试论公文结构的基本原则和基本要求

结构问题是公文写作中的一个重要问题。如果说主旨是公文的"灵魂"、材料是公文的"血肉"的话,那么,结构便是公文的"骨架"。确定了主旨,选好了材料,还不能成为一篇有序的公文,还须根据主旨的需要,把材料有次序地组织在一起,即对公文的整个格局作出布置与安排。公文的结构,就是公文的组织构造。主旨、材料,结构和语言是公文的四要素,其中,主旨和材料是内容要素,语言是形式要素,而结构则是把内容和形式连接起来的重要要素,所以,安排结构是公文写作中的一个重要环节。一篇公文有合理的结构,便于准确充分地表达主旨,把分散的材料…     

“布白”及其他——再论我国现行行政公文文面的形式美

"布白"是构成我国现行行政公文文面形式美的又一重要因素.由于注重了公文文面的布白,我国现行行政公文构建出了"虚实相间"的公文文面格式.我国现行行政公文文面布白主要有三种形式.这三种形式互相结合,在公文文面上形成了四个主要的布白区域,体现出我国现行行政公文文面的空间美来.色彩对比也是构建我国现行行政公文文面形式美的一个值得注意的因素.我国现行行政公文文面通过朴素的白、黑、红三色,较好地表现出公文文面的色彩美.     

浅谈如何写好公文

公文写作作为党政机关和企事业单位相关工作人员的必备技能、尤其是高等院校的主干课程,其建设的重点在于以现代教学理念为指导,改革教学模式,强化实践环节,精讲多练,学以致用,切实提高学员和学生的公文写作能力。     

莫戴“高帽”要求实——公文开头的要求

公文的开头常出现一些问题,损害了公文的表达、影响了公文的权威性.在制作时要从"直接入题"、"紧扣全文"、"概括凝练"等方面加以努力,避免我们所说的"戴高帽"的现象出现.     

公安机关公文诚信状况分析和对策研究

目前,中国正处于社会转型期,法制与道德建设均存在诸多缺陷,"假冒伪劣"、"道德失范"、等不良风气也蔓延到了公安机关公文之中。公安机关公文诚信弱化,甚至造假失真,原因是多方面的,既有经济、政治方面的原因,更有道德、个人方面的因素。公安机关公文诚信缺失,状况堪忧,应当引起高度重视,应采取有效对策切实解决这一重要问题。     

60年来公文发展简述

建国60周年以来,尤其是改革开放以来,我国的写作学事业可以说是得到了前所未有的发展,从学术界来说,建立了规范、系统并逐步科学化、现代化的理论系统。公文写作在规范科学中模式化,与时俱进,积极跟进信息化,在主体素质进步蹒跚的条件下快步推进信息化网络化。公文的管理发展,可以概括为:"简单规范——细化要求——规范科学——信息建设"这样几个阶段。公文写作学的研究突出表现为如下几个方面:"公文写作"在各高校形成专门学科;有关著作、教材、工具书纷纷出版;形成了一批较高质量的研究阵地即杂志刊物。     

对公文写作过程“依法行文”的几点思考

公文既然是具有法定效力的文书,是各级机关依法行政的重要工具,依法行文是每一个公文写作者必须给予高度重视的首要问题,具体来说就是从内容的确定到文种的选择,最终公文的流转都必须遵守"依法确定、依法规定"的原则,从而确保公文的法定地位,依法履行其行政和管理职能。     

浅析《国家行政机关公文处理办法》新增加文种“意见”的写作

国务院2000年8月24日发布、自2001年1月1日施行的<国家行政机关公文处理办法>(以下简称"新办法"),增加了"意见"这一文种."新办法"对文种基本概念的界定更加简明、规范、科学;调整了公文的种类及其适用范围,撤掉了"指示",对命令、决定、通知、函的使用范围也做了新的规定.本文仅就"新办法"增加的"意见"这一文种的写作方法作一个浅显的分析.     

加强“破冰之旅”教学活动,提升党外代表人士培训实效——广西社会主义学院开展“破冰之旅”教学活动的实践与思考

"破冰之旅"教学活动是广西社会主义学院加强学员管理的新方式。2005年以来,广西社会主义学院在学员入学教育中广泛开展"破冰之旅"教学,具有明显的成效:搭建了交流沟通平台,促进了学员之间、学员与教师之间的沟通了解;增强了学员管理的针对性,有利于形成班级自我管理的团队;加快实现学员的角色转变,促进学员尽快适应不同的教学方法;建立良好的人际关系,为以后学员之间的工作交流打下基础。"破冰之旅"教学活动仍需不断加强和提升,应进一步坚持"破冰之旅"与干部教育培训的主题和目标紧密结合;加强破冰师队伍的建设;重视在教学活动中进行启发引导和分享总结。     

请示、报告与意见之源流辨析

请示、报告与意见三个文种之间有着深厚的渊源关系和悠久的"共存一体"和"混存多体"的使用传统,三者由从分工不明、使用混乱到适用范围的明确、使用要求的规范,经历了一个漫长的历史过程,这一过程可以看作是我国公文体系由古代向现代演变的一个缩影。三者各自的独立,标志着更加民主、高效、科学的现代政治体制的建立和更加规范合理的现代公文使用体系的形成。     

公文处理与立卷归档

<国家行政机关公文处理办法>的颁布实施,强化了公文处理与档案工作的联系,促进了机关文档一体化管理工作;要运用"协调法"加强文书处理部门的协作关系,增强各职能部门的办文与立卷能力,加强文件管理,保证案卷质量.     

公文处理制度探析

公文是公务机构依法履行职能的一种重要工具,建立公文处理法律制度规范,保证公文处理活动的合法性,规范公文管理,才能真正落实依法行文。公文处理规范缺乏总体法律制度规范,制发的程序缺少规范,公文执行缺乏法律规范,我们应该充分认识现有公文处理中存在的问题,不断解决这些不足,使公文工作制度不断趋于完善。     

论建立公文质量管理体系

公文的本质特性决定了建立公文质量管理体系的必要性,建立公文质量管理体系也符合公文处理科学化和全面提高公文质量的要求。建立公文质量管理体系主要从公文运动过程和公文质量要素方面着手,需要领导重视,提高文秘人员素质,健全制度,改善处理手段。     

省人大机关举办《党政机关公文处理工作条例》专题讲座

本刊讯(欧奋)为了加强省人大机关"学习型机关"建设,使机关各部门公文处理工作更加科学、规范、高效,进一步提高机关干部公文写作的能力,8月10日下午,省人大常委会办公厅邀请省委办公厅秘书处处长林媚同志在省人大老办公楼二楼常委会会议厅作了     

成人院校公文格式规范化问题之我见

公文格式属于公文的形式问题,是公文质量高低的外在形式.一篇公文,内容再好,语言再规范,如其格式不规范,也决不能说是一篇好公文.因此,1993年11月21日国务院发布、1994年1月1日起实施的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》),对公文格式提出了明确要求,但从笔者接触到的一些成人院校的公文来看,就其格式而言,还有待进一步规范,具体表现在:     

高校公文处理程序规范化问题的探讨

高校公文处理是高校办公室主要的工作内容和办公方式。高校公文处理规范化 ,有利于提高高校公文处理速度和公文处理质量。实现高校公文处理程序规范化 ,要从以下几方面入手 :一是提高秘书人员的认识 ,养成按规范程序办理公文的良好职业习惯 ;二是制订有关制度 ,强化公文规范处理的约束机制 ;三是加强培训学习 ,提高秘书人员按规范处理公文的能力 ;四是引进先进的办公设备 ,为规范化处理公文创设条件     

试论共青团干部公文素养培育的三重维度与方法论意义

加强共青团干部公文素养的培育是共青团干部队伍作风建设的重要议题,团的十七大提出的共青团干部队伍建设的"三点要求"成为新时期共青团干部公文素养建设的基本遵循和方法论指导。政治素养、业务素养和文风素养是共青团干部公文素养的三个重要方面,统一于共青团干部能力建设和作风建设的整体实践。     

行政公文“命令(令)”的历史渊源及其流变探析

"命令(令)"作为我国最古老的行政公文之一,其文种名称、数量、适用范围及发文权限等在不同的历史时期均有所差异,但却呈现出显著的继承、发展、革新的演变态势。这一演变脉络折射着我国整个行政公文系统的嬗变轨迹,蕴藏着丰富的社会文化信息。     

略说中国历代公文

公文是文学大家庭的一员。现在通用的“公文”这个总称 ,大约出现在秦汉之后。《三国志·赵俨传》中有“公文下郡 ,绵绢悉以还民”的说法。我国奴隶社会和封建社会绵延四五千余年 ,从有文字记载起就有公文。在漫漫的历史长河中 ,政府公文数量浩如烟海 ,十分巨大。随着社会的变迁、经济的发展和政治生活的变化 ,公文的形成和类别也越来越丰富多样。秦统一中国前 ,殷商王朝的卜辞写刻在龟甲兽骨上 ,商周的铭文铸刻在青铜器上 ,而到秦汉统一后 ,使用最多的是竹简、缣帛 ,有时政府的公文还刻在山崖上或建筑的石柱上。汉以后有了纸张 ,公文书写逐…     

高校公文处理存在的问题及对策探析

高校公文是高等教育管理的重要载体,做好高校公文处理工作对提高高校管理水平具有重要的作用。本文分析了高校公文处理的内涵及作用,指出了目前高校公文处理中存在的问题,并探讨提出了解决高校公文处理存在问题的对策。