简论政治体制改革中的政治参与问题

政治参与是指社会公众为争取、实现和维护自身的利益参与国家政治生活的政治行为。它是现代政治发展的重要内容,是民主政治的题中应有之义,也是政治体制改革的一个重要组成部分。社会主义市场经济体制的深入进行必将促进政治体制改革的进一步发展。从一定意义上讲,政治体制改革其宗旨是实现政治的有序和体制的完备,其目标之一是为了更好实现公众     

农村基层党组织领导功能实现的四重维度

农村基层党组织是党在农村工作的基础,加强农村基层党组织的领导是巩固党的执政基础、塑造党的政治权威的应有之义。尽管农村基层党组织的领导功能在"应然"层面受到广泛关注,但在"实然"层面依然遭遇"边缘化、淡化、虚化"的行动困境。造成这种困境的根源在于其功能的实现并不来源于自身的宣告,而是在于人民群众的认同程度。在政党现代化进程中,与强制-服从的统治权相比,获得民众支持-认同的"领导权"更能为执政合法性提供稳定的心理基础。新时代农村基层党组织实现其领导功能的关键在于赢得群众的高度认同,具体而言,就是要强化组织依存以实现组织认同,促进利益联结以提升利益认同,完善基层民主制度以深化制度认同,发挥意识形态功能以厚植价值认同。     

政治的功能分析:利益关系的视角

在社会生活中,利益是人们从事政治活动、结成政治关系的动力和目的。利益相对于政治而言的动力性和目的性,规定了政治的基本功能。政治既要时刻以利益关系的均衡和利益秩序的稳定为活动方向和内容,同时又要不断地对社会利益关系和利益矛盾进行权威性调控,以实现社会利益关系的和谐与均衡发展,保证社会在稳定和有序的状态中良性运行。政治对一定社会利益关系的维护和调整,是政治组织、价值理念和政治制度的有机统一。     

基层干部的职业发展与政治生态营造

相对于韦伯所说的理性化的科层制而言,在中国基层官僚组织中,具有多重动机理性选择的干部个体与具有人格化的非理性的基层官僚组织相互作用,形成了理性与非理性的矛盾。作为理性"经济人"、社会人和政治人,官僚组织中的个体对组织的报酬期待分为经济、社会和政治三种类型,其中,前两种期待依附于第三种,他们对政治期待自然更为强烈。通过个案研究发现,基层官僚组织中因为"分配正义"原则的缺失导致个体的政治期待难以实现,参照群体形成的"剥夺效应"使个体有着继续留守、"撞钟"、退出等多种选择,其结果是,对官僚组织本身与社会民众都产生了消极影响。因此,在强调对个体道德教化的同时,官僚组织的上层也应回归到"干部个体是理性人"的基本常识,承认理性选择的干部个体与官僚组织互动背后遵循的基本原则,把完善和改革组织的选人用人机制作为重点,从而营造良好的基层政治生态。     

社会组织党建要突出政治功能

社会组织的发展一直与党的建设保持密切联系,在社会转型新时期,社会组织党建工作备受关注。在社会组织党建工作中,政治功能是基层党组织建设的根本功能,强化社会组织党建的政治功能关键在于注重党的理论建设、严肃党内政治生活、强化成员政治认同以及切实服务人民群众。     

思想政治教育利益审视的现实意义

社会的进步和发展使得人的主体性得到了凸现,利益问题也拨开了层层面纱,成为人们生活中最为关注的问题之一。利益成为形成个体社会价值、促进人的全面发展的动因和调解各种社会关系的杠杆。在社会主义市场经济条件下,思想政治教育只有充分关注个人利益的实现,才能进一步激发人们的工作热情,关心并维护集体利益。思想政治教育利益审视,指的是要以利益的实现为导向,以利益的协调为手段,在思想政治教育中贯彻利益原则,最终实现教育主、客体的利益需求。它要求思想政治教育要以对社会生活中的利益矛盾揭示为前提和基础,使利益的实现和满足成为思…     

理论内涵、问题导向、实践路径:基层党组织政治功能建设路向机制

进入新时代,基层党组织贯彻党的政治建设,履行政治责任、提升政治组织、发挥政治领导、彰显政治传导、落实政治监督、完成政治使命,政治功能发挥是高效的。但也应清醒认识到,少数基层党组织政治组织功能淡化、领导功能异化、传导功能退化、服务功能弱化和监督功能虚化等问题突显。因此,突出基层党组织政治功能五个维度建设:突出政治组织功能建设、提高组织力;突出政治领导功能建设、提高领导力;突出政治传导功能建设、提高号召力;突出政治服务功能建设、提高凝聚力;突出政治监督功能建设、提高战斗力。确保基层党组织始终成为有组织力、领导力、传导力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。     

新社会阶层政治参与的特点

一、政治参与意识逐渐增强,由于反映和维护自身利益,要求公平对待、公平竞争、维护合法权益的愿望日益强烈,新的社会阶层的利益诉求,已不再单纯局限于经济领域的自身利益,而逐渐希望参与社会政治生活,实现自身政治价值。尤其     

补齐基层党组织政治生活的短板

当下,部分基层党组织政治生活不同程度地存在不正常、不严肃、不规范的短板。如何补齐其短板,需要基层党组织加强党性教育,补足"精神之钙";严明政治责任,抓住"关键少数";完善制度体系,加大执行力度;强化"防线"意识,用好"助推器",方能达到严肃基层党组织党内政治生活和净化基层政治生态的目的。     

让基层思想政治教育活起来

当前我国社会经济成分、利益分配、组织形式、就业方式以及人们生活方式日益多样化，经济全球化趋势的日益显现和各种思想文化的相互激荡，改革中利益关系的调整，这些使受教育者思想呈现出多层次、多样化、多变性、趋利性等丰富多彩、良莠掺杂的特点，对思想政治教育工作提出了新的要求。如何使基层思想政治教育活起来，笔者认为要从六个方面努力。     

增强基层党组织政治功能与组织功能

为推进新时代党的建设新的伟大工程,习近平总书记在党的二十大报告中提出要“增强党组织政治功能和组织功能”。基层党组织作为党的组织体系的“神经末梢”,增强政治功能和组织功能可以为全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保证。一、基层党组织要成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒党的二十大提出加强党的集中统一领导,要求是“全面的、系统的、整体的”。加强党的集中统一领导必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,同时也要加强党的基层组织建设,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党组织要成为实现党的领导的战斗堡垒,增强政治功能和组织功能是关键性因素。     

论民主党派政治参与的双重功能

在中国特色社会主义政党制度中,民主党派的政治参与具有双重功能,即对其成员和所联系社会群众的利益代表功能和协助中国共产党为实现和维护社会公共利益服务的功能。正确认识和充分发挥民主党派在政治参与中的双重功能,是新世纪参政党建设的重要课题之一。     

运用价值工程理论 做好思想政治工作

价值工程是运用集体智慧和有组织的活动,着重对产品进行功能分析,使之以最低的成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高其价值的一套技术经济分析方法。思想政治工作引入价值工程理论,实行功能管理,是通过以思想政治工作者为骨干的有组织的活动,以思想政治工作的最低成本,有效地促进人的思想转化,最大限度地发挥思想政治工作的功能,实现思想政治工作最佳价值。 (一) 企业思想政治工作运用价值工程理论是切实可行的,也是十分必要的。 第一,目标上的一致性。价值工程的目标是降低费用,提高产品价值;思想政治工作的目标是教育人们不断提高     

县级政治体制改革的目标与任务

县级政治体制改革是发展和完善社会主义民主政治的重要内容,也是促进县域经济跨越式发展的重要保证。县级政治体制改革以扩大基层民主并使之制度化,提高现实政治体制对人民直接参与的容纳能力调整县级政府职能及其运行机制和操作程序,提高政府工作的能力和效率为具体目标。县级政治体制改革面临着开发功能、调整结构、完善体制等任务。     

现代化进程中增强基层党组织的政治功能和组织功能

基层党组织是中国共产党建在社会各领域的战斗堡垒，也是落实党的领导、确保中国式现代化前途命运的最后一环。推进中国式现代化，要求基层党组织具备更强的保证落实和防范风险的能力、系统决策和创新发展的能力、组织群众和整合社会的能力、自我革新和内部管理的能力。为适应新要求，新时代新征程基层党组织要进一步提高建设质量，结合自身功能定位与形态特点增强政治功能和组织功能，关键是保证党中央决策部署在基层得到贯彻落实。新形势下增强基层党组织的政治功能和组织功能的主要路径包括四个方面：一要以使命任务为指引提升党员队伍和基层干部队伍的建设质量；二要根据功能定位明确核心任务和优化内部管理机制；三要适应外部环境变化调整组织结构和领导方式；四要应用新理念和新技术实现区域化党建的提质升级。     

基层党组织怎样强化政治功能

在新时代基层党组织建设中,突出政治功能成为一项重要要求。为此,我们需要准确把握基层党组织发挥政治功能的深刻内涵,牢牢坚持基层党组织服务属性与政治功能的双效并举,主动遵循激发组织活力与发挥党员作用的建设主线,突出基层党组织的政治功能,进一步发挥好基层党组织作为战斗堡垒在发展建设中的重要作用。     

新时代高校基层党组织政治功能与组织功能提升路径研究

提升基层党组织政治功能与组织功能,既是完成新时代新征程党的使命任务的必然要求,也是坚持正确办学方向、推动高校高质量发展、落实立德树人根本任务的现实需要。高校应从组织结构、组织能力、组织行为三个维度,通过完善基层党组织体系、提升党员素质能力、激励党员发挥先锋模范作用,提升高校基层党组织政治功能与组织功能。     

调适与发展:农村基层党组织组织力提升的政治逻辑

农村基层党组织是党的基层堡垒,农村基层党组织组织力的提升关乎到中国社会的长治久安,关乎到党的生死存亡。在中国党建国家的政治逻辑下,不断提升农村基层党组织的组织力是农村基层党组织崇高的政治使命。从现实来看,农村基层党组织组织力的提升面临着农村社会发展的碎片化、农村党员群众的分散化、农村社会利益结构调整这样的内外部环境,这导致农村基层党组织生存空间的萎缩化、基层群众工作的复杂化和农村基层党组织政治功能的弱化。应从强化组织意识、优化组织结构、建强组织队伍、完善制度保障等方面提升组织力,确保农村基层党组织基层堡垒作用的发挥。     

我国基层维稳面临的现实困境及理性选择——以非政府组织参与的价值和限度为视角

在当前基层维稳进程中,面临的最大困境表现为基层政府与民众之间无法实现良性互动,破解这一难题的理性选择在于需要人们以新的眼光看待非政府组织参与其间的价值及其限度。通过非政府组织参与基层维稳过程可以有效发挥其代表民众进行利益表达、实现信息的双向传递和集体行动及交往理性化的价值。但是,在当前的政治语境下,应当理性地看待非政府组织参与基层维稳的价值,因为非政府组织参与基层维稳的空间、功效、动员力和公信力等都是有限的。     

从利益政治到规则政治:城镇化过程中基层治理转型

尽管国家极力在为城镇化开发制定约束性规则,但从根本上说主导城镇化基层治理场域的是利益政治逻辑而非规则政治逻辑。这首先源自城镇化过程的复杂性与不确定性,它是包含着多重任务的复杂系统,而且各环节间都充斥着利益分配的纠纷和较量,这种高度的不确定性为相关行动者的讨价还价提供了动力和空间;其次是由社会转型阶段的制度特征所致。改革中变动不居的制度、文本与实践的背离以及体制内创新、试错的冲动,在一定程度上阻碍了规则的社会化过程且削弱了规则应有的指导与约束功能。城镇化在基层场域内的权力较量与利益争夺看似无序,但各方行动主体都在理性选择行动策略、重塑其行为准则,由此衍生出一系列非预期结果,例如村民民主意识的生成、集体经济以非传统的"自组织"形式对基层社会进行再组织等,原本虚弱而破碎的社会在这过程中表现出缓慢的自我发育。