扣押、没收财物问题多多

扣押、没收财物管理是公安机关执法办案中的一项重要工作，也是存在问题较多的一个环节。尽管《刑事诉讼法》、财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》、公安部《关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定》等对有关涉案物品管理作了相应规定，各级公安机关也采取了一系列方法措施加以制约，但公安机关内部办案人员遗失、毁坏、侵吞扣押、没收财物的现象仍时有发生。今年初，江苏省 D市公安局对扣押、没收财物进行了一次专项检查，发现了不少在公安机关带有普遍性的问题。 存在的问题 　　一、随意扣押、侵犯公民和法人…     

涉案网络舆论应对处置路径比较研究

涉案网络舆论有着更广泛的社会动员力、更高的网络关注度,给公安机关执法公信力带来了挑战。新闻发布会是前网络时代公安机关应对社会热点案事件的惯常模式,突破了执法制度的当事人中心主义。舆论引导办法应对涉案网络舆论源于现实困境的理论借鉴,与互联网表达复杂性、执法办案客观公正性之间存在矛盾。执法社会公开思路应对涉案网络舆论能更进一步满足民众信息需求,体现了执法理念以当事人权益为中心向社会治理为中心的转变,本质是互联网社会变迁促成了执法制度的再发展。     

动态

桂林市保安服务总公司重视党员的爱国主义思想教育济南市保安系统首家工会组织在天桥保安公司成立晋江市保安服务公司首期保安护卫犬培训班结业日前,福建省公安厅为了加强协助公安机关民警开展工作的保安员、辅警、治安联防队员等协勤人员的管理,出台了《关于加强公安机关协勤人员管理的通知》。通知规定,公安机关协勤人员在履行职责中,必须严格执行八条纪律:一、严禁参与执法办案;二、严禁通风报信,泄露公安工作机密;三、严禁殴打、侮辱群众;四、严禁殴打、体罚犯罪嫌疑人;五、严禁挪用、侵占、损坏涉案财物;六、严禁利用工作之便“吃、拿…     

涉案财物管理缺失涉及公安法制建设若干问题

涉案财物是警察法律关系产生、联系与发展的"媒介"。涉案财物种类繁杂,数额巨大,牵涉面广。在涉案财物的管理中,存在着收押随意、"有押无案""保而不全"等问题。由于涉案财物的取得、保全和处置等具体管理业务,通常是借助于刑事和治安行政有关强制性措施和手段的运用而进行的,涉案财物管理中存在的几多缺失,并不是简单而浅表的财务管理中的"收付存"制度问题,而是关系到相关法律缺陷、执法自由化、监督机制存在"间隙"等若干深层次的公安法制建设问题。     

山西省公安厅关于印发《山西省公安机关涉案财物管理规定》(试行)的通知

晋公通字[2011]46号各市公安局:现将《山西省公安机关涉案财物管理规定》(试行)印发你们,望结合实际,遵照执行。在执行过程中有何问题,请及时报告省厅。涉案财物专用账户和保管场所务于8月30日前设立并投入使用。已经设立保证金专用账户的,可将扣押款存入保证金账户,保证金扣押款账户作为涉案财物专用账户管理和使用。     

阳光警务“网上行”——上海市公安局探索“制度加科技”加强网络监督

涉案财物一律实行网上移交、网上管理、网上监督，实现了涉案财物管理的“随扣随登”、“随取随办”、“随查随纠”，有效压缩了管理上的“真空”地带，减少了廉政风险滋生的土壤。     

交通警察执法办案机制的改革探索——以杭州市公安局交通警察支队为例

随着现代警务机制的全面推广和基层社会治理体系和治理能力现代化的发展,公安机关交通管理部门面临众多自身、外部的工作掣肘,亟需通过执法办案机制改革寻求破局之道。杭州市公安局交通警察支队全面推进执法办案机制改革,改变了交通警察传统执法办案模式,强化了现场执法规范,降低了争议案件数量,提升了执法办案质量和执法效率,增强了交通警察执法公信力。在新的形势下,要进一步破解执法办案机制改革过程中面临的困境,必须强化顶层制度设计和制度供给,加强法制监督,建强专业队伍,坚持数字赋能,全面推进交通警察执法工作现代化。     

浅议检察机关对侦查阶段涉案财物处置的监督

针对侦查阶段涉案财物处置存在的主要问题和检察机关监督侦查机关处置涉案财物的重要意义,建议建立检察机关对涉案财物处置法律监督机制。一是完善立法,明确可扣押财产的范围,使检察机关的监督落到实处,有法可依;二是规范、细化查扣涉案财物的执行程序,为检察机关审查违法提供法律依据和统一的标准;三是提前介入,提高监督的有效性、及时性和主动性;四是资源共享,建立刑事案件信息通报制度,拓宽检察机关监督渠道;五是明确检察机关侦查监督的强制效力,赋予其实体性制裁权;六是提高检察人员的业务素质,转变监督理念,增强监督能力。     

应用信息化手段创新公安执法监督制约机制探讨

在公安信息化背景下,现有的公安执法监督模式难以适应执法规范化建设的要求.为此,要通过研发网上办案流程管理暨监督考评信息系统,构建以执法办案信息化、执法过程网上监督、办案进展外部监督、执法服务群众评价、执法监督结果应用等五大工作机制为主要内容的执法监督制约机制.     

公安信访视角下经济犯罪侦查执法突出问题实证研究

当前经济犯罪逐渐演变成风险型犯罪。适应经济社会发展新形势和经济犯罪活动新特点,提高经侦队伍打击预防经济犯罪的效能,对经侦队伍能力素质执法规范化建设提出了更高的要求。但是当前经侦执法在受案立案、侦查办案、强制措施和涉案财物等环节都存在突出问题,主要是由于制度落实不到位、执法环境复杂化、执法监督不力、执法理念的偏差、执法能力问题等方面原因造成的。可以通过完善执法制度建设、加强执法监督、加强队伍正规化建设、树立风险意识和底线意识等对策加强执法规范化建设,提高执法质量,提升执法效率。     

新刑事诉讼法对公安执法工作的影响

我国实施的新刑事诉讼法在强化公安机关打击犯罪力度的同时,促使公安机关的执法活动在当前法治环境下更加规范。从实践来看,公安机关执行新法规的总体情况良好,但也存在对来自各方监督审查、取证方式的变化、诉讼对抗性的提高等情况的不适应。今后一段时间,公安机关应从法治意识、办案模式、执法规范建设等方面进行调整和完善,通过规范执法提高业务能力和政治素质,真正成为我国法制建设的捍卫者和执行者。     

法治中国背景下公安机关刑事执法办案公信力的提升与完善——兼论实务中贯彻实施新的《刑事诉讼法》

建设法治社会，需要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。近年来媒体相继曝出的一些刑事冤假错案，暴露了公安机关刑事执法办案存在的诸多问题，严重损害了法律威严和刑事执法办案公信力。公安部部署开展“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）以来，各级公安机关在规范执法等方面作了大量的探索和努力，刑事执法办案领域突出问题明显改观。转入新的发展阶段，尤其是新《刑事诉讼法》正式实施以后，刑事执法办案面临诸多的新挑战和新要求，公安机关必须充分考虑当前影响刑事执法办案公信力的各种因素，加快理念转变，强化法律支撑保障，推动体制优化、机制创新，实现与社会各界的良性互动，深入推进刑事执法办案公信力的不断提升与完善。     

关于推进公安执法规范化建设的几点思考

<正>近年来,随着我国法治化进程不断加快,公安机关执法工作遇到许多新情况、新问题,特别是互联网和新媒体的普及,公众对公安执法的监督大大加强,由于公安民警执法不规范而引起的涉警负面舆情事件时有发生,严重影响公安机关的执法公信力。加快推进执法规范化建设,已成为公安工作中一项十分重要而紧迫的任务。公安机关应当按照中央办公厅、国务院办公厅《关于深化公安执法规范化建设的意见》要求,遵循以人民为中心的执法理念,加快构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系     

公安刑事执法应着力解决的几个问题

公安机关预防冤假错案发生，应抓紧研究当前公安刑事执法着力解决的取消命案必破提法、改变破案会战做法、改革公安考核方法几个重大问题，应当以法治思维、法治方式、理性思考来检视过去的工作，汲取历史经验和教训，面对新形势、新任务和公众对公安机关公正执法的新期待，谋划公安机关执法办案和管理的新方法、新路径。     

试论检察机关涉案财物管理中的问题及出路

涉案财物管理关乎司法公信力,关乎当事人的合法财产权益,关乎"以审判为中心"的诉讼制度改革的推进。涉案财物管理的规范及流转的高效是检察机关规范司法行为的内在要求。从检察机关涉案财物管理的现状来看,仍然存在移送环节缺乏监管、保管环节工作分散、审查处理标准不统一、涉案财物流转不畅等问题,建议确立以移送"作为证据使用的实物"为原则的衔接机制,探索建立专门性涉案财物管理机构,进一步完善检察机关涉案财物程序性处理的内部监督以及实体性处理的外部监督机制,以更好地实现公平正义。     

虹口区检察院为提高办案质量和监督水平 构建“四位一体”办案规范化保障体系

今年以来，虹口区检察院围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，根据高检院加强法律监督能力建设和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作的要求，积极构建“用制度保障办案规范，用督导督查引导办案规范，用流程管理监控办案规范，用评估考核促进办案规范”的“四位一体”办案规范化保障体系，切实提高办案质量和法律监督水平，促进执法规范化——     

浅谈公安机关执法公信力

公安机关执法公信力是指公安机关及其人民警察通过公平正义、高效廉洁的执法活动获得社会公众普遍信任的能力。公安机关执法公信力是主客体相互作用的结果,具有过程性、传导性和扩散性特征。提升公安机关执法公信力,要树立执法为民的思想,履行公安机关的法定职责,维护公安机关执法权威,提升公安民警执法办案能力,增进与社会公众的互动,建立...     

提升公安机关执法办案能力之研究——以贯彻新《刑事诉讼法》为契机

《刑事诉讼法》的修改是我国深化司法体制改革的重要成果,标志着刑事诉讼制度民主化、法治化水平进一步提升,同时也对公安机关侦查办案提出了新的要求,公安执法工作面临巨大挑战。各级公安机关应以贯彻新《刑事诉讼法》为契机,进一步更新执法理念、转变执法方式、夯实基础工作、提升办案能力,努力推动公安执法规范化建设取得新的突破。     

公安机关行政罚没收入问题研究

公安机关每年行政罚没收入金额较大，存在的问题较多。本课题结合公安机关罚没款管理暨执法活动财物审计实务及近年来媒体曝光案例,检视公安机关行政罚没收入管理中常见问题，分析问题症结及成因，并从提升公安行政执法质量，优化体制机制，消除逐利执法诱因，全面推进罚没物资“公物仓”管理体制等方面开展对策研究。     

建立县级公安机关执法办案回访制度探析

执法办案回访制度是加强和完善执法监督工作的一项重要举措。建立执法办案回访制度有利于减少执法监督盲区,形成执法合力,延伸执法触角,提升执法监督效果。公安机关要在实践中不断探索,完善执法办案回访制度,实现公安工作的可持续发展。