让人民的生活如芝麻开花——来自重庆市扶贫工作的报告

扶贫开发是重庆直辖之初党中央、国务院交给重庆的“四件大事”之一。在基本完成国家“八七”扶贫攻坚计划和重庆市“五三六”扶贫攻坚计划之后,重庆市“十五”扶贫开发工作情况如何?取得了哪些成就?还存在什么困难和问题?8月14日至17日,重庆市人大常委会组织部分市人大常委会委员、市人大代表、市人大各专门委员会和常委会各工作机构人员组成的市人大代表评议市政府扶贫工作评议调查组,分赴武隆、云阳等部分贫困区县及村社,对重庆市新阶段扶贫开发工作情况进行了实地视察。     

论可持续脱贫

改革开放以来,中国的农村扶贫工作经历了体制改革推动扶贫、大规模扶贫开发、“八七”扶贫攻坚和新“农村扶贫开发纲要”实施等四个阶段,虽然扶贫工作取得巨大的成就,但是当前农村反贫困的任务仍然十分艰巨。面临的主要问题是扶贫效益递减、农村中贫困人口的收入差距拉大以及贫困人口脱贫后返贫。解决这些问题的关键在于实施“以人为本”的可持续脱贫战略。可持续脱贫战略具有综合性、长期性、动态性和整体性等基本特征。     

扶贫新阶段与农村扶贫开发机制的完善路径

新中国成立后,我国农村扶贫开发工作大体经历了五个阶段。2009年随着我国农村扶贫标准上调为人均纯收入1196元,扶贫对象大幅度增加,扶贫战略、扶贫出发点和扶贫任务发生了重大转变,扶贫开发事业即将进入新阶段。为适应扶贫新阶段的新挑战、新要求,必须以扶贫对象识别、扶贫项目瞄准、扶贫资金投入管理、产业化扶贫和长效扶贫机制为重心,积极探索扶贫开发机制的完善路径,加快构建"大扶贫"格局。     

重庆市人民政府办公厅转发市扶贫办农业银行重庆市分行关于进一步加强小额信贷扶贫工作的意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市扶贫办、农行市分行《关于进一步加强小额信贷扶贫工作的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。小额信贷扶贫是解决贫困户资金不足、促进脱贫致富的有效办法,是完成新阶段扶贫开发任务的一项重要措施。各地要在认真总结近几年开展小额信贷扶贫工作经验的基础上,进一步加强领导,落实责任,完善措施,规范管理,积极稳妥地推进小额信贷扶贫工作,充分发挥小额信贷扶贫在新阶段扶贫开发工作中的重要作用。二○○一年十一月三十日     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

云南省人民政府关于表彰全省“十五”扶贫开发先进个人的决定

云政发〔2006〕90号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局,各人民团体,各大专院校,省属各大型企事业单位:“十五”期间,全省各级干部群众在党中央、国务院的亲切关怀下,在中央定点扶贫单位和上海市的大力帮助下,按照省委、省人民政府的安排部署,认真贯彻落实扶贫开发纲要,圆满完成了各项目标任务,累计减少贫困人口284.3万人,贫困发生率由“九五”末的29.63%下降到“十五”末的21%。“十五”期间扶贫开发的有力推进,为保持全省政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结和边疆安宁的良好局面作出了重要贡献,促进了全省国民经济持…     

海口:抓党建促脱贫实现“五个转变”

新一轮扶贫开发工作启动以来,海口市认真贯彻中央和省委关于精准扶贫的一系列决策部署,坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手,着力开展城乡党组织结对共建和联手扶贫活动,强力推进农村党建和扶贫攻坚深度融合,逐渐实现扶贫工作“五个转变”,努力探索出一条党建扶贫新路子。     

中国特色扶贫开发的理念、实践及其世界意义

中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"两轮驱动"、精准扶贫方略的提出,中国农村扶贫开发在瞄准减贫目标、减贫策略、减贫理念等方面积累了重要经验,构成中国特色反贫困理论实践的重要内容,也为全球减贫理论、减贫实践的发展做出积极贡献。     

开发式扶贫道路越走越宽广

扶贫工作历来是党和政府高度重视的一项重要工作,变救济式扶贫为开发式扶贫,是扶贫工作的有效途径。在去年的中国扶贫开发协会第三届会员代表大会上,胡锦涛总书记强调,“扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。”帮助贫困     

认真实施整村推进扶贫规划

恩施州辖2市6县,总人口384万,其中农业人口占 88%,少数民族人口占52．6％。国家实施“八七”扶贫攻坚计划和新一轮扶贫开发,恩施州8县市都被列入国家扶贫工作重点县市。进入新世纪,全州仍有1888个贫困村,占村总数的62％;12．7万个贫困户,占农村总户数的14％;赤贫人口45．83万人,低收入人口116．16     

中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步促进扶贫开发的若干政策意见

新世纪以来，全省认真贯彻落实党中央、国务院一系列扶贫开发战略部署，扶贫事业取得显著成就。按照国家新的扶贫开发标准，我省扶贫范围进一步扩大，扶贫对象数量大幅增加，扶贫开发任务艰巨。为全力打好新一轮扶贫开发攻坚战，     

把握新形势 探寻新对策

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出“实行新的扶贫标准，对低收入人口全面实施扶贫政策”。云南省扶贫办在开展深入学习实践科学发展观活动中，准确把握新形势，着力研究探讨新阶段扶贫开发思路，提出扶贫开发新对策。     

云南省人民政府关于做好重点扶持贫困村建设工作的意见

各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》和《云南省农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》的要求,为进一步推动我省新时期扶贫工作,省委、省政府决定2001年至2010年在全省范围内实施4000个重点扶持贫困村(以下简称重点村)扶贫     

民族地区扶贫开发与扶贫资金使用问题的思考

本文根据中共贵州省委、贵州省人民政府《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》精神 ,在分析扶贫开发和扶贫资金重要意义和作用的基础上 ,针对当前扶贫开发和扶贫资金使用中存在的主要问题 ,最后提出了加快扶贫开发和提高扶贫资金使用效率的对策和建议     

创新扶贫摘“穷帽”

<正>2014年6月,自治区党委、政府出台《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(以下简称《意见》),围绕扶贫开发责任、精准扶贫、金融扶贫服务和扶贫绩效奖惩等方面提出了意见,要求创新扶贫工作体制机制,力争走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子。记者从自治区扶贫开发办公室了解到,《意见》针对我区扶贫工作啃"硬骨头"阶段存在的突出问题,提出了一系列新的政策,主要体现在精准扶贫、创新改革财     

习近平精准扶贫思想的浙江实践——以武义下山脱贫为例

习近平精准扶贫思想是全面建成小康社会阶段治理贫困的指导性思想,是中国特色社会主义扶贫开发理论在扶贫攻坚阶段的发展延续。习近平同志主政浙江时期就高度重视扶贫开发工作,采取了一系列切实有效的措施,长足推进了浙江的扶贫工作。新时期,浙江在习近平精准扶贫思想的指引下,不断结合本地实际,走出了一条摆脱贫困、走向共同富裕的康庄大道,为全国各地实施精准扶贫树立了榜样。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区扶贫标准调整方案的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：经自治区人民政府同意，现将自治区扶贫开发领导小组办公室组织制定的《内蒙古自治区扶贫标准调整方案》印发给你们，请认真贯彻执行。     

北京延庆县 扶贫助残基地效果看得见

正延庆县残联始终把残疾人扶贫工作作为重中之重来抓,针对本县山区贫困残疾人数量多、贫困面大、扶持难度大的实际情况,不断创新扶贫思路、扶贫模式,强化扶贫实效,积极引导残疾人走扶贫开发的路子,尤其是通过开发"残疾人扶贫基     

关于加强十堰市扶贫重点村建设的建议

<正>自2001年国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要》以来,十堰市认真贯彻落实新阶段扶贫开发的一系列方针政策,坚持开发式扶贫方针,扎实开展整村推进、产业扶贫、搬迁扶贫、城区农村扶贫等重点工作,全市累计减少"两类人口"65.15万人,其中,解决不得温     

兴仁县田湾乡扶贫资金落地 群众得到实惠

为探索解决扶贫攻坚中“扶持措施到户、项目覆盖到户，真正使贫困户受益”的途径和办法，兴仁县田湾乡根据乡情实际，理清工作思路，深入推进扶贫开发工作。 2013年，田湾乡通过协调财政扶贫资金10万元，将5户养殖户养殖商品猪200头作为试点，以期探索提高扶贫实效的新机制。