能力提升的组织运行模式,这种模式的运行能推动政府以绩效评估为核心的行政绩效的变革。     

浅议具体行政执法行为中存在的突出问题及其原因和改进措施

宁波市行政机关在具体执法行为中不同程度地存在事实认定不清、超越职权、违反法定程序、适用法律错误、滥用职权等问题 ,其产生原因较为复杂。为从根本上解决上述问题 ,建设法治政府 ,应当做好以下工作 :转变政府职能 ,加快政府管理方式改革 ;强化政务公开 ,推进民主决策 ,完善监督制度 ;提高公务员的思想认识和业务水平 ,增强依法行政能力。     

新时期我国政府体育管理职能转变研究

政府体育管理职能的转变是社会主义市场经济发展的必然要求,也是新时期体育体制改革中的一项迫切任务。本文在分析了新时期我国政府体育管理职能转变的基本要求与方向的同时,提出了保证职能顺利转变的基本途径。