换届选举需规范的几个问题

一、村支部“领导核心”与村委“自治行为的自主性”民选村委，少了几分媚气，多了几分虎气。虽然村委的选举主持者均为村支书，但候选人直接由选民推选，村支部的“人事权”被选民拿去了，一部分村支书产生了失落感和恋旧感。《村民委员会组织法》第五条规定：村民委员会依法“管理本村属于村农民集体所有的土地和其它财产”等村务。由于过去大部分村支书是“村财务第一当家入”。因此来自村民直接选举的村委主任认为掌管村财产、财务权，是法律赋予村委的职责。而村支部根据《中国共产党农村基层组织工作条例》中农村党支部是“乡镇、村各…     

恶人治村祸害无穷

据《民主与法制》第15期刊登的《葛家庄百姓失去尊严》一文披露，谢新敏把亲戚、亲信纠集在一起，披上“工作组”合法外衣，为非作歹，残害百姓。这是典型的恶人治村，如若打击不力，必将祸害无穷。     

“一肩挑两委”值得提倡

一个称职的村支书如果连个村主任都选不上，还有什么党员的先进性可言？基层党组织的威信何在？党支部所作出的决策又怎能得到人民群众的支持和拥护？所以看了《村两委本宜“一肩挑”》（《中国民政｝）2O00年第2期）一文后，笔者反而觉得村两委本来就该“一肩挑”。长期以来，我国农村村支书和村主任一直是分设的，一些党组织也是忌讳让村支书兼任村主任，这容易使村支书产生惰性，缺乏进取心。同时由于村支书是在村里占绝对少数的党员中选，竞争力小，危机感不强，其所受的监督范围也很有限。而“一肩挑”，村支书通过竞选村主任，竞争上…     

浙江抗台英雄谱

村支书突击在前 8月10日凌晨4时多，急促的电话铃声在玉环县城关办事处三防指挥部响起：“解放塘农场二大队低洼地段部分民房被淹，有近200名外来务工人员受困……”     

农村自治组织应突出“自”字——关于《村委会组织法》修改问题的调查与思考

为了广泛征求对《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案)》的意见,笔者最近同一些乡镇党政领导和村民委员会主任进行了深入的座谈和探讨,感到村民委员会要依法实行自治,还面临着一系列的困惑,需要认真研究和解决。其一、村党支部仍实行"一元化"领导,村民委员会不能很好地行使村民自治组织的职权。不少村主任反映:现在村里仍是党支部书记"当家",不论什么事,乡镇党委都要村支书"负总责",因此村支书几乎包揽了村委会的全部工作,个别村的财务批核权也都由村支书统揽起来。由于仍实行支部"一元化"领导,村民们有什么事也不找村委会,首先找村支书。村委会主任如兼任党支部副     

贵州德江：村干部有了“充电器”

德江县第八届村（居）委换届选举结束后，为了使新当选的村（居）委干部更好地服务村民，依法开展村民自治。德江县民政局组织编印了《德江县村（居）民委员会工作手册》4000多册，免费送给全县20个乡镇的4000多名村支书、主任、副主任、村民小组组长学习。在抓好集中培训的基础上，     

“村官”陈逢尧

延平区西芹镇乾兜村是一个较偏远的高山村，共有村民1505人，385户，8个村民小组，分布在5个自然村。由于原村支部书记长期在外打工，“群龙无首”导致村务管理混乱，各种矛盾日渐突出。两年前，陈逢尧受命于危难之时，到乾兜村当起了村支书。     

互动平台

<正> 未移交的财务账目《观察与思考》编辑同志:您好。我们是浙江省遂昌县妙高镇金岸村村民委员会,我们对村里的事情有些想法,也存在一些困惑。今年5月,我们已经按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》完成了换届选举。但时至今日,原村委会主任(现为村支书)拒不移交财务账目,一方面给     

总书记褒奖白沙村

“一个小村16项福利待遇让村民零压力，不一般!全国首创‘一制三化’让干群拧成一股绳发展经济并引起胡总书记重视，不一般!一个村支书几十年如一日植根土地建设家园，不一般!”     

注意:村民委员会直选中的治安问题

九届全国人大常委会根据党的十五大和十五届三中全会精神，总结《村民委员会组织法（试行）》实施10年的经验和教训，于1998年11月4日审议通过了修订后的《村民委员会组织法》。村民直选村干部取代了过去乡镇任命村干部的做法，无疑是村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的一个不平凡的跨越。大多数地方充分发扬民主，公开、公正、公平选举，选出了一个好班子，选出了一批新能人，他们必将在党的领导下，肩负起带领广大农民群众胜利跨入二十一世纪的历史重任。但由于村委会选举的先天不足，操作过程中的疏漏等诸多原因，不少地方村…     

高三《思想政治》案例一则

案例：材料一：实行村民自治，扩大了农村基层民主，但在一些地方也引发了“村支书与村主任谁是一把手、谁说了算”的争论。有的村主任强调，自己是全村选民选举产生的，村里的事应由自己和村委会说了算；而有的村支书则认为，村里的事如果不是支书说了算，党的领导就丧失了。材料二：２００２年第５期《半月谈》报道：湖北省某地乡镇干部随便写个便条就迫使该乡镇合法当选的一村委会主任谭某辞职。材料三：秦守华是１９９９年３月合法当选的村主任，但是２００１年９月山东省枣庄市泥沟镇政府非法撤销了他的职务。在同镇领导多次申辩无效的…     

村委会直选女性失利的思考

根据县委、县政府的工作安排，家朋乡从今年３月开始，用一个月时间，对所辖的１１个村民委员会进行了换届选举。按照《村委会组织法》和《省村委会选举办法》的规定，通过全乡村民的民主直接选举，共选出村委会主任１１人，副主任６人，村委会成员２９人。从选举结果看，...     

天台县村委会换届选举试行“组合自荐、竞职承诺”

浙江省天台县确定街头镇为村级组织换届选举工作试点镇，试行“组合自荐、竞职承诺”，积极探索换届选举新路子。目前，全镇15个行政村都顺利选出了村委会班子。“组合自荐、竞职承诺”做法是，在无候选人“海选”中，有竞选意向的村民按照村委会职数，自由组合形成竞选班子，明确每人的竞选职位，向村民选举委员会提出自荐，并在充分征求广大村民意见的基础上，     

村支书刘运库的境界

“亿元村里的清廉支书”、“甘于清贫无私奉献的村支书”……最近，随着《人民日报》、《光明日报》、中央电视台等各大新闻媒体的宣传报道，刘运库的名字已经家喻户晓。刘运库，作为原山东省兖州市王因镇沙河村党支部书记，一个普通的村干部，何以产生这么大的影响？刘运...     

让基层民主更顺民心

《重庆市实施（中华人民共和国村民委员会组织法）办法》和《重庆市村民委员会选举办法》实施以来，实践证明“两办法”中有一些条款，与目前农村基层民主建设还不完全适应，建议修改“两办法”的呼声越来越高。     

一个年轻人的改邪归正路

初冬的黔江,天气寒冷。那天一早,黔江区人大常委会副主任屈银安率领区科委、城西街道办事处负责人,沿着蜿蜒的溪河,跋山涉水来到偏僻的关云村,实地检查调研新农村建设推进情况。在入户调查该村八组村民程祖万时,发现他一家四口其乐融融,夫妻和睦,家庭幸福,虽然室外寒气袭人,室内却温暖如春。程祖万曾经是一个染上恶习被村民瞧不起的人,在村支书的帮教和亲人的关爱下,他成了一位称职的村民小组长。说起程祖万的昨天,大家都很感慨。村里人说,是“三心”筑起他的幸福和谐路。这“三心”是指关心、信心和爱心。一程祖万在七、八岁的时候,他的父亲把一条长裤晾挂在领袖像前,说了一句玩笑     

十年探索结硕果——广东省召开纪念“一法两办法”颁布实施十周年座谈会

10月29日，省民政厅召开了纪念《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《广东省村民委员会选举办法》（以下简称“一法两办法”）颁布实施十周年座谈会。     

村言村语

新闻并不尽出于通都大邑．小小的村庄也有。报载河南兰考有个代庄．村干部一班人都成了“新闻人物”。该村从1994年到1996年上半年，公款吃喝吃掉69000元，公款旅游花去5000元，村支书用公款购置“全哥女”、BP机耗费万余元，用空了就“搭车收费”，榨取村民。现在，代庄的这批     

“1＋4”机制促进村干部队伍建设

村支书是村级经济社会发展的领头雁，但一些地方村支书队伍仍存在着“双带”能力不强、“能上不能下”等突出问题．究其原因．根本还在于上级党组织没有对村支书连续任职期限进行规定。2012年以来，江苏省泅洪县敢于第一个“吃螃蟹”，大力推行村支书最高任期制，较好地解决了困扰村支书队伍建设的一系列难题。     

“书记主任好，群众有奔头”——凌云县加尤镇央里村党支部带领群众致富纪实

央里是凌云县加尤镇一个风景秀丽的小山村。全村26个村民小组803户3368人。“木瓦房，贫困户，荒着农田等救助，躺在床上想媳妇”是央里村过去贫困面貌的真实写照。如今，党的富民政策，村支书、村主任的领头雁作用，使该村成为全镇的首富村。