扣押、没收财物问题多多

扣押、没收财物管理是公安机关执法办案中的一项重要工作,也是存在问题较多的一个环节。尽管《刑事诉讼法》、财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》、公安部《关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定》等对有关涉案物品管理作了相应规定,各级公安机关也采取了一系列方法措施加以制约,但公安机关内部办案人员遗失、毁坏、侵吞扣押、没收财物的现象仍时有发生。今年初,江苏省 D市公安局对扣押、没收财物进行了一次专项检查,发现了不少在公安机关带有普遍性的问题。 存在的问题 　　一、随意扣押、侵犯公民和法人…     

浅议检察机关对侦查阶段涉案财物处置的监督

针对侦查阶段涉案财物处置存在的主要问题和检察机关监督侦查机关处置涉案财物的重要意义,建议建立检察机关对涉案财物处置法律监督机制。一是完善立法,明确可扣押财产的范围,使检察机关的监督落到实处,有法可依;二是规范、细化查扣涉案财物的执行程序,为检察机关审查违法提供法律依据和统一的标准;三是提前介入,提高监督的有效性、及时性和主动性;四是资源共享,建立刑事案件信息通报制度,拓宽检察机关监督渠道;五是明确检察机关侦查监督的强制效力,赋予其实体性制裁权;六是提高检察人员的业务素质,转变监督理念,增强监督能力。     

刑事涉案财物保管规范路径问题研究

刑事涉案财物的保管是涉案财物处置中的一个重要环节,是刑事诉讼活动中不可或缺的重要部分.妥善保管不仅能有效证明犯罪事实,也能维护公民合法财产权利.当前,我国刑事涉案财物在立法上不成体系,且规定大多是原则性内容,缺乏可操作性;在司法实践中还存在大量侵害公民财产权的行为.溯其根源,一方面是由于我国刑事诉讼法一直忽视财产权的保障,另一方面是保管主体的错误定位,即由公安、司法机关多头管理、分别保管,这不仅对涉案财物无法形成专业化管理,还使涉案财物的证据属性难以形成同一性.为解决以上问题,完善刑事涉案财物保管机制,本文结合当前试点经验,认为一方面要加强立法顶层设计,为司法实践提供合理依据和指导方向,另一方面要重构保管体系,设立依托于互联网的独立保管中心.     

刑事涉案财物处置的监察调查制度构建与完善

我国《监察法》非常重视涉案财物调查程序之正当性,针对搜查、扣押等调查工作确立了强制录音录像制度。但是,目前刑事涉案财物调查体系制度定位仍存在偏差,如未能体现其财产保全价值;监察机关能否对刑事涉案财物进行实体处分,立法方面语焉不详;利害关系人之权利保障机制尚不健全。应当以人财并重理念及程序正义原则为指导,强调对物调查之财产保全价值;检察机关应成为财产保全及实体处分的决定主体,加强检察权对监察权的制衡与监督;细化和完善利害关系人之程序性权利,构建以检察机关为主体的程序救济机制。     

试论检察机关涉案财物管理中的问题及出路

涉案财物管理关乎司法公信力,关乎当事人的合法财产权益,关乎"以审判为中心"的诉讼制度改革的推进。涉案财物管理的规范及流转的高效是检察机关规范司法行为的内在要求。从检察机关涉案财物管理的现状来看,仍然存在移送环节缺乏监管、保管环节工作分散、审查处理标准不统一、涉案财物流转不畅等问题,建议确立以移送"作为证据使用的实物"为原则的衔接机制,探索建立专门性涉案财物管理机构,进一步完善检察机关涉案财物程序性处理的内部监督以及实体性处理的外部监督机制,以更好地实现公平正义。     

法博士

对已扣押的涉案物品该如何处理法博士:对已经扣押的涉案物品(国家重点保护动物)应该如何处理?陕西李勇李勇同志:根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第219条第1款第6项规定,对查获的珍贵动物在拍照存入卷内后,     

涉案财物管理缺失涉及公安法制建设若干问题

涉案财物是警察法律关系产生、联系与发展的"媒介"。涉案财物种类繁杂,数额巨大,牵涉面广。在涉案财物的管理中,存在着收押随意、"有押无案""保而不全"等问题。由于涉案财物的取得、保全和处置等具体管理业务,通常是借助于刑事和治安行政有关强制性措施和手段的运用而进行的,涉案财物管理中存在的几多缺失,并不是简单而浅表的财务管理中的"收付存"制度问题,而是关系到相关法律缺陷、执法自由化、监督机制存在"间隙"等若干深层次的公安法制建设问题。     

“大社会”视野下刑事涉案财物处置程序研究

财产权是公民重要的人权内容之一,刑事诉讼应像重视人身权一样认真对待财产权。刑事涉案财物处理制度对公民财产权利影响巨大,司法公正要求刑事涉案财物处理应具有程序正当性。修改后的刑事诉讼法仍将涉案财物仅仅限定为诉讼标的,缺乏将涉案财物置于整体社会情境下的思考,减损了物权价值和市场功能。我国刑事涉案财物的程序性处理制度具有碎片化、同质化、行政化以及目的单一化等缺点,应以"大社会"视角对刑事涉案财物处理制度进行系统性统一立法,并对物强制措施进行体系性和多样化构建,以及对其进行诉讼化的程序设计。     

天津市涉案财物价格鉴定管理办法

<正>津政令第48号《天津市涉案财物价格鉴定管理办法》已于2011年12月19日经市人民政府第81次常务会议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。市长黄兴国二○一一年十二月二十八日第一条为了规范涉案财物价格鉴定行为,维护国家利益和公民、法人、其他组织的合法权益,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称涉案财物价格鉴定,是指司法机关、行政机关和仲裁机构(以下统称委托机关)在办理各自管辖的案件中,委托价格主管部门设立的价格鉴证机构对价格不明、价     

定西“打传”

2007年4月27日,甘肃省定西市公安局一举摧毁由湖北、河南等地无业人员组成的,涉及近千人的特大传销组织。依法冻结、扣押涉案财物160余万元,刑拘涉案传销团伙成员14人。案件破获后,无一人上访,也无聚众闹事等群体性事件发生。社会各界对此次集中打击传销违法犯罪统一行动普遍反映良好。     

定西“打传”——定西千人传销案

2007年4月27日，甘肃省定西市公安局一举摧毁由湖北，河南等地无业人员组成的，涉及近千人的特大传销组织。依法冻结，扣押涉案财物160余万元，刑拘涉案传销团伙成员14人。案件破获后，无一人上访，也无聚众闹事等群体性事件发生。社会各界对此次集中打击传销违法犯罪统一行动普遍反映良好。     

刑事案件涉案财物处置机制研究

正刑事案件涉案财物的类型呈现多样化和复杂化等特点,并且涉案金额表现为逐年增加。依法处置刑事案件的涉案财物,并最大程度地减少被害人的损失成了刑事法学研究的重要课题。刑事案件的涉案财物处置没有得到应有的重视。刑事实体法和刑事程序法均未对涉案财物的处置机制进行明确规定,且刑事法理论界的研究成果局限于某种处置方式、某一类财产或诉讼阶段。因此,理论界和实务界未形成系统的涉案财物处置机制,导致出现涉案财     

阳光警务“网上行”——上海市公安局探索“制度加科技”加强网络监督

涉案财物一律实行网上移交、网上管理、网上监督，实现了涉案财物管理的“随扣随登”、“随取随办”、“随查随纠”，有效压缩了管理上的“真空”地带，减少了廉政风险滋生的土壤。     

与预防腐败制度挂钩关系廉政账户存废

当前,仅接受无法拒收或退还的财物的廉政账户利大于弊,可以长期保留。接受不便退回、腐后自新的廉政账户实为"洗白"账户,其设立应与预防腐败制度相挂钩,属于短期性妥协措施。     

自侦案件扣押冻结款物管理问题探析

由于权限设定和程序操作不够规范,检察机关扣押、冻结款物过程中存在一系列实践问题。究其原因,既有立法规定过简的因素,也有明显的利益驱动问题。因此,执法规范化管理有待于进一步加强,有必要将扣押款的管理全程纳入监督范围,及时规范初查阶段违法犯罪款物的程序处理措施,强调扣押款物处理的及时性。     

拯救心灵——来自“廉政帐户”的思考

近—个时期以来，全国各地纪检部门在本地的银行中设立了—个特殊的专用廉政账户。这个账户为何设立，设立的效果怎样，还有哪些方面应加以完善？本文与您共同走进这个在中国特殊时期应运而生的新事物。     

由撤销廉政账户所想到的

据报道,2005年11月30日,黑龙江省纪律检查委员会决定撤销在全省工商银行、农业银行各储蓄网点设立的廉政账户,今后,各级领导干部对确实拒收不了的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品等,要按照有关规定,及时上交纪检监察机关。"黑龙江设立廉政账户已经5年,然而,这5年来,该省查出的腐败案件不断。韩桂芝腐败案、马德卖官案都是轰动全国的腐败大案。尤其是马德案,涉案官员多达265名,而且多是处级以上干部,仅绥化市各部门一把手就有50多人。"最初媒体报道,马德受贿2000多万元,法庭最后查实涉案金额600多万。难道马德不知道有一个廉政账户?假如,…     

资讯集萃

<正>全国公安执法规范化建设迈出新步伐截至2020年4月底,全国市县两级公安机关已建成执法办案管理中心1127个,27个省级公安机关实现了涉案财物信息化管理,各地普遍开发应用了全省区市统一的执法办案与监督信息系统。这意味着从群众报案、民警接处警、案件办理审核到嫌疑人看管看押、涉案财物管理、案卷保管,都会实时记录、系统管理、全程监督,     

官员失盗为何招致腐败揣测?

据《广州日报》载,匿名人士发帖称,广州市佛山高明区委书记马亮照宿舍被盗,500多万元财物失窃。对此,中共佛山市纪委发表官方通报,就网帖所涉马亮照的问题作出回应,称不存在受贿和使用专用账户资金。     

程序不到位有理也败诉

日前,江西某县人民法院开庭公开审理了一桩由个体户李某不服殡葬管理所扣押冷藏棺强制措施一案.审议结果:因被告殡葬管理所单独对原告实施行政强制措施,属于超越了职权范围,所以依法撤销扣押原告李某冷藏棺的行政强制措施,并限期在判决生效后一个月内返还所扣财物.