加快吉林省老工业基地调整改造推进国有企业改革的对策

十六大做出“支持东北地区等老工业基地加快调整与改造”的重大决策 ,给吉林老工业基地的发展提供了历史性的机遇。国有企业改革是吉林老工业基地改造的重要组成部分。多年来 ,吉林省国有企业改革经历了让权放利 ,承包经营责任制 ,制度创新、机制转换 ,完成 3年两大目标任务的改革阶段 ,取得了一定进展 ,但同时也出现了诸多深层次的问题。吉林省要以振兴东北老工业基地为契机 ,进一步加快国有企业改革 ,全面建立现代企业制度 ,科学实施“有进有退 ,有所为有所不为”的改革措施 ,不断推进国有企业改革。     

增强国有企业创新力 促进东北老工业基地快速发展

东北老工业基地国有企业要加快发展,必须拥有核心竞争力。核心竞争力是企业竞争优势的根源,是企业发展壮大的基石。而企业核心力的形成,离不开企业创新,企业创新是国有企业赢得核心竞争力的动力源泉。在深化企业改革,强化企业管理,实现管理创新过程中,应走出一条制度创新与结构调整相结合、技术创新与人力资源开发相结合、产品创新与强化管理相结合的道路。     

资本结构理论与我国国有企业产权制度改革

对国有企业产权制度的改革, 人们往往不注意从资本结构入手进行研究, 而是直接 从企业治理结构方面进行改革, 从而形成控制权的错位, 导致“内部人控制”比较严重的现状。要 从根本上解决国有企业法人治理问题, 就应该借鉴资本结构理论中有益的原理, 正确认识国有企业 产权制度中存在的问题, 优化资本结构, 从而达到防止国有资产的流失, 按照现代企业制度的要求, 实现国有企业公司制改造。     

中俄国有企业内部人控制问题比较研究

文章从中俄两国国有企业“内部人控制”的特点、成因和治理的角度，反思转轨国家的国有企业改革。由于转轨过程中国有企业的特殊性，如果仅仅把国有企业改革理解成在法律上把国有企业变成股份公司，而不改变企业的产权制度和公司治理，这样的改革既不能促进市场经济发展，也不会提高经济效益。因此，对于现阶段的中俄两国国有企业改革，完善企业产权制度，强化利益相关者的利益，增强企业的外部监督机制，形成具有本国特色的公司治理模式，这是推动中俄两国国有企业改革向纵深方向发展的重要突破口。     

国企民营化是市场经济的选择

国有企业是我国国民经济的支柱,在经济体制改革过程中一直处于重要地位。虽然我国国有企业经过20多年的改革,企业经营机制已经发生了重大转变,但随着我国经济体制改革的不断深化,目前还有一部分国有企业不适应市场经济发展的要求,经济效益低下的问题日益突出,因此,党的十六大指出:“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独家经营的企业外,积极推进股份制,发展混合所有制经济。”强调要“实行投资主体多元化”,而国企民营化正是适应市场经济运行规则,…     

借鉴韩国经验 调整辽宁省国有企业改革思路

亚洲金融危机后，韩国公企改革成效突出，并出现了新的特点。如颁布新法、改革态度坚决、民营化力度大、“体内改革”成果显著等。这些经验对推进我国及辽宁省的国企改革具有重要的启示。为确保市场经济体制的建立，必须确立新的国有企业观，把国有企业的非国有化作为企业改革的方向，加速国有企业组织规模两级分化的进程。     

东北地区大型国有企业集团国有股份拆分托管经营模式初探

在东北老工业基地改造过程中,大型国有企业集团公司在经历了长期的制度改革后又开始面临新的问题。鉴于大型国有企业集团公司的特殊性质,股份制改造和现代企业制度的建立无法从根本上改变国有资产所有者缺位、企业内部控制制度失效和国有资产流失的客观情况。利用资产管理公司对大型国有集团公司的国有股份进行拆分托管经营是东北老工业基地改造的新途径。     

产权制度变迁与经济绩效——匈牙利与俄罗斯比较研究

产权制度变迁是促进经济增长还是阻碍经济增长取决于产权制度变迁的方式。而选择什么样的产权制度变迁方式又取决于是否存在制衡政府的力量及其讨价还价能力的大小。俄罗斯的产权制度变迁在“剧变”之前一直是政府主导的强制性制度变迁，不存在能够制衡政府的社会力量，也就不能突破“诺思悖论”，最终走上了激进的制度变迁道路。匈牙利的产权制度变迁在转轨之前也是政府作为单一主体推动的强制性制度变迁。但是在强制性制度变迁过程中，有一个非国有经济孕育、发展、壮大的过程。这一过程逐渐改变了政府和社会力量的对比，使匈牙利在市场化改革中走在前面，最终采取了渐进的产权制度变迁方式。不同的制度变迁方式使两国表现出迥异的经济绩效。     

缓慢的发展 骤然的改革——论蒙古国有企业的改革与发展

蒙古国有企业发展缓慢,且存在诸多问题,对发展经济十分不利。目前,蒙古正在实行经济体制改革,其中,国有企业的改革占有相当大的比重。国有企业私有化、调整产业结构、组织企业集团、引进外资外援等重大改革举措将对改善蒙古国有企业的落后状况、振兴蒙古经济发挥重要作用。     

新加坡公务员培训制度的改革及发展

20世纪80年代以来，为了迎接全球化、信息化以及国际竞争加剧的挑战，新加坡政府对其公务员制度进行了一系列改革。公务员培训制度作为公务员制度的重要组成部分，也在培训机构、培训内容、培训方式等方面经历了诸多变革，反映了当今时代公务员培训制度改革和发展的某些共同趋势。了解新加坡公务员培训制度的改革和发展，合理借鉴新加坡公务员培训方面实践有效的管理经验，将对完善和发展我国公务员培训制度具有一定的启示意义。     

吉林省私营家族企业发展中存在的问题与对策

私营家族企业在吉林省的经济发展中占有重要的地位,并以极快的速度成长着。然而伴随着私营经济的进一步发展壮大,私营家族企业出现了这样那样的问题,但在目前情况下,还不可能放弃这种制度模式,私营家族企业还有它存在的优势。但这并不能说明私营家族企业的管理模式就没有革新改造的任务了。吉林省的私营家族企业也将面临着革新、改造的任务,以此克服私营家族企业的弊端,使家族企业快速健康成长。     

转轨经济中的所有权结构、控制与激励——俄罗斯新型企业制度研究

1992年初 ,俄罗斯开始以激进改革方式向市场经济过渡 ,其重要内容之一就是国有企业的强制性私有化改造。到 1999年初 ,俄罗斯共建立股份公司 2 80 0 0多家 ,其中私有化企业超过 2 30 0 0家。俄罗斯非国有经济已占GDP的 72 %。通过大规模的私有化 ,俄罗斯已初步建立了以私有制为基础的多种所有制形式并存的制度结构。但俄罗斯的私有化并未形成有效率的企业制度结构 ,其企业制度及其治理结构存在严重缺陷 ,这已引起国际学术界的广泛关注。基于此 ,对俄罗斯新型企业治理模式进行典型案例分析 ,对我国企业改革政策的制定具有重大的理论启发意义。     

西方国有企业发展与改革历程及其对我国的借鉴意义

现代国有企业在西方国家从产生到发展已经有几十年的历史。西方国有企业的兴衰起伏 ,与资本主义的发展阶段密切相关 ,同时证明了在私有制为基础的资本主义国家 ,国有企业也有生存空间。西方国有企业的改革实践表明 :更好地承担公共职能和实现市场化是国企改革的两大主要目标 ;股份制改造和创造良好的竞争环境 ,是国企改革的主要路径。     

国企改制后市场整合中的民营企业发展问题研究

吉林省国有企业改制即将全面完成,改制后整个市场必定会经历一段整合期,在这段时间内,国有企业同民营企业在市场地位上将更加趋向于事实上的平等,企业间关系将会出现新的变化,政府行政命令式调控经济的做法也将逐步减少。整体经济环境的变化为已经参与改制及其他没有参与改制的民营企业发展提供了更加广阔的发展空间。     

吉林省民营科技企业管理体制与制度创新的目标及对策建议

吉林省民营科技企业管理体制与制度创新必须纳入全省国民经济发展的总体规划,科学确立其近期、中期及长远目标。为有步骤地推进目标的实现,应全面提高企业自主创新的意识与能力,充分发挥政府的强力推动作用,促进科技市场的发育,广开投融资渠道,为民营科技企业管理体制与制度创新提供强有力的金融支持,全面推动全省民营科技企业的集团化、国际化。     

论东北老工业基地振兴中的企业文化创新

东北老工业企业的发展离不开企业文化的参与和创新。振兴东北老工业基地不仅是经济问题,更是企业文化的问题。从历史文化观的角度审视,东北有许多优秀的企业文化传统。然而,又由于这种文化存在种种缺陷,造成东北地区经济上的落后。因此,振兴东北老工业基地,建设新型工业社会与社会主义市场经济,就必须以企业文化的创新为先导,以企业观念的更新为动力,转变东北老工业企业文化的观念,大力倡导与市场经济相适应的新思维、新理念,这也是振兴东北经济的关键所在。     

论所有权的配置与东北老工业基地国有企业振兴

自改革开放以来,东北老工业基地国有企业发展明显滞后,其根本的原因之一是企业所有权配置失当。企业的所有权指的是对企业的剩余索取权和剩余控制权,从企业制度演变过程中可以看出所有权的配置与企业效率有着正相关的关系。实现东北老工业基地国有企业振兴的主要途径主要来自三个方面,即政府减少对企业的干预,从企业直接控制者转变为财务上的监督者;通过“国有企业民营化”解决“所有者缺位”问题;引进目前老工业基地“稀缺人才”,充分认识到人力资本的重要性,让他们拥有部分企业所有权,参与企业收益分享。     

吉林省战略性新兴产业发展问题研究

从当前国际与国内的发展趋势来看,吉林省发展战略性新兴产业是转变经济发展方式、进行结构调整的必然选择。吉林省战略性新兴产业已初具规模和特色,已经拥有了一批龙头企业,掌握了一批先进技术,研制开发出了一批高新产品。但吉林省发展战略性新兴产业依然存在着很多制约因素,吉林省应从推动产业集聚式发展,推进自主创新,培育重点企业,加强组织管理,营造良好发展环境等方面出发,充分利用国际国内两个市场、两种资源,做大优势、做强特色,力争使吉林省战略性新兴产业在若干领域跻身国内乃至世界的前列。