结合组织工作实际 认真贯彻两个《条例》

中共中央最近颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，为加强党内监督、促进党的建设提供了制度保障，也为加强干部监督工作提供了有力武器。学习贯彻执行好两个《条例》是组织工作的一项重要任务，在具体工作实践中要注重抓好以下几     

一种误读 民主的观念

《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施了。6600余字的党内监督条例共有23处出现“民主”一词,并明确提出要“发展党内民主”。“民主”成了条例中的一个突出亮点。可能是因为这个缘故,一部党内的监督条例的出台     

新中国反腐倡廉的若干“第一”（下）

六、第一部党内监督法规的出台 2003年，《中国共产党党内监督条例（试行）》制定出台。该条例是中国共产党建党82周年、执政54年来制定的第一部党内监督条例。党的十三届四中全会以来，中国共产党面对国内严重政治风波，坚持十一届三中全会以来的路线，稳住了改革和发展的大局。中央明确提出要办几件让群众满意的事。     

学习贯彻《条例》进一步加强和改进机关党建工作

常中央颁布新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）后，上海市委高度重视，市委常委会专题听取了上海市委组织部和市级机关工委关于学习贯彻《条例》、进一步加强机关党建工作的汇报。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声同志对贯彻落实《条例》提出了三点要求，第一，要高度重视机关党建，     

用严格的监督保证干部任用制度刚性执行

在中央颁布新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》之后不久，中组部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，这对于严格选人用人监督，纯洁用人风气，保证《干部任用条例》刚性执行，具有重要意义。     

《党内监督条例》贵在执行

《党内监督条例》是我们党自身纠错的一项重大创举,也是为了发展党内民主,加强党内监督。但在落实中还存在许多困难,因此把握《条例》的精神实质很重要,落实《条例》采取过硬措施也是必须。     

完善干部选拔任用工作检查评价体系问题研究

党的十七大报告提出，要加强干部选拔任用工作全过程监督。这对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、规范干部选拔任用工作、提高选人用人质量提出了新的要求。为了切实加强干部选拔任用工作的监督，必须建立健全一套科学、规范、便利、有效的干部选拔任用工作检查评价体系，这既是有效落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《监督检查办法》）的重要措施，也是保证《干部任用条例》得到深入贯彻执行的现实需要，更是健全干部选拔任用机制和监督管理机制的内在要求。     

组织部门要认真履行干部监督的职责

党中央颁布的《党内监督条例》作为我们党第一部党内监督的基础性法规，是一部效力等级高、影响十分重大的党内法规，它对党内监督的指导思想、监督重点、监督内容、监督主体监督制度和监督保障等作出了明确规定，贯穿了发展党内民主潍护党的团结统一这一主线。组织部门作为党委管理干部的重要职能部门，要认真履行监督职责，切实把贯彻执行《条例》贯穿于干部工作的全过程。     

地方党委专职副书记要发挥好“协助、协调、协同”的作用

地方党委领导班子配备改革后，不兼任政府职务的副书记（以下称专职副书记）的职责如何定位、角色如何转换、作用如何发挥，是当前亟待探索解决的一个重要问题。根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的规定，按照“不兼任政府职务的副书记，主要职责是协助书记抓好党的建设工作，同时可以根据常委分工负责有关工作，也可以受书记委托处理党委有关事宜”的职责定位，结合自己一年多来的工作实践，     

论全面推进从严治党中的党内监督

没有以监督为保障的制度难以贯彻和执行,没有以制度为载体的监督也是软弱无力的监督。党的十八届六中全会通过修订的《中国共产党党内监督条例》,为加强党内监督,确保各级党的领导机关和广大党员领导干部严格遵法履职提供了有力保障。要贯彻和落实《中国共产党党内监督条例》,还需要在实践中处理好党内监督与党外监督、党的组织监督与普通党员民主监督、惩治和预防监督等等相应关系。     

党的纪律建设的制度创新经验 ——基于四版《中国共产党纪律处分条例》的制定与完善

从改革开放的新时期到十八大以来的新时代,中共中央先后四次颁布《中国共产党纪律处分条例》。一方面,四版党纪处分条例就其体例内容和制度特征而言,先后经历了"原初性构建"与"制度化重构"两个文本阶段。另一方面,以党纪处分条例文本的时序变化为分析切入点,彰显出党纪处分条例的演进发展始终围绕党的中心任务而坚持从严治党的核心要求,注重纪律惩治和纪律规范的双重功能,并最终形成了"党纪国法防线论"到纪法分离的治党新形态。总结党纪处分条例的演进发展和经验特征,对于落实新时代党的纪律建设具有现实启示:即要以党章为核心推动党内法治的体系化建设,要将政治建设的效果作为纪律建设的检验标准,要将实施纪律处分和开展纪律教育协同配合,要按照法治逻辑推动执纪和执法的有效衔接。     

全面从严治党制度化的重大成果——新《中国共产党党内监督条例》解析

《中国共产党党内监督条例》是党的十八大以来全面从严治党背景下,推进党的建设伟大工程的制度化成果。它融党内监督历史经验和创新实践于一体,坚持继承传统与问题导向相结合,成为新形势下全面从严治党的强大思想武器和行动纲领。与2003年党中央颁布的相同监督条例相比,新的条例围绕理论、思想、制度构建党内监督体系,围绕权力、责任、担当设计党内监督制度,既是强化党内监督坚持以问题为导向的体现,又是对党的十八大以来加强党内监督制度化建设经验的提炼。强化党内监督是党中央巩固转变党风已经取得初步成效的战略考虑,新的条例对强化党内监督提出了新的时代要求。     

论我国政府信息公开的豁免

从各国政府信息公开的立法来看，“公开为原则，不公开为例外”是大家普遍认可的基本原则，我国制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）虽然没有在条文中明确这一基本原则，但是从《条例》的立法目的、立法过程中的相关说明以及《条例》确定的主动公开和依申请公开的基本制度来看，我国政府信息公开仍然是坚持这一原则的。从《条例》的规定来看，     

建立和完善干部选拔任用启动程序的思考

2002年中央以《干部任用暂行条例》为蓝本，在吸收干部人事制度改革新成果的基础上，颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》。《条例》作为我们党选拔任用党政领导干部工作的基本规章，对干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、决策、任用和纪律监督等环节作了明确的规定，这对规范干部选拔任用工作，     

政府信息公开法制若干问题再思考

加强公开法制、实行阳光行政是当今的世界潮流，《公开条例》的颁行具有里程碑的意义；《公开条例》实施过程中须认真解决好若干认识问题和实务问题，特别是认知《公开条例》确立的政府信息服务理念及制度创新，形成健全高效的政府信息公开法制的运行机制；当下须认真解决政府信息公开法制发展进程中的诸多紧要问题，采取加强专门机构和人员队伍建设、完善与政府信息公开和个人信息保护有关的监督救济法律规范和相关制度、加强工作基础建设和外部环境建设等六大措施。     

提高党建科学化水平的制度保障——两部重要党内法规解读

中共中央办公厅会同中央纪委、中央组织部等部门，对1990年印发的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》和《中央办公厅关于党内法规备案工作有关问题的通知》进行了修订，报清中央批准后，于2013年5月27日，《中国共产党党内法规制定条例》（以下简称《制定条例》）和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》（以下简称《备案规定》）对外公开发布。     

对规范干部选拔任用工作初始环节的探析

2002年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），作为干部选拔任用工作的基本规章，对促进干部选拔任用工作的规范化，防止和遏制用人上的不正之风，发挥了重要的作用。但是在实际工作中，我们发现《干部任用条例》的某些规定还比较笼统，如在干部选拔任用工作初始环节上缺少具体规定，需要加大调查研究的力度，采取有效措施予以进一步规范。     

加强选任监督检查 提高选人用人质量

加强干部选任监督检查，是保证《干部任用条例》全面贯彻落实的重要举措。近年来，枣阳市在贯彻《干部任用条例》和《干部任用监督检查办法》过程中，围绕建立干部选拔任用检查评估体系，不断探索加强干部选任监督检查的新途径和新方法，有力地防止和纠正了选人用人上的不正之风，促进了干部选拔任用的科学化、规范化、制度化，全面提高了选人用人质量。     

紧扣关键环节 提高用人水平

自《干部任用条例》颁布以来，秭归县委严格按照条例选拔任用干部，并以“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作为契机，紧扣干部选拔任用的民主推荐、考察、讨论决定等关键环节，规范用人行为，提高选人用人水平。     

贯彻《干部任用条例》要牢固树立“四种意识”

中央修订颁布了《干部任用条例》（下称《条例》），这是干部选拔任用工作总结经验、探索规律、深化改革的重要成果。学习贯彻《条例》，是当前各级组织部门的一项重要任务。组工干部务必牢固树立“四种意识”，坚定不移把《条例》执行好、落实好。