什么是农村双层经营体制

农村双层经营体制是70年代末、80年代初发展起来的。十一届三中全会以后,我国农村首先进行经济改革,针对人民公社高度集中统一和严重平均主义的弊端,强调建立生产责任制。先是包产到组、联产计酬,后是包产到户、包干到户,形成了家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制,把家庭经营引入合作经济内部,成为合作经济内部的一个经营层次,和集体统一经营结合在一起,构成双层经营体制。双层经营是合作经济内部的家庭分散经营和集体统一经营相结合,互为补充、互相促     

安徽以税费改革为契机 加强农村基层组织建设

农业、农村、农民问题始终是我国改革开放和现代化建设的根本问题。1978年,最先在安徽省凤阳县小岗村实行的家庭联产承包责任制拉开了中国农村改革的序幕。目前,正在安徽等省试点的农村税费改革,是新中国成立50多年来农村继土地改革、实行家庭联产承包责任制之后的第三次重大改革。     

现阶段我国农村所有制问题刍议

党的十一届三中全会以来,我国农村普遍推行了以家庭承包为主要形式的各种农业生产责任制,极大地调动了广大农民生产经营的职极性,从而根本上改变了我国农业生产长期徘徊不前的状况。我国农村出现了生机勃勃的景象。但是,对以家庭承包为主的责任制的推行在生产关系上所引起的变化,即现阶段我国农村所有制关系的性质,则仃不同的看法。有的同志认为,农村联产承包责任制只是改变了“集中劳动、统一管理、统一分配”的单一的集体经济旧模式,改变的只是经营     

笔谈学习贯彻十五届三中全会精神

锡山市洛社镇是具有1600余年历史的江南名镇,乡镇工业发达,经济实力较强。1997年全镇国内生产总值15.5亿元,连续三年综合经济实力名列锡山市各乡镇榜首。1980年我镇在当时的无锡县这个比较富饶的苏南农村,率先搞了农村联产承包责任制的     

无锡农村经济问题浅论

考察无锡地区农村经济,我们可以看到一种有趣的现象:曾经在联产承包责任制面前步子迟钝的发达地区的农村经济,现在却呈直线上升,剩余劳动力加速转移,农村产业结构完成着新的转换,城乡新经济迅速崛起。事实上,经济发达地区在实行联产承包责任制以前,就开始了一系列改革。这场不那么惹人注目的变革,意义决不亚于责任     

关于加强农业承包合同管理的意见

国务院: 党的十一届三中全会以来,我国农村普遍实行了以家庭联产承包为主的责任制,使亿万农民获得了生产经营的自主权,焕发出极大的生产热情,农村改革取得了举世瞩目的成就。党的十三届八中全会再次肯定了农村家庭联产承包责任制长期不变。邓小平同志在视察南方时的谈话进一步指出:"即使没有新的主意也可以,就是不要变,不要使人     

“支部建在产业上”——农村党建工作的新探索

2005年8月，我们调查组深入重庆享受国贫县待遇的黔江区，考察了黔江区濯水镇蒲花社区党总支及其5个产业党支部；城南街道沙坝社区经果林产业党支部；舟白镇路东社区党总支及其4个产业党支部；听取了黔江区委、相关部门的情况介绍。黔江“支部建在产业上”的作法，反映了农村发展新阶段的新趋势，是农村经济建设与党的建设良性互动的好形式，是农村党建工作的新探索，对推动农村发展和农村党建工作有积极的借鉴作用。一、“支部建在产业上”是农村发展新阶段的新事物，是农村基层党组织的自我创新(一)中国农村正在经历联产承包责任制向农业产业化发展的过程。联产承包责任制的实质是调整生产方式，打破计划经济模式下的农村集体大锅饭，把内在动力机制建立起来。农民包产到户后，“交了国家的、留了集体的、剩下都是自己的”，在这样的动力机制下，农民多年没有解决的温饱问题得以解决，农村出现了生机勃勃的新面貌。(二)农村联产承包责任制的历史局限。农村联产承包责任制是以一家一户为生产单位的，这种方式对解决温饱起过积极作用，但是，要靠这种方式     

中国农业在嬗变中前进：农业合作化运动与家庭联产承包制之比较

农业合作化运动与家庭联产承包责任制改革是中国农业在嬗变中的两次飞跃。本通过对这两次飞跃的区别、特点和共同点以及其内在逻辑关系三个方面加以比较并进行具体分析，说明农业合作化运动和家庭联产承包责任制改革都是我国在发展农村经济过程中作出的正确选择，是我国农业和农村发展的必然趋势     

迈开农村改革的第二步

农村产业结构的调整,是继实行联产承包责任制后农村经济体制改革的又一重大步骤,是农村改革的第二步。如何迈开这一步,进一步搞活农村经济?围绕这个问题,我们在今年初调查了江苏省淮阴市涟水县的情况。     

谈谈农村家庭联产承包责任制亟待完善的几个问题

谈谈农村家庭联产承包责任制亟待完善的几个问题施洪甲《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是农村的一项基本经济制度，必须长期稳定，并不断完善”。党的十一届三中全会以来，在农村实...     

谈联产承包责任制的内涵

党的十一届三中全会以后,农村实行了联产承包责任制。实践证明,这是一条正确的路。但是,在已经分得很细的家庭经营基础上,如何壮大集体经济,仍然是一个并不明确而又亟待解决的问题。要回答这一问题,很重要的一点还是如何认识联产承包责任制。这需要从三个方面加以认识:①是否只有包干到户才是联产承包责任制?②提出发展集     

优化农村共青团的整体化建设

农村团的基层建设,是农村共青团工作的基础和难点所在.农村实行家庭联产承包责任制发展商品经济,带来了青年的流动性,使众多的基层团的工作呈现出不稳定性,团支部的松散瘫痪面一直在20%上下徘徊,有部分农村团支部始终没有走出"冬春整顿建设,夏秋松散瘫痪"的怪圈.这种现象,严重影响了共青团社会职能的发挥.团中央在今年提出的加强团的基层组织整体化建设的要求,是很有针对性的,是农村基层团组织建设的工作方针.结合以往的实践经验和教训,我们认为,农村团组织的整体化建设应从以下几项工作上作出努力:一、争取位置,把农村团的建设纳入村级政权建设轨道农村实行家庭联产承包责任制之后,相当数量的基层团组织由于没能及时确立适宜的生存方式而瘫痪.从1983年起,虽然不断地进行了整顿和建设,但是     

小岗村:大包干从这里开始

“小岗村”这个名字,在中国改革进程中具有里程碑意义。1978年,小岗村的18户农民冒着被打成“反革命”的风险,在一纸包干到产的契约上按下了鲜红的手印。小岗村在国内率先把土地经营权承包到户,实行大包干。后来在全国广泛推广家庭联产承包责任制,中国农村改革的序幕由此揭开。     

适度规模经营是农业持续发展的必由之路

七十年代后期，我国农业推行了家庭联产承包责任制，使农村进入了一个全新的历史时期。今后，应在实行家庭联产承包责任制的基础上依据农民的自愿，逐步选择适度规模经营方式，才能确保我国农业走上持续发展的道路。一、农业适度规模经营形成市场经济农业所谓农业“适度”...     

论对户服务

以面向一家一户为基本特征的“对户服务”,作为一种工作方法,根源于联产承包责任制。实行联产承包责任制以来,家庭成了我国农村基本的生产单位。而千家万户又千差万别。家庭经营中不同的经营方向以及主要由资金和劳力多寡、劳动力素质高低所决定的经营规模和生产手段等方面的差异,使得这一层次上的生产活动呈现出极其复杂的局面。我们对农村工作的领导,必须从这个实际出发,运用对户服务的工作方法。只有这样,我们才能从一家一户开始,为千家万户的生产经营活动提供方便。然而,过去六年间尽管各级农村工作干部在推动农村改革中发挥了重要作用,但一     

深化农村改革 加快农村经济发展

深化农村改革　加快农村经济发展钟用洪农村改革以来，我省农业有两个增长高峰期。第一个增长高峰期是１９８０年至１９８４年。这个增长高峰期主要是靠实行家庭联产承包责任制，使农民有了充分的生产经营自主权，农民的生产积极性被极大地调动起来，农业上了一个大的台阶...     

胆与实

十几年的改革开放,明白地告诉我们:大胆亦财富。大胆实行家庭联产承包生产责任制,得到了农村经济大发展;大胆打开国门、设立经济特区,换来了开放城市经济大腾飞……正鉴于此,目前,举国上下都在呼唤“改革开放胆子要大一些。”出征之师,岂     

合肥农村医疗改革涉入深水区

位于中国华东地区的安徽省是一个农业大省，当年曾因率先实施“包产到户”、“联产承包责任制”拉开了中国农村改革的大幕。30年后，这里又成为中国农村医疗改革的试验田之一。在安徽农村的采访，让我们切实看到农村医疗改革给当地百姓生活带来的真实变化。     

关于深化农村改革的重点问题

关于深化农村改革的重点问题中央党校地厅级农业和农村工作专题研究班学员在研究深化农村改革专题的认为，“九五”时期农村改革，突出的特点是外延性增强，难度加大。８０年代改革，主要是通过实行家庭联产承包责任制、提高农产品价格、调整农业结构等来调动农民的积极性...     

现行土地流转制度、模式与农村养老保障制度建立的适应性分析

<正>一、现行土地流转制度与农村养老保障制度建立的适应性分析我国农村现行的土地制度,主要是贯彻执行国家第二轮土地使用权延包"30年不变"的家庭联产承包责任制的政策。这一政策是改革开放初期第一轮家庭联产承包责任制的延续。现行土地流转制度由于自身制度缺陷的存在,使得它与农村养老保障制度的建立不相适应,或者说在一定程度上阻碍了农村养老保障制度的建立。农村土地流转的体制性