滨湖乡人大强化预算监督

近年来,昌吉市滨湖乡人大坚持依法行使监督权,在财政预算中严把"六关",加大预算监督力度,不断提高监督实效。严把预算初审关。滨湖乡人大提前介入财政预算草案的编制,在乡政府"定盘子"前,就深入财政等有关部门,及时了解政府制定预算收支计划的主要情况和各部门对预算安排的意见建议,监督财政部门编制     

为了那本民生账

正看不懂的数据、让人头疼的报告,预算这块难啃的"骨头",在永川区人大常委会的监督下,如今编制得更加科学合理、财政资金使用更加规范透明。初审铸"尺子""经过培训,把平时不太懂的问题都搞懂了,审查预算报告的时候也更有底气了。"永川区人大代表宋代荣告诉笔者。为加强预算的初审工作,永川区人大常委会预算工委在区人代会召开前一个多月,即着手组建由13个代表团推荐的28名代表组成预算审查组,开始了2016年区级预算草案初步方案的征求意见和审查工作。在这期间,区人大预算工委和区审计局还分别就预算审查方法、审计发现问题     

五家渠市人大盯紧预算审批关

近年来,五家渠市人大常委会认真履行财政监督职能,严格把好预算编制关、审批关、执行关,促使预算审批由程序性监督向实质性监督转变。规范预算审查程序为使全市财政预算编制更为科学合理,市人大常委会严格按照监督法有关规定,在不断探索实践的基础上,形成了一套较为规范的预算审查流程,即财政部门于人代会前向财经委提交预算报告——财经委组织委员深入开展预算审查——向财政部门反馈     

人大计划审批监督存在的问题及对策

审查批准本行政区域内国民经济和社会发展计划并监督其正确执行，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近年来，各级人大常委会在强化计划审批监督方面，探索出了很多有益的做法：如人大常委会的工作机构提前介入，把好初审关；通过代表视察等活动，了解、监督计划的执行情况；改进审查方法，对计划草案中的一些重要指标、项目进行专项审议等。但是，计划审批监督仍是人大工作监督的薄弱环节。     

强化预算审批监督 提高预算监督实效

审批监督预算是地方人大及其常委会的一项重要职权。但由于以前对预算的审查不够细致,批准流于形式,监督主要体现在人代会上,因而效果不够理想。为了改变这种状况,新疆昌吉回族自治州人大常委会加强了财经工作委员会的力量,增加了专业干部,并敢于大胆尝试,制定了《人大常委会预算审批监督暂行办法》,提高了预算监督的实际效果。1.健全了预算初审制度。要求州、县市财政部门在本级人民代表大会举行的一个月前,将本级预算草案的主要内容提交本级人大常委会有关工作部门进行初步审查,并就初审时间     

宝山区人大常委会举行2014年财政专项预算初审听证会

为促进宝山区城市交通发展和教育均衡发展、充分发挥区人大代表在预算审查监督工作中的主体作用、为区人大常委会初审和审批预算做好准备，近日，宝山区人大常委会分别举行了宝山区促进城市交通发展2014年财政专项预算听证会和促进教育均衡发展2014年财政专项预算听证会。其有81位区人大代表、3位市人人代表、1位企业代表参加听证。     

泰州市人大要求政府细化预算内容

江苏省泰州市人大常委会从完善制度入手,通过细化预算内容,推进预算公开,规范预算运行,逐步探索出一条深化财政预算监督工作的新路子。该市人大制定了《关于财政预算审查监督的暂行规定》,从预算初审、到预算执行、预算变更、决算审查等各个工作环节,都有明确时间要求、操作方法和步骤。特别是对提交人大审议的预算范围作了细化,要求政府提交审查的预算案应包括政府功能预算和部门预算,部门     

关于加强人大工作制度建设的实践与探索

做好地方人大的各项工作,除靠自身素质以外,还需要有制度上的保证。近年来,武汉市江岸区人大常委会在加强和完善人大工作制度建设方面进行了一些有益的实践与探索,较好地推动了人大的各项工作。依法实施工作监督与法律监督,是地方人大的工作重点。为了加大监督力度,提高监督实效,区人大常委会着重在深化预算监督、创新评议方式、规范执法检查等三个方面的制度建设上进行了一些积极探索。(一)在深化预算监督上加强制度建设。预算监督是人大监督工作中的重中之重。上届人大常委会曾就加强预算审查监督作了一个决定,对区级预算草案的编制及初步…     

关于县人大党委会做好财政预算初步审查工作的几点设想

《预算法》颁布实施后,县人大常委会在人代会前对本级财政预算草案进行初步审查有了明确的法律依据。这对于完善人民代表大会预算审查工作,提高预算审查质量,增强人大财政预算监督效果,有着十分重要的意义。但就目前情况看,大多数地方县人大常委会财政预算初审工作还比较薄弱,存在一定的问题,主要表现在:重点不突出,审查什么不审查什么,存在相当大的随意性;调查不深入,往往点到为止;程序不规范,缺少明确的步骤和安排。笔者认为,改善和加强县人大常委会财政预算初审工作要从以下几个方面着手:1.进一步提高对人大常委会财政预算初审工作重要性必要性的认识。初审工作是坚持和完善人民代表大会制度的需要。由于人代会的     

加强预算审查监督推进依法理财

政府预算是由政府编制,经由国家权力机关按一定的法律程序审查批准。具有法律效力的财政收支计划。加强预算审查监督,是加强和改进人大监督工作的一项重要内容。“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告”。是宪法赋予各级人大的重要职能之一。预算法、审计法、福建省财政监督条例等法律法规都对省级人大及其常委会的预算审查监督工作作出了具体规定。2007年实施的监督法对人大常委会预算监督工作进一步细化,明确了重点审查监督的内容。     

预算审查监督的基层实践——以四川省宣汉县为例

<正>预算审查监督工作是反映地方人大常委会工作的"晴雨表",决定着人大活动的范围和方向。近年来,四川省宣汉县人大常委会依法、扎实、稳妥推进经济工作和预算决算审查监督工作,特别是《预算法》修订后,采取边学习、边实践、边探索的方式开展了地方人大预算审查监督的基层实践,取得了一定     

依法履行法定职责 强化预算监督工作

省十届人大以来,我们人大财政经济委员会认真履行职责,始终把预算审查监督作为一项重要工作来抓,取得了一些实效。加强预算草案的初审工作。几年来,我们均安排委员会办事机构提前介入预算工作,在预算编制阶段就与财政部门及时沟通,参加有关会议,了解有关情况,交换预算编制工作方面的意见和建议。财政部门在预算草案形成后,即将预算草案初稿提交财经委员会进行初审。委员会有重点地听取几个部门预算编制情况的汇报,在此基础上以书面形式提出修改建议,财政部门根据这些建议再对预算草案进行修改和完善。加强部门预算的审查监督工作。实行部门…     

推进预算绩效评价 深化人大预算监督

区十三届人大常委会把积极推进预算绩效评价．深化人大预算审查监督作为本届人大财经工作的重点。支持政府推进财政管理体制改革，健全公共财政体制．实行部门预算，加强审计监督。     

依法履职 开拓创新 全面推进预算审查监督工作

<正>长春市人大常委会预算工作委员会自2009年成立以来,一直致力于研究预算审查监督工作。随着十八大以来提出对预算审查监督和预算管理制度改革的全面深化,我们在加强预算审查监督工作方面又有了新的探索和成效。本文在总结近几年长春市开展预算审查监督工作的主要做法的基础上,准确把握《预算法》提出的新要求,提出了下一步加强和改进全市人大预算审查监督工作的几点想法。一、长春市人大开展预算审查监督工作的主要做     

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈等20则

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈在开展新河镇预算民主恳谈试验的基础上,最近,浙江省温岭市人大常委会开始探索民主恳谈与部门预算审查监督的结合,率先在交通局实施2008年部门预算民主恳谈,让部门预算审查监督逐步进入实质性监督轨道。在举行恳谈活动之前,常委会制订了详细的部门预算民主恳谈实施方案,由财经工委对交通局2008年部门预算（草案）进行了初审。     

加强对财政预算的审查监督

对财政预决算的审查监督,是人大财政监督工作的重点。对此,自治区人大常委会财经委员会近年来在认真做好程序性审查的同时,明确重点,增强针对性,逐步加大实质性审查的分量,使预决算审查质量有了一定的提高。一、关于预决算审查监督工作1、抓好提前介入,是提高预算审查质量的重要环节。我们的主要作法,一是派人参加政府召开的财政工作会议,了解预算编制信息,做到胸中有数;二是在预算盘子初步确定后,听取财政部门关于预算安排意见的汇报,并在财政部门向党委和政府汇报之前及时与其沟通,对一些重要问题提出意见和建议,请政府在确定预算方案时研究考虑,做到有的放矢;三是做好预算报告的初审工作,在人代会前一个月,我们就与财政部门及时加强联系,审阅其向人代会提交的预算报告稿,并让财政部门及时提供预算收支总表、收支明细表、收支分级表、各部门的基本数字表和预算草案说明书,以便大会期间代表们审查。在人代会期间,我们会同常委会部分组成人员收集研究各代表团对预算报告的意见,     

加强监督检查 解决人民关切

正为全面贯彻落实新修改的预算法,健全完善我省预算审查监督工作,省人大常委会决定2016年修订《吉林省预算审查监督条例》(以下简称《条例》)。为做好此项工作,省人大常委会预算工作委员会成立了《条例》修订工作领导小组,制定了详细的工作方案。目前,省人大常委会预算工作委员会正在学习领会新修改的预算法的主要精神,收集外省(市)相关条例和预算审查监督的主要做法以及立法方面的有关资料,征求省财政厅、省审计厅和部     

石狮：致力提高专项工作报告审议质量

听取和审议“一府两院”专项工作报告是地方各级人大常委会行使监督权的主要形式，也是开展经常性监督工作的重要内容。石狮市人大常委会围绕“选准、谋深、把严、审透、抓实”的目标，坚持从精心把握选题、调研、初审、审议和督办等关键环节入手，在提高常委会会议审议报告的质量和水平方面进行了大胆的探索和积极的实践。     

发挥地方人大监督作用 推动全口径预算管理体制建立

党的十八大决定提出,要加强全口径预算管理和监督。我们结合本区人大对区级财政预决算开展审查监督的实践,组织开展调查研究,提出如下报告。一、黄浦区人大常委会推动全口径预算体翻建立的实践近年来,黄浦区人大及其常委会在开展预、决算审查监督的同时,积极探索全口径预算体系的建立,取得了一些成效。2011年区人大常委会修订了本区《加强本级预算审查监督的决定》,从制度上进一步明确了延伸财政预、决算监督的内容。1、从一般预算监督向综合预算监督延伸。2011年后,在原有审查批准本级预算的基础上,加强了对预算执行情况及预算     

巴南人大联网在线监督预算执行 把看不见的政府“透明化”

<正>2014年7月16日,巴南区人大常委会财经城环工委办公室,工委副主任李承鹏在一台电脑上轻点鼠标,全区200多个预算单位的收支明细,立即跃入眼帘:预算单位名称、资金性质、支出金额等,显示清晰。这是自2013年10月起,李承鹏新增的一项"任务"——在线实时监督区财政预算执行情况,深化区人大常委会对财政的监督行为。给区人大财经城环工委确定新任务的是新修订的《重庆市巴南区人民代表大会审查和批准预算办法》。该办法第41条特别明确提出"预算执行过程中,区财政局应当通过与区人大财经城环工委联网等形式,使区人大常委会了解和掌握预算执行情况,加强对预算执行的监督。"