遥看“洗牌”

遥看“洗牌”谷长庆在国际关系中，没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人，为了国家利益，昔日信誓旦旦的朋友可以成为你死我活的敌人，反之亦然。这和我国传统文化中贞操观和义气是尖锐对立的。世界总是在不同地重新组合。西方是用“洗牌”这个词来形象地表述这种现象的。第...     

干部上学岂可让人代读

干部上学岂可让人代读编辑同志：最近一位在某省党校任副教授的朋友告诉我，他的学生中有一个在职研究生班，学员多数是县处级干部。按要求，每月应来校上四天课，可实际上有些人一年难见几次面。那些“官学生”派个机关干部来听课，回去后“在读”干部看记录。这种“代读...     

浅议干部实绩考察和评价中的工作误区

在一次下乡调查走访时，一位做财务工作的同志向笔者坦言：“以往上报数字都是书记问会计，现在倒过来是会计问书记。”问其何以如此倒转，说是数字能出干部。事实证明，由于存在一个不能正确认识和处理工作统计数字与干部实绩的辩证关系的工作误区，导致了“干部出数字，数字出干部”不良现象的产生，已经对我们通过考察和评价干部工作实绩，实现党对干部的正确管理和使用形成了很大干扰。纵观当前“干部出数字”的现象之所以在一些地区和单位屡禁不止，衍成风气，大多是因为一些地区和单位的某些不恰当和错误的提法与做法，偏离了正确的用…     

对干部实行全程化管理监督

台州市是市场经济的先发地 区，民营经济比较发达，干 部的教育、管理和监督工作面临着繁重的任务。近几年来，台州市积极探索干部制度改革，以把好“三关”为重点，注意加强制度的系统配套，对干部实行监督工作的全程化管理监督。 任前：把好“入口关”，选好干部，变“少数人选人”为“多数人选人”。 一个领导干部犯错误的原因固然复杂，但自身素质不高仍是一个重要原因。为保证干部应有的素质，台州市把“关口”前移，把好干部任前的“入口关”。为力求选准选好干部，变“少数人选人”为“多数人选人”──即走群众路线，让群众参与干部…     

给“实事”挤挤水分

年前，与一位农民朋友聊天说到地方政府为群众办实事的话题，这位老乡朋友没好气地说：“我们农民现在最怕听到政府要为我们办实事了。那些干部嘴上说要为我们老百姓办实事，但是实际上光打雷不下雨，办实事是假，为自己脸上抹粉是真。” 这话显然说得过了头，但现实中一些政府部门的形式主义作风问题，却不能不引起注意。一些地方声称为民办实事实际上却不时侵害群众利益。前不久，有的地方政府为了搞所谓“形象工程”，就把涉及的农民“迁”出家园，没有家的农民只得住桥洞里。 应该说，政府为民办实事的初衷是不用怀疑的，在年初向群众承…     

“不好说话”干部之辩

有些领导把政令不畅归咎于一些“不好说话”的干部，对言不听、计不从的干部冠之以“不好说话”，借口“不换思想则换人”，动不动进行组织处理，结果贻害无穷。何谓“不好说话”的干部，笔者认为有正反两种之分：一种是不卑不亢，不屈不挠，不循私情，严格按原则办事，对某些领导来说，这是“不好说话”的干部；另一种是不听党的话，专听某些领导的话，只唯上，不唯实，办事看来头，说话见风头，对上唯唯诺诺，对下颐指气使。对某些领导来说，这是“好说话”的干部，其实，这才是真正意义上的不好说话的干部。因此，对“不好说话”的干部要…     

“义气”辨析

在思想工作中,对于“义气”的因素应当加以关注。倘若一个思想工作者在万般无奈的情况下,和那些专爱拗劲的毛头小伙子们讲点“义气”,兴许能够奏效,而做到这一点并非要降低教育标准去“和稀泥”。一、义气的文化背景义气,是指由于私人关系而甘于承担风险或牺牲自己利益的气概。古往今来,义气作为一种情感动因在我们这个“礼仪之邦”里倍受推崇。随着历史的发展,不同时期的     

谨防干部试用期程序“空转”

时下，一些地方在选任干部的“试用期”上，只是走走过场、摆摆样子，部分人存在着“试用期制度可有可无”的错误认识，加之在实际操作中存有难度，干部试用期制度甚至成为一个“空转”的程序。实行干部试用期制，是干部任用考核的延续，是更加公开、透明、长久的“任前公示”。要通过建立健全一套与之相配套的管理制度体系，防止试用程序“空转”，切实加强对新提任干部的教育、监督和管理。     

改变干部队伍的“漏斗型”格局

新华社有消息说：近５年，全国共有９７４３名处 级干部和３６６名厅局级干部因不称职、不胜 任现职被调“下”。 过去很长时期，对干部基本上是一“包”二“保”：到了某一级别，就等于进了保险箱。有人这样形容，只要政治上不犯错误，经济上不装错兜，生活上不上错床，差不多就能“把当官进行到底”了。结果，吃财政饭的人越来越多，老百姓不堪重负。现在，“不犯错误不调整，不到年龄不下岗”的传统终于被打破，干部不再“只进不出”，确实是个好现象。 不过，与干部的“进口”相比，其“出口”未免过小了。以长沙市为例，两年“下”了６…     

“民主评议”不单是“以票取人”

近几年，在考察使用干部工作 中，比较普遍地使用了“民主 评议”的方法。这种制度的出现，是改革过程中对优良传统的继承和发扬，无疑会给干部队伍建设带来积极的作用。但是，这一方法在实践过程中也出现了一些值得注意的问题，如不研究解决，这些问题就会干扰党的干部路线的贯彻执行，伤害一批正直的干部的积极性。 目前，运用“民主评议”的方法存在的主要问题是： 一、“偏面性”。以采取人，以参评者打没有文字表述的和实事依据的Ｖ号（表示称职）和Ｘ号（表示不称职）来评价一个干部的做法比较普遍。这种做法难以对干部作出客观公正的…     

推进干部考察工作的规范化和制度化

干部考察不仅是组织部门的一项政策性很强的基础性工作，而且是保证干部工作达到“用好的作风选人，选作风好的人”这一目标的关键环节。但从目前干部考察的工作实践来看，由于受到主、客体和外来因素的制约和干扰，干部考察往往不能反映干部的本来面貌和工作情况，不同程度地存在着“考察失真”，这样就直接导致了一些甚至为数不少的的干部带“病”上岗。探索建立一种真实、可靠、科学的考察方法和干部识别评价体系，是当前干部考察工作的难点问题。本文拟就如何强化对干部考察工作的“质检”与优化干部考察的操作过程，谈谈推进干部考察工作规范化和制度化的一些基本构想和思路。随着干部选拔任用工作的力度不断加大和干部工作民主化程度的日益提高，优化考察主体，改进考     

消弭“空降”干部负面影响的对策

近几年，“空降”干部（即从上级机关下派干部到下级担任领导职务的）作为一种干部交流方式，在培养锻炼干部、改善领导班子结构、推动经济社会科学发展、防范用人不正之胍等方面发挥了明显作用。但由此也产生了一些负面影响，主要是：有的地方“空降”干部过度，     

改进干部选任工作 防止干部“带病提拔”

干部“带病提拔”现象的产生，有两个基本特征：一是干部提拔前已“染病”。二是在“染病”的前提下，组织上失察失误。因此，防止干部“带病提拔”，首要的是加强党风廉政建设，使干部不愿、不能、不敢违法违纪，保持整个干部队伍的纯洁性，这是防止干部“带病提拔”的“釜底抽薪”之策。同时必须通过干部人事制度改革，加强和改进干部选拔任用工作，从干部选拔任用的各个环节人手，把监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，切实解决干部选拔任用工作中存在的识人不准、用人不当、责任追究不到位等问题。     

加密生命

若按70岁计算，人生也不过两万五千多天，可是我还是要“计算”： 去年春节，有一位朋友问我一个问题，并要求我不假思索地答出。他说：“人的一生有没有5万天？” 我说肯定有吧。我想，5万元钱一天就可挣回，一天也可花掉。人的一生岂能没有5万天？可朋友说：“否。”     

“富、教”应同步

一多年前，管子提出“仓廪实而知礼节，衣食足则知一荣辱”的富而自知说，孔子也认为应“先富后教”，这在当时都具有一定的进步意义，但是在迈入二十一世纪的今天，仍将其奉为金玉良言及行动指南，则不免有失偏颇。在改革开放搞活经济的大潮下，一些领导干部片面地认识“富而自知”论，热衷于抓经济工作，对精神文明建设不闻不问。他们认为：经济上去了，物质水平提高了，精神文明自然水涨船高，一切问题就都会迎刃而解，殊不知，经济上去了。人的道德水准却下来了。还有一些单位和地区忽视和弱化精神文明建设，高唱：“经济工作压倒一切”…     

干部流动莫过速

领导干部定期交流、适时易地任职，不但有利于加强党风廉政建设，也有利于鞭策领导干部在新的工作岗位上开阔视野，经受锻炼，不断提高政治素质和工作能力。然而，时下有些地区在县乡主要领导干部的流动中，存在着“流”这过快的倾向：一些干部刚刚“流”来一两年，便又“流”走了；有的“流”来不到一年，就被新“流”来的人替代了。如此速“流”，有害无益。“流”速过快，不利于稳定于部队伍。赵书记来了换班子，钱书记来了动位子，孙书记来了干部队伍大调整，李书记来了众多干部大变动。一个个频繁“流”来的领导干部一次次地频繁流动其…     

把身后的门关上

英国前首相劳伦-乔治有一个习惯，就是总好随手关上身后的门。有一天，乔治和朋友在院子里散步，他们每经过一扇门，乔治总是随手把门关上。“你有必要把这些门关上吗？”朋友很是纳闷。“哦，当然有这个必要。”乔治微笑着说：“我这一生都在关我身后的门，你知道，这是必须要做的事。当你关门时，也将过去的一切留在了身后，不管是美好的成就，还是让人懊恼的失误。然后，你又可以重新开始。”     

“庸者下”的提法值得商榷

眼下，干部工作中十分流行“能者上，庸者下”的提法，从字面上看似乎只要把有能力的人推上去，把平庸的人拉下来，就算完事。以“能”、“庸”作为取用干部的标准，相对论资排辈的传统来说，固然是一种进步。但择能舍庸的工作过程，若是只把眼睛盯在孰能孰庸的识别上，而不是造成“庸者”居位的机制上，显然有本末倒置之嫌。产生“庸者”在位的原因是多方面的，其中主要是领导者识人用人不当造成，主要表现在：一是小器大用，即领导者对干部拔高使用。譬如有的领导把小单位、小部门的优秀负责人，提拔到更高一级的领导岗位上，拔苗助长，造…     

“不像话”与“不听话”——关于农村干群关系冲突的话题

一些地方的农民对干部简单粗暴的工作作风有看法，说干部“不像话”；而干部则对农民不服从管理，拖欠税费，指责农民“不听话”。“不像话”与“不听话”，形象地反映了一些农村干群之间的矛盾冲突。革开放20年来，农村的经济迅猛发展，农民生活得到极大改善。农村的变化与广大农村基层干部的努力是分不开的，因此，群众对基层干部是拥护的，干部与群众关系总体上是融洽的。但是，在农村一些地方，干部与群众之间还存在着一定的矛盾，干群关系冲突的事在农村一些地方时有发生。农民对干部简单粗暴的工作作风有看法，气愤地说干部“不像话”…     

警惕乡镇“恐并症”

笔者近日到一个乡采访，见一些机关干部点完名后即关起门来打扑克、搓麻将；一些主要领导则背着大家上下打点寻“出路”，一副“末日”来临的样子。跟一位领导扯起此事，他坦言道：“机构改革合乡并镇，是留是去前途未卜，人心都散了，谁还肯实干？” 撤乡并镇，裁减冗员，是推行农村税费制度改革，减轻农民负担的治本之举，是人心所向，大势所趋。这次乡镇撤并改革，对人口规模、机构设置等提出了严格要求，乡镇合并势必要触及一些人的切身利益，产生“恐并症”在所难免。但把“撤并”视为洪水猛兽，工作虚于应付，坐等“改革告成”，就很…