地方政府公共政策执行力提升研究

十八届三中全会提出要切实转变政府职能,不断增强政府的公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。公共政策作为政府履行职能的主要手段,政策的执行力直接影响政府职能的履行,因此,研究政府公共政策执行存在的问题,提出提升政府公共政策执行力的措施,对于提升政府的公信力和执行力,进一步转变政府职能,建设服务型政府具有重要的意义。本文从地方政府政策执行力存在的问题入手探讨提升我国地方政府公共政策执行力的路径。     

排污费征收政策执行力影响因素的实证分析——基于政策执行综合模型视角

论文借鉴政策执行综合模型,利用我国30个省份2007—2011年排污费征收面板数据,对排污费征收政策执行力影响因素的理论模型进行实证检验。研究显示:单位GDP能耗越高、化学需氧量减排目标越高,地方政府满足中央政策目标压力越大;财政分权程度越大,排污费带给地方政府的可支配收入增加;政府政策执行机构数量、环境宣教次数和排污费标准办法细则,以上六个变量都与排污费征收政策执行力呈显著正相关。企业治污成本与排污费征收政策执行力呈负相关。而空气污染指数、国家重点监控企业数量和环境来信来访总数未对排污费征收政策执行力产生显著影响。实证结果基本验证了问题难易程度、法规政策和非法规政策变量作为排污费征收政策执行力三大类影响因素的理论模型。     

如何提高地方政府的执政力

政府执行力是政府组织不可忽视的核心要素,决定着政府有关政策是否能贯彻实施。本文通过对我国地方政府执行力低下主要原因的分析,提出如何提高我国政府执行力的具体对策。     

执行力——政府工作的生命力

塑造高效政府,就必须着力提高政府执行力。本文首先从分析政府执行力的内涵入手,提出政府执行力的重要性,进而概括分析地方政府执行力的现状,最后提出提高政府执行力的对策。     

我国政府执行力的现状与对策

政府执行力是政府组织不可忽视的核心要素,是维系一个政府机构生存和发展的决定性力量。政府执行力的高低,决定着政府有关政策、决策是否能贯彻实施。本文拟从政府执行力的含义及构成要素着手,通过对我国政府执行力现状的阐述,分析了我国政府执行力低下的原因,并提出提高我国政府执行力的对策。     

民族自治地方政府公共政策执行力的提升

公共政策执行力是指在复杂多变的公共政策执行环境中,政策执行主体在动态的过程依据一定的理论、原则和模式,采取一定方法,能动的利用各种资源,把公共政策转化为预期目标的系统综合的能力。公共政策执行力贯穿于政府活动的整个过程,现在国家的建设与地方发展同样离不开公共政策,尤其是在民族自治地方,由于其特殊的地域环境和文化环境,给政策有效执行带来困难,如何突破以实现提升民族自治地方政策执行力成为当前迫切需要解决的问题。     

地方政府执行力提升的行政文化障碍及消除路径分析

行政文化是行政管理的思想文化根基。地方政府执行力是行使公权力的根本。地方政府执行力的深层内涵体现为一种行政文化。消除行政文化障碍,强化行政文化建设,有利于提升地方政府执行力。     

试论惠农政策的执行力

提高惠农政策的执行力是贯彻落实科学发展观的需要,然而在惠农政策的落实过程中,却存在执行不力,投入资金总量不足,地方配套资金＂缺位＂等诸多问题,严重影响惠农政策的效果。为此,应加强政府自身建设,提高惠农政策的有效性,建立决策科学、执行有力的惠农政策实施机制,以增强政府的执行力,提高惠农政策的有效性。     

政府执行力评估指标设定的多维思考

伴随着政治体制改革和行政管理体制改革的进程,我国政府正致力于提升政府执行力这项工作。因此,建立一个完善、合理的政策执行力评估指标体系,不仅能直观地反映出政府执行力的水平,使影响执行力的问题得到及时解决,也能够达到提高政府执行力的目的。本文从政府执行力的层次性、阶段性及影响因素等三个维度来探索其评估指标体系,以期为全面提高政府执行力奠定理论基础。     

我国当前的行政执行与政府执行力研究

政府执行力不足是当前我国政府必须面对的一个严峻课题。本文着重分析了行政执行和行政执行力之间的关系，总结了当前我国行政执行的特点，对政府执行力的概念予以界定。同时，剖析了当前政府执行力不足的原因，提出了提高政府执行力的政策建议。     

努力提高政府的执行力和公信力

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出:要加快推进行政管理体制改革,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。本文对我国政府执行力和公信力的现状进行了分析,并就提高政府执行力和公信力的意义以及如何提高政府执行力和公信力等方面进行了探讨。     

地方政府机关执行力和公信力的实证研究——以宁夏为例

地方各级政府作为公共政策、法律法规的执行型组织必须高度重视执行力和公信力的建设。提升政府机关执行力和公信力必须在依法治国基本方略指引下,紧紧围绕依法行政的基本要求,逐步提高地方各级政府机关的行政效能,建设符合区域经济社会发展要求的服务型政府、法治政府、责任政府。     

试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升

建设服务型政府的重点是保障和改善民生,让公众受益。乡镇政府作为最基层的行政机关,基层性、直接性和广泛性是其最大特点。乡镇政府政策执行力的高低直接关系到与群众利益相关的各项政策的实施。服务型政府的建设迫切需要提高乡镇政府执行力。本文剖析了制约我国乡镇政府执行力提升的因素,在此基础上提出了提升乡镇政府执行力的相关建议,以期对我国服务型政府建设有所裨益。     

专利资助政策的创新与扩散:面向中国省份的事件史分析

为什么有些地方政府更倾向于政策创新?为什么不同的地方政府会采纳相同的政策?论文从内部决定和外部影响两个方面分析了科技创新资源、换届选举、面临问题的严峻性以及外部影响机制对专利资助政策扩散的影响。基于中国省级政府的实证分析发现,除了以换届为标志的政治周期对专利资助政策的扩散影响不显著外,无论是科技创新资源拥有量还是面临问题的严重性都不同程度地影响专利资助政策在省份之间的扩散。在外部影响因素中,国家层面的重大战略决策事件(加入WTO和颁布《专利法》)会对专利资助政策的扩散产生冲击,而邻近效应和全国扩散模式表现并不明显。上述研究发现对理解我国地方政府的创新扩散现象具有重要的现实意义,对丰富和拓展西方经典政策创新与扩散理论也有重要理论启示。     

提高领导干部行政执行力问题研究——以吉林省为视角

行政执行力是政府权力有效运行的重要保证,而领导干部的行政执行力直接关乎着政府的行政执行力。因此,提高领导干部的行政执行力是提高政府效能的迫切要求。对于吉林省而言,领导干部行政执行力的高低决定着老工业基地振兴的成败。所以,提高各级政府和领导干部的行政执行力,确保中央政策和吉林省发展战略准确有效的执行,是吉林省政府自身建设的重中之重。     

执行力弱化——中国政坛的“肠梗阻”

“执行力”一词2006年首次被写进总理政府工作报告，但到了2007年，“增强执行力”再次出现在政府工作报告中。两会的人大代表和政协委员们说，这说明，中央的政策到地方执行被打了折扣。有代表说。如何确保中央政府律令在执行中不被“打折扣”，是关系到中国经济社会发展目标不致落空的重要命题。     

行政文化视域下我国政府执行力弱化及对策探究

政府执行力是提高政府管理能力的关键,是全面贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设的需要。行政文化是行政管理之魂,其对政府执行力的发挥起到潜移默化的作用。从行政文化视角探讨政府执行力弱化的原因并找出相关对策,建构与之相适应的执行力文化,是促进我国行政文化的创新发展,提升政府执行力的有效途径。     

新农村建设中基层政府执行力研究

社会主义新农村建设需要强有力的基层政府执行力。要全面增强新农村建设中的基层政府执行力,就必须培育新农村建设的政府执行力文化,明确新农村建设的政府执行力方向,建立规范的新农村建设的政府执行力流程,推行绩效考核,提高政府执行力的成效,强化对政府执行力的监督,加强队伍建设。     

企业执行力文化对政府执行力文化建构的启示

企业执行力文化为建构政府执行力文化提供着有益的启示。本文在把握企业执行力文化内涵的基础上,阐述政府借鉴企业执行力文化的必要性及借鉴的原则,从而探索构建政府执行力文化的具体做法。     

需求理论视角下的地方政府执行力研究

通过分析地方政府执行力弱化的表现:执行力度不足、执行强度不强、执行效度不高,从马斯洛需求理论视角分析了政府执行力弱化的根源,主要体现在行政人员健康执行心态缺失、行政人员自身素质偏低、绩效评估机制不够完善、激励机制不足,有针对性地提出提升政府执行力的途径:解决行政人员的生理需求和安全需求、营造爱的氛围,增强归属感、尊重行政人员、完善自我实现途径。