打造“智慧街区” 提升基层治理能力

张家口市下花园区按照“山水花园·智慧城市”发展定位,以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标,打造集“智慧党建+网格数据+为民服务+智能互动+辅助决策”五大功能于一体的“智慧街区”,实现了服务居民零距离。“智慧党建”凝聚社区服务力量依托“智慧街区”和社区网格化管理,把居民党员纳入“智慧街区”平台服务范畴,将支部建在网格上,推动党员到社区报到,强化对辖区党员干部八小时以外的教育、监督、管理。     

社会治理创新中网格化管理服务的基层实践与思考——以长沙市城区为例

网格化管理、社会化服务是创新社会治理方式,提高社会治理水平的方向.推进网格化管理、社会化服务能促进基层社会治理理念由“管控为主”向“服务为主”、治理方式由“粗放机械”向“精细灵活”、治理资源由“单一分散”向“多元整合”、治理机制由“零散随意”向“系统规范”转变.进一步完善基层网格化管理服务,推进社会治理创新必须突出服务重点,营造舆论氛围;优化资源配置,强化部门联动;明确任务目标,健全运行机制;厘清党政职能,激发社会活力;加强能力建设,增强整体实力;完善政策法规,确保依法治理;注重因地制宜,分类分期推进.     

探索微综合体“四联四共”工作法,提升城市基层党建引领社会治理效能

为推进城市基层党建引领社会治理,积极构建“小区党支部引领,业委会示范带动,小区党员、物业公司和居民主动参与”的小区党建管理服务体系,西宁市城东区以加强基层社会治理为主线,以提升居民群众幸福感安全感为目标,打造育才路社区党建“微综合体”, 探索创新“ 四联四共”工作法,不断提升城市基层党建引领社会治理效能的倍增效应。     

盘活基层社会治理“一盘棋”

<正>打造920个“红色网格”、推动成立“红色物业”、大力弘扬“红色文化”、开展“红色商圈”创建……近年来，大连市沙河口区以服务群众、造福群众为出发点和落脚点，通过党建引领有效激活基层社会治理“一盘棋”，全区基层治理水平大幅提升，居民群众纷纷点赞。     

坚持强基减负赋能 全面提升社区管理服务水平

<正>近年来，东营市东营区坚持党建引领，以“强基、减负、赋能”为抓手，大力推动治理重心下移，破解社区管理服务难题，构建基层社会治理新格局。一、聚焦机构优化，做好“强基”文章，重塑社区管理服务体制（一）加强党对基层治理工作的领导。在全市率先成立城乡基层治理工作委员会，建立城乡基层治理统一领导体制。成立社区党建和社区治理专项工作组，由区委组织部、区城乡基层治理服务中心牵头，     

强化“智治”支撑 提升治理水平

<正>衡水市冀州区聚焦治理体系和治理能力现代化要求,着力构建“智治”为支撑的社会治理体系,积极探索“基层党建+网格化+信息化”模式,建设全域社会治理综合服务中心,创新“1234”工作体系,即“打造一个全域社会治理综合服务中心;建立网格化治理、信息化管理两个体系;建强基层网格员、行政执法和服务人员、司法调解员三支队伍;完善组织调度、一人一案、闭环管理、     

无锡市社区治理模式的优化与机制创新

社区作为社会治理的终端,在治理框架中处于“承上启下”地位,在治理实践中承担着多种角色和任务。如何构建多元共治社区治理结构和运行机制是基层社会治理必须解决的现实问题。近年来,无锡市积极探索建立扁平化社区管理服务模式,形成了基层社会治理的“无锡样本”,并被评为“全国社区管理和服务创新实验区”。     

奎文夯基提质全面提升基层综合治理效能

<正>潍坊市奎文区积极发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,针对中心城区基层治理工作实际,优化机构设置、强化编制保障、推动流程再造,实现基层治理集成化、专业化、清单化,推动基层社会治理能力持续提升。一、“三个转变”集成化治理提效能一是变“单打独斗”为“齐抓共管”。成立区社会治理服务中心,着力推进中心实体化、实战化运行,建立“一网统管”指挥调度大厅,整合法院、信访等15个部门（单位）力量打造“一站式”矛盾调处平台,     

让党建品牌成为引领基层社会治理的“红色引擎”

<正>推动基层治理提质增效，要以基层党建创新为引领，完善基层治理体系，不断提升基层党组织管理和服务水平。房山区佛子庄乡党委坚持和加强党的领导，以佛子庄村、北窖村、上英水村为试点村，坚持以“点”上突破示范带动“面”上提升，通过创建立得住、过得硬、叫得响的基层治理党建品牌，建强基层党组织，提升党员干部服务群众的能力和基层治理能力，让党建品牌成为驱动基层社会治理水平提升的“红色引擎”。     

利用综合治理平台提升基层治理效能的现实困境与优化策略

利用综合治理平台提升基层治理效能是平台应用普及推广、社会治理预期关注、政务服务需求响应、基层治理多元参与、社会监督广泛互动的必然结果。基于宁夏银川“政务微博矩阵”、天津滨海新区“津治通”案例分析发现，利用综合治理平台提升基层治理效能的实践，主要以“治理平台+制度规范”的形式展现，体现了平台建构层面的“技术支撑+制度约束”、应用范围层面的“线上自动+线下人工”、实践执行层面的“网络监督+网格落实”、行政方式层面的“追求共性+体现个性”和主体结构层面的“政府主导+公众参与”的运作逻辑。利用综合治理平台提升基层治理效能尽管作用明显，但依然面临治理理念不明确、治理机制不健全等困境，急需建立智慧、透明、互动、参与的治理理念，形成数智化、民主化、多样化的治理方式，从而进一步提升治理效能。     

以高质量党建引领高效能基层治理

<正>习近平总书记强调：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”富裕县紧扣县情实际，坚持以改革创新和制度建设为抓手，积极探索高质量党建引领下的基层治理新方法和新手段，着力打造“网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与”的基层治理体系，在提升城乡治理水平、优化基层公共服务、维护社会和谐稳定、促进群众安居乐业等方面发挥了重要作用，党建引领基层治理的效能不断显现。     

基层数字治理的泛化现象

<正>基层数字治理泛化——“人人皆谈数字”“人人皆用数字”“事事都可数字”“事事都需数字”——是指当前我国基层治理越来越呈现为数字化的世界。数字化语言正改变日常社会治理中的语言结构,公共治理的思维习惯,甚至重塑了科层组织上下级的沟通与评价方式。数字概念泛化基层数字治理泛化现象的前提是数字概念的泛化,内涵越来越丰富,外延越来越宽泛,任何创新都可以与数字治理挂钩。在社区公共空间中只要摆放一块大屏就代表街居实现了数字治理;     

以参与看待地方治理模式创新——基于居民政治效能感的调查

地方治理模式创新是社会治理体制发展完善的重要内容。本文依据社会治理创新程度的差异选择三种不同的地方治理模式,通过对各模式下居民参与行为和政治效能感的调查,以参与制度创新为切入点,运用因子分析、相关分析等方法,定量与定性相结合,审视三种治理模式在参与内容、参与平台设计和参与主体上的表现。研究表明:下一步我国地方治理模式创新需要构建动员型参与平台,以提升居民政治效能感、提升居民参与积极;需要推进居民参与平台重心下沉以扩大居民直接参与;需要引入更多社会组织参与基层社会治理。     

安丘聚焦民生精准发力激活基层治理“一池春水”

<正>安丘市委编办坚持以人民为中心，从群众急难愁盼问题入手，着力优化基层治理体制机制，推动管理重心下移、权力下放，持续提升治理效能。一、资源配置“筑基石”，基层治理“聚合力”充分发挥机构编制管理的源头基础性作用，优化完善组织架构，夯实基层治理体制机制根基。一是完善机构职能体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，设立安丘市社会治理服务中心，作为市委政法委所属正科级事业单位；     

构建乡村网格化管理和服务新模式

党的十九届四中全会指出,“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”“推行网格化管理和服务”。湘潭县按照习近平总书记“推动社会治理重心向基层下移”重要指示精神,根据县域面积大、农村人口多的实际情况,从加强基层党组织建设入手,选优配强村支两委班子,充分发挥党员、能人、乡贤在群众中的影响力,积极探索“党建+小网格”基层社会治理新路子,形成了富有湘潭县特色的乡村治理新模式。     

实行选聘分离 构建新型城市社区管理体制

随着社会的转型和体制转轨,社区作为城市基层社会管理服务的平台,其功能越来越明显。2004年,宜昌市伍家岗区结合发展实际,围绕扩大基层民主、强化社区自治功能,在全省率先推行“选聘分离”,在构建新型城市社区管理体制、推进城市基层民主政治建设上进行了有益的探索。实行“选聘分离”,就是把社区居委会的产生和社区工作办公室工作人员的聘用区分开来。社区居民委员会成员由社区居民依法直接选举产生,他们是来自社会各个层面,在社区中有影响、热心社区事业的人士,不坐班、不拿薪水;社区日常事务由社区居民委员会聘用的社区专职工作者负责,主…     

创新社会管理的随州实践

<正>近年来,随州市以促进平安和谐为基础,以建设幸福社区为目标,实行发展民主、高效服务、共治社会"三位一体"的社会管理方式,取得了创新社会管理、拓展为民服务、巩固基层政权的初步成效。一、把发展民主作为基层自治的创新工程随州市创新基层民主的多种实现形式,有效激发内生动力,促进社会治理与居民自治良性互     

以数字化赋能推动在职党员参与基层治理

<正>党的二十大报告强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。在职党员参与基层治理是织密织牢上下贯通、执行有力组织体系的重要抓手，更是联系群众、服务群众、凝聚群众的有效路径。近年来，江苏省常熟市聚焦发挥党员在基层治理中的先锋模范、导向引领作用，对“在职党员进社区”工作进行了全新的探索实践，将“互联网+”理念融入在职党员管理和社区基层治理，搭建“在职党员进社区”线上信息管理平台，创新报到方式、     

党建引领基层治理的麻城探索

<正>2020年习近平总书记考察湖北时强调,要夯实社会治理基层基础,推动社会治理重心下移,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。近年来,湖北省麻城市以深化共同缔造、推进党建引领基层治理体制机制创新试点为契机,聚焦农村塆组这一基层“末梢”治理的痛点、难点、堵点问题,充分激发、整合、用好基层力量,健全“微组织”、完善“微服务”、实施“微创新”、强化“微支撑”,以小支点撬动了大治理,有力提升了塆组治理效能。     

新居民集聚地党建工作探索与实践——以长三角X区为例

新居民集聚地基层党组织积极探索构建组织体系联建、带动全域治理,教育管理联做、带动队伍建设,平台阵地联用、带动文明创建,服务群众联心、带动问题化解,作用发挥联评、带动争先创优的"五联五带"新居民集聚地党建模式,通过建强组织堡垒、延伸治理路径、促进文化融合、推动制度赋能等,为新形势下党建引领基层社会治理创新提供可行的路径。