生产安全与卫生的政府管制研究

“市场失灵”是政府管制的必要条件,它是政府之所以干预市场的理论和现实依据。但是,“市场失灵”不是政府管制的充分条件,因为政府管制本身也可能出现失灵,即“政府失灵”。政府管制失灵通常表现在管制的低效性上。目前我国生产安全与卫生的政府管制处于无力状况,政府管制要解决的最大问题是严格落实检查和监察制度,加大监管力度,从落实准入准出制度、完善立法、政府管制进行成本—效益评估等方面进行改革。     

经济管制必要性的一个理论解释与评述

经济管制必要性的理论解释最初来源于新古典经济学关于市场均衡理论的论证性批评。引入“市场失灵”概念后，自由市场经济不能达至有效资源配置的状况，于是“市场失灵论”成了证明政府干预合理性的主流解释，传统经济管制主要在于协调生产者、消费者与利益集团三者之间的利益关系。然而，传统理论通过反对以政府失灵的观点来支持政府的经济管制，但却提不出反对市场失灵的有效论据。另外，传统管制理论忽视了理论与理论间的逻辑联系。这些缺陷将可能成为经济管制理论进一步发展的原动力。     

我国环境质量管制的现状及其对策研究

改革开放以来,随着我国经济建设的飞速发展,我国的环境污染问题也越来越突出,成为制约经济发展的一个重要因素。环境问题产生的一个重要原因是市场失灵。市场失灵是政府管制的必要条件,但不是充分条件,因为还可能出现政府失灵。政府环境质量管制的目的是纠正市场失灵。     

当前我国政府管制改革初探

对政府管制的研究是西方经济学的一个理论热点。市场失灵是政府进行管制的理由,而政府管制失灵和外界条件的变化,又要求政府放松管制,管制与放松管制要在政府与市场博弈的视角中来考察。我国的政府管制改革,要着力于建立一个适应市场经济发展的管制制度,在政府与市场的合理架构中,实现管制与放松管制的动态平衡。     

浅析政府管制的成本与收益

浅析政府管制的成本与收益杜涛·余谆政府管制的传统理论基础在于市场失灵。例如，信息含量高的产品或服务可能产生生产者与消费者之间高度的信息不对称，因此，导致消费者对产品的不信任并导致交易的减少。为确保市场的良性运作，政府通常强制生产者提供必要的产品信息。...     

和谐社会视野中的社会性政府管制

社会性政府管制主要是指环境、安全和健康管制。环境管制,旨在矫正外部性市场失灵,促进环境保护和资源节约,推动人与自然的和谐相处。安全和健康管制,旨在矫正内部性市场失灵,保障消费者和劳动者的安全与健康,体现了以人为本和公平正义。社会性政府管制应确定最优管制水平,不能管制不足和管制过度。     

政府失灵的又一种救治途径——一种不同于公共选择理论的分析

公共选择理论认为政治市场与经济市场一样,官员也是追求自身利益最大化的"经济人",这与官员作为公共利益的代表存在持久的冲突,并导致政府失灵,进而得出结论是:市场失灵并不是政府干预的充分条件,政府应尽量减少干预,最大限度地约束政府的权力范围。但是笔者以为,对于市场经济已经非常成熟而且官僚制业已达到极致的西方发达国家是适用的而且实践证明是成功的。但对于我国而言,减少干预只是解决问题的一个很小的方面,因为"后发外生型"国家要实现跨越式发展,没有政府的大量干预和推动是不可能实现的。解决问题的关键在于在政府利益与公共利益之间建立起一整套激励共容机制,这样政府利益不仅不会损害公共利益,反而更能促进公共利益。     

论我国医疗服务市场的失灵及对策

医疗服务供给和需求的特点决定了医疗服务市场与完全和完善市场相去甚远,存在着严重的市场失灵。治理市场失灵,引入政府干预应谨慎合理并充分重视市场的自矫正机制和其他非市场力量,以免伤害市场自身的修复能力,导致“大政府”模式以及政府失灵带来的效率下降。我国医疗服务市场失灵情况错综复杂,应具体问题具体分析,不加区别地简单的“一刀切”,将政府的作用神话和盲目地要求政府介入并非解决问题的明智之举。     

政府与市场：建构新型的伙伴关系——斯蒂格利茨经济学说中的政府理论评析

政府与市场的关系是确定政府职能的理论前提，对政府与市场的关系的不同主张，深刻影响着政府管理经济的模式和方法。约瑟夫·E·斯蒂格利茨作为“新凯恩斯主义”的代表人物，立足于美国的现状，从信息经济学的角度，以不完全信息和不完备市场为分析前提，重新审视了西方经济学中关于“市场失灵”和“政府失灵”的论述，提出政府与市场之间应建立新型伙伴关系的模式。本文试通过分析斯蒂格利茨的政府理论，对我国的经济转型提供一些现实的借鉴。     

城市社区的和谐治理

1．城市社区的兴起 就西方来看．城市社区的发展主要源于西方国家在市场经济发展的过程中遇到了“市场失灵”和“政府失灵”的双重困境。这预示着，在社会正常的运行中，市场和政府的作用是有边界的．这就在逻辑上提出了一种可能，即社会上还应存在着一种非市场和非政府的力量．这即是公民社会中的公共领域。由此可见．西方城市社区的发展基本上呈现出的是一种自然演进图景．即：在路径上，社区是随着市场和政府自身的发展出现相当的局限后而产生的一种新领域：在逻辑上，社区发展体现出一种市场、国家和个人三种力量相互博弈的发展趋势。     

市场失灵与政府进入

由于“市场失灵”客观存在 ,因而政府必须进入市场。但其前提条件是应对“政府失灵”进行防范 ,否则失灵的政府不仅不能有效地治理市场 ,反而会更加使市场无序和无效。在这种意义上讲 ,分析和探讨“政府失灵”问题已刻不容缓。     

寻租现象

现实生活中有这样一种情况：当政府部门通过行政手段来配置资源，或政府部门直接拥有资源参与市场交易活动时，往往会产生因不公平竞争而导致的交易行为扭曲，经济学上称之为寻租现象。探讨寻租现象，关键是在弄清什么是租金。这里所谓租金并不是通常意义下的房租或地租的含义，而是指由政府干预或行政管制市场竞争所形成的差价收入。简单举例：在“五通一平”情况下的开发区土地300元／m2的价格是保本微利。现在假设某开发区要出售一片土地使用权，它可选择在市场上公开拍卖，这样这片土地可卖到500元／m2，每平米多出的200元就可由政府用…     

政府职能的“瘦身”与“强体”简

让“市场之手”发挥作用，不等于“政府之手”就可以一放了之。如果仅靠市场“无形之手”会造成市场失灵，还是需要两只手的紧密配合。同时要防止政府那只“闲不住的手”的过度干预，把好经念歪。更为关键的是，政府应在规划制定、制度设计、公共服务、环境保护、市场监管、社会管理六个方面有所作为。     

新农村建设中的农村土地利用矛盾与改革策略

本文以社会主义新农村建设中的土地利用为研究对象,详细分析了土地利用领域的各种矛盾,主要包括:农用土地的宏观稀缺与微观闲置的稀缺性矛盾,农用土地总量不足与微观剩余的供给矛盾,农地流转障碍与农地交易需求的交易矛盾,中央政府强化土地管制与地方政府放松土地管制的政策矛盾。中国农村土地问题矛盾是"市场失灵"与"政府失灵"的综合产物,试图以纯粹的市场化或管制,都不可能破解农村土地矛盾。在新农村建设过程中,农村土地利用改革的策略是"有管制的市场化"。     

房地产市场的“宏观调控悖论”及其纠正

房地产市场一般是竞争性市场,但由于中国房地产市场的特殊性,使该市场具有非竞争性特征,并且不同程度地存在着垄断或“垄断化企图”。由此产生了房地产市场失灵以及政府不断实施宏观调控而房价持续上涨的“宏观调控悖论”。解决房地产市场失灵和纠正“宏观调控悖论”的政策思路是,在对房地产市场的特征准确定位的基础上,保持宏观调控与强化政府规制相结合。     

关于城市化进程中农村土地征用及农民安置若干问题的思考

（一）存在的问题 1、“公共利益”界定不清 我国立法至今未对“公共利益”的范围及判断标准作出明确的规定，对“公共利益”的解释则由职能部门和主要行政领导进行自由裁量。“公共利益”界定不清，直接导致征地范围弹性限度扩大，纵容了政府征地权的滥用，为权力寻租留下灰色空间。     

“轮子”、“手“的艺术读《政府与市场》

政府与市场的关系问题一直是西方政治学家和经济学家几百年来争论不休的焦点问题之一，从强调“看不见的手”（市场）的自发作用到强调“看得见的手”（政府）的干预作用，从市场失灵到政府失灵，经过多次往复，人们才逐渐认识到“两只手”并举的重要性，认识到“要选择发...     

民营化进程中公用事业定价的制度基础

公用事业民营化下的市场价格失灵需要政府的定价监管,但政府定价也会产生政府失灵,需要探寻民营化进程中公用事业定价的制度基础。公用事业定价需要按照“多元”治理的新理念,实现政府、企业、公民参与的多元定价机制;将效率与公平的均衡作为政府定价的根本目标,并将竞争优先、合理公正、共同决策、公开透明作为定价的原则。根据民营化进程中公用事业定价的目标和原则,可以进行相应的制度设计,如招投标制度、公民参与制度、信息公开制度、价格听证制度等。     

互联网版权治理中的“自治”与“管制”协同

在互联网产业主导版权产业的格局下，我国互联网版权治理逐渐形成“行政管制”主导“行业自治”的治理模式。在互联网业态日趋复杂的新阶段，该模式因过度介入行业自治范式，持续引发争议。行政管制模式的治理边界，应局限于著作权法上公共利益范畴之内并克制其泛化解释的趋势，区分一般竞争行为与损害公共利益行为。同时，应限定行政介入的程度，理性区分“无需干预”的市场竞争与“需要治理”的市场乱象，尊重产业主体对许可模式的选择以及过滤机制适用的取舍，为其探索新型商业模式保留充分的自治空间。     

从新的高度认识党内民主建设

许多事实表明，无论是市场这只“看不见的手”还是政府这只“看得见的手”，都不是万能的，都有“失灵”的可能。市场运作“失灵”，主要表现为由于利益的驱动而导致的对社会公平正义秩序的干扰和破坏；而政府干预“失灵”，则主要表现为由于权力的驱动而导致的对市场竞争原则的干扰和破坏。这两种“失灵”，都会走向极端，