本月党史一日

三湾改编 1927年9月29日，毛泽东率领湘赣边界秋收起义部队，向南转移途中到达江西永新县三湾村。当晚毛泽东主持召开了前敌委员会议，决定对保留下来的不足干人的队伍进行改编：由原来的一个师缩编为一个团；建立党的各级组织和党代表制度，党的支部建在连上，班排有小组，连以上设党代表，营团建立党委；在连以上建立各级士兵委员会，实行民主制度，在政治上官兵平等。     

黑龙江省干部人事制度改革30年的成就与经验

本文回顾了黑龙江省30年来干部人事制度改革的三个阶段；总结了干部人事制度改革的成就，在改革开放建设“和谐龙江”中实施了“人才强省战略”；建立了一套与国家干部人事制度改革相一致、与我省经济、政治、文化相适应的民主、科学、法治的干部人事制度和管理体制机制；形成了吸引、选拔、培养人才的良好文化氛围和社会生态环境；总结了干部人事制度改革的经验。     

用三项制度规范干部教育培训工作

四平市铁西区建立三项制度,规范干部教育培训工作。一是建立干部培训计划申报审批制度。为严格规范干部培训办班行为,铁西区下发了《关于举办各级各类干部培训班申报审批的具体规定》的通知.     

十八大后的反腐“新动作”

抽查领导干部重大事项报告，促进官员财产公示制度建设：治“三公经费”．推进各级政府预算公开；加强纪委“自我修养”。查处会员卡腐败；加强中央巡视制度；中纪委改革自身结构，强化办案力量；禁止耧堂馆所建设，消弭其中腐败；     

科学认识当前形势下的人民内部矛盾

创新党代表大会工作制度。江苏省金坛市制定措施将常任制工作中的重要环节制度化，重点建立了党代表大会提案办理制度等五项制度；将党代表大会、全委会和常委会的工作职责制度化，对市党代表大会、全委会、常委会的职责进行了界定；将常任制工作中的组织领导制度化，设立了正科级建制的党代表联络办公室。     

邓小平对建立领导干部离退休制度的历史贡献

党的领导干部离退休制度是改革开放以来,党内人事制度的重大改革。本文从从十一届三中全会前后党内领导干部人事制度基本情况进行了分析,提出建立党内领导干部离退休制度的迫切性,邓小平采取了在中央设置顾问和顾问委员会解决领导干部职务的新老交替,并选拔大批中青年干部充实到党的各级领导岗位,对党内离退休制度的建立作出了历史性贡献。     

关于健全社会保障性住房制度的思考——以福建省为例

福建省保障性住房制度建设已初见成效，但也存在不足之处。要不断完善面向低收入家庭的廉租住房、经济适用住房制度；积极探索面向中低收入家庭的经济租赁住房和限价商品住房制度；充分发挥住房公积金在保障性住房制度建设中的作用；切实建立和完善     

进一步推进和完善城镇职工医疗保障制度

改革开放以来，我国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变，确立了用人单位和个人缴费的医疗分担机制，形成了具有中国特色的多元并存、覆盖全民的基本医疗保障体系的基本框架。但随着改革的深入也暴露出一些矛盾和问题。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，进一步完善我国的基本医疗保障工作；建立政府有效利用财政机制，强化基层医疗服务；建立储备基金调剂制度，积极应对人口老龄化；提高医保统筹层次，逐步建立医保关系异地转移接续调剂机制。     

农村社会养老保险未来发展的四点建议

一是民生类制度创新。就业（劳动力市场）制度、收人分配制度、社会保障制度，以及医疗卫生和教育制度等，与亿万人民的生存和发展息息相关。要下大力气建立促进就业、城乡劳动力流动制度和新型户籍制度；探索一套公平和效率相协调的分配体制，建立健全养老、失业和城乡医疗的社会保障制度。     

石嘴山市：把用人权关进制度的笼子里

制度建设是保障干部工作科学化、规范化的前提。宁夏石嘴山市建立了以“公平、公开、竞争、择优”为核心的一整套制度体系。他们出台了干部遴选制度，要求机关一般干部空缺全部公开遴选，堵住干部调动的人情关；建立了后备干部库紧密衔接的多元化初始提名机制，     

马克思恩格斯列宁党代表大会制度理论及其当代价值

马克思恩格斯在建立和领导共产主义者同盟和国际工人协会这两个国际性无产阶级政党活动中，对党代表大会的性质、职权、工作方式等提出一系列重要观点：代表大会是党的最高权力机关、立法机关；代表大会实行民主集中制的原则；代表大会实行年会制等，并由此创建党代表大会制度。列宁坚持并发展了马恩开创的无产阶级政党代表大会制度：建立党内规章制度，保障党代表大会的最高权力地位；总结党代表大会召开的成功经验，健全党内民主生活。马克思恩格斯列宁党代表大会制度理论和实践为中国共产党代表大会制度建设提供了深刻的历史启示：坚持党代表大会是党的最高权力机关的原则；完善党代表大会的选举制度；实行党代表大会的年会制与常任制。     

解读十七大党章对党内民主制度建设的三大创新

十七大党章在以下三个方面推进了党内民主制度建设的创新：第一，提出“党的各级代表大会代表实行任期制”；第二，提出“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”；第三，提出实行“中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督”和“党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督”的党委报告制。     

温家宝：要进一步推进决策民主化科学化

决策民主化科学化是政治体制改革的一个重要方面，它伴随我国改革开放的历史进程不断丰富和发展。近十年来，在党中央的领导下，各级政府在建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制方面进行了不懈努力。例如：政府重大决策严格按法定程序办事；实行政务公开，建立听证制度和公示制度；     

西宁市干部人事制度改革迈新步

近几年来，西宁市以干部制度改革为动力，积极探索，大胆实践，在全市党政机关科级干部中推行了竞争上岗制度和公开选拔县级领导干部工作；建立了干部考核机制，突出了对领导干部的实绩考核；加强了干部监督管理，建立了干部诫勉谈话、离任审计、重大问题向组织回复反映等制度；推行了干部试用期制、任前公示制，提高了群众对干部工作的参与程度；稳步推进了企事业单位人事制度改革，     

村务公开制度建设问题探析

村务公开存在诸多问题的根源主要在于村务公开制度建设仍滞后。解决村务公开工作中存在的问题，关键是必须注重村务公开制度建设的关联性与适用性。要建立上下联动的村务公开协调运作制度；完善村民代表会议制度；建立村务监督的法制保障体制。     

关于公开选拔领导干部制度的思考

公开选拔是干部人事制度改革的重要内容，也是建设高素质领导人才队伍的一项重要举措。近年来，公选工作在全国发展很快，在探索实践中已经取得了明显成效，对加强干部队伍建设发挥了积极作用，显示出独特的优势和旺盛的生机，但同时也暴露出不少问题和弊端。概括起来说，公开选拔的优势和长处有：拓宽了选人视野；打破了论资排辈，使年轻干部脱颖而出；选拔了一批高素质的年轻干部，改善了各级领导干部队伍结构；扩大民主，把党管干部原则、德才兼备原则与群众公认原则有机地结合起来；形成了正确的用人导向，倡导了勤奋学习的良好风气；扩…     

健全长效机制确保先进常在

自开展先进性教育活动以来，特别在“党性分析、民主评议”阶段，各级党组织在征求群众意见，认真查找党组织和党员以及党员教育管理方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的根源时认识到，在党员教育管理方面，尽管党内已相继制订了一系列制度，但随着形势的变化，有些制度已不合时宜，需要修改；有些制度过于抽象、原则，需要细化；有些制度不够全面，需要补充完善；有些制度在实际工作中执行不力、缺乏操作性，急需要强化。因此，各级党组织应以开展党员先进性教育活动为契机，在建立长效机制上寻求突破。     

村务公开制度建设问题探析

村务公开存在诸多问题的根源主要在于村务公开制度建设仍滞后。解决村务公开工作中存在的问题，关键是必须注重村务公开制度建设的关联性与适用性。要建立上下联动的村务公开协调运作制度；完善村民代表会议制度；建立村务监督的法制保降体制。     

采取多种形式推动领导干部积极学法用法

贯彻落实依法行政依法治国方针、各级领导干部要率先垂范,带领广大人民群众学法用法和自觉守法。因此,加强领导干部的法制教育,采取各种形式推动领导干部学法用法是当前一项紧迫的任务。其具体措施有:坚持党委中心组学法制度,建立领导干部法律知识培训制度,实行领导干部法律知识任职资格制度,推行领导干部学法用法年度述职报告制度;实行决策论证和责任追究制度;推行行政执法目标责任制度。     

关于制定地方人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告制度的资料论析

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对各级人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告作了明确规定，成为各级人大常委会制定相应制度的重要法律依据。通过实证分析有关市区听取和审议“一府两院”专项工作报告在实体权利和程序规范上的制度建设经验，对地方人大常委会制定和完善相关制度提供理论和经验支撑。