《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》解读（续）——学习贯彻农村改革精神深化发展农村妇女事业

四、加快发展农村公共事业，切实保障农村妇女合法权益 农村公共事业建设八大举措——关注民生、以人为本 权为民所用，情为民所系，利为民所谋，正所谓“以民为本”，是执政党制度政策的出发点和落脚点，社保、教育、医疗、住房等民生领域是当前改革的重点。《决定》从繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、     

法国农村改革对我国新农村建设的启示

法国既是工业强国，又是农业富国。发端于20世纪50年代的“农村改革”，以工补农，帮助法国实现了农业现代化。其政策主张，发展一体化农业极富法国特色，领土整治加快了农村落后地区发展。今天的中国正面临着农村经济发展缓慢，工农、城乡差别明显，地区发展不平衡等问题。归纳总结法国“农村改革”的成功经验与做法，对我国社会主义“新农村”建设有实际指导意义。     

突破：始于1978——小岗村的抉择

1978年，注定是一个具有历史意义的年份。这一年，中共十一届三中全会召开，全党工作重点转移；安徽小岗村民冒死搞起大包干，农村改革大幕拉开。中国现代史上最为波澜壮阔的篇章由此翻开了第一页。 “党的十一届三中全会以来，我们逐步进行改革。改革首先从农村开始。农村改革已经见效了，农村面貌发生明显变化。”“农村改革的成功增加了我们的信心，我们把农村改革的经验运用到城市，进行以城市为重点的全面经济体制改革。”中国改革开放总设计师邓小平对农村改革给予极高的评价! 到2008年，农村改革已经走过了30年。30年来，有许多的人和事，值得我们回味。30年后，会有更多的人和事，值得我们期待。     

县级公立医院改革,百姓获益几何

继2012年311个试点县启动县级公立医院综合改革之后，2014年此项改革试点扩大到1011个县，覆盖全国50％以上的县，覆盖农村5亿人口。县级公立医院改革是以提升县级医院（一般包括县医院、县中医院）医疗服务能力为关键任务，实现老百姓大病不出县，把90％的病人留在县域范围内，切实缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。     

“天价医院”频现折射出了什么？

前一阵，“哈尔滨天价医药费事件”引起了人们的普遍关注，深圳天价医药费事件紧随其后，人们对公立医院存在的问题反映层出，关于医疗体制改革的讨论从未中断。郎咸平教授则以“看病先看钱”的评论直指由于市场化．中国医改正面临严峻考验的现状．即正是有了医疗体制的市场化改革，才有了医生看病开药惟“铜板”是瞻的不义之举。笔者根据事实．认为市场化改革加剧了医疗体制的混乱。     

农村改革与农业发展

中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任的陈锡文，亲身经历和见证了中国农村改革30年的过程，参与了中共中央和国务院指导农村改革与发展的“中央一号文件”在内的多个重要文件的起草工作，被认为是中国著名的农业与农村政策问题专家，对中国农村改革和发展有独到见解。     

政协委员与闽北“林改”

去年以来，全国掀起一轮集体林权制度改革，这是继中国农村实行家庭联产承包责任制后一轮调整生产资制的、事关农民切身利益的“革命”。2003年1月18日，我省集体林权制度改革在南平率先启动。这项被称为新中国“第二次土改”的林权改革所创造出的福建模式，得以在全国推广。     

杜润生：倾听来自土地和农民的声音

党内资深农村政策专家，他主导起草的1982年中央一号文件，正式结束了长达30年的“包产到户”争论，从而掀起了30年改革史中最波澜壮阔、激动人心的农村改革。此后他连续五年领衔制定中央一号文件，最终确立了家庭联产承包责任制，被誉为“中国农村改革之父”。     

在农村改革发展中维护群众利益

天津市农村改革发展进入关键阶段，特别是即将启动的“三改一化”工作将是当前和今后一段时期农村改革工作的重点。现针对我市“三改一化”工作提出如下建议。     

中国改革的几个重大问题

莫翔在《探索》2011年第2期撰文认为，社会主义是中国改革不能突破的制度边界，制度边界的确立，既确定了中国改革的方向，也形成了最大限度地综合利用原体制资源的保护线；通过在中国农村推行联产承包责任制改革，为中国经济改革建立了社会稳定与安全的防线；中国的改革之所以说取得了成就，其实质在于作为个人、家庭和企业的“经济人”有了...     

中国农村改革“第三波”

知名农村问题专家何开荫曾深有感触地说,要透析“三农”问题,再难找到比安徽更具说服力的“活标本”了。从发轫于凤阳县小岗村的家庭承包责任制,到肇始于安徽、成熟于安徽的农村税费改革,农村改革的“安徽模式”一次次走向全国,造福于中国农村。如今,安徽又超前一步,站在了被称为改革“第三波”——农村综合改革的潮头,使安徽农村焕发出更加蓬勃的生机。“第三波”改革的矛头直指农村的上层建筑:重塑乡镇的布局与功能,以“效能革命”探索农村工作和县乡运行新机制,以转换政府功能创新乡村管理体制,努力打造“农民想要的政府”。作为“第三波…     

如何让优质医疗资源惠泽普通百姓

优质医疗资源配置不平衡，优质医疗资源集中在城市特别是大城市，到优质医疗机构就医困难，特别是费用高昂，普通百姓难以承受，这是一个普遍现象。江苏省不满足于一般性解决人民群众的病有所医问题，而是以让优质医疗资源惠泽普通百姓作为努力的目标，强化大医院的辐射带动作用，强化农村和城镇社区的医疗服务体系建设，在基本解决“看病难、看病贵”的基础上，积极探索优质医疗资源惠泽普通百姓的新思路，在更高水平上解决“病有所医”这一民生课题，真正让人民群众共享改革发展成果，朝实现社会公平迈进了坚实的一步。     

鹤鸣村的改革

头顶着“中国农村产权制度改革第一村”的金字招牌，距离都江堰市区30分钟路程的偏远小村柳街镇鹤呜村，如今已在全国赫赫有名。村口耸立的巨幅宣传牌“成都统筹城乡综合配套改革试验区农村产权制度改革第一村”已成为鹤鸣村的重要标志。据村主任余跃介绍，自2008年开始实施改革以来，媒体、参观者、调研者一直络绎不绝。     

“三进三帮”促进农村改革发展

近日，成都市新都区委统战部组织各民主党派、工商联和无党派人士等统一战线成员，认真开展“三进三帮”，践行科学发展观，为促进农村繁荣、农业发展、农民增收作贡献。一、智力支持进农村。帮助和搭建农村科学发展平台一是上门“讲”政策。结合农村产权制度改革，针对改革中容易涉及的热点难点问题，区委统战部与改革试点村社结成对子，开展法制宣传活动，     

八方民意谈医改（三）—回顾历程 探寻出路

中国的医疗改革已经20多年。并且又一次站在了节点上。回顾历史，或许我们可以看出，简单的肯定和否定对于中国医改这一“疑难杂症”而言。只怕都过于轻率，它需要更大的耐心、勇气和智慧去反思问题找到良方。     

辩证看“渐进式改革”

中国的改革已经持续进行了30年。人们将我国的改革称之为“渐进式改革”，这是中国改革的基本方略，也是中国改革的一大特点。     

国内

北京：市医管局挂牌 7月28日，北京市医院管理局正式挂牌运行，标志着北京市公立医院改革试点工作进入了新的阶段。医管局被称作北京公立医院改革“引擎”、“医疗国资委”，专职管理市属22家三级医院，负责管人、管事、管资产。     

随叫随到的家庭医生未必不是“医疗分配不公”

医疗改革是一个系统的社会工程，我们承认任何一项改革亦会有阵痛期，也承认任何一项改革不会绝对的“一碗水端平”。但是，从某种意义上说，最需要解决医疗难题、“看病难、看病贵”问题的，恰恰是处于社会医疗保障最薄弱环节的，最广大的贫弱群体。     

咸安“镇改”突出重围

求解“三农”难题，任务最置在乡镇；改善干群关系，压力最大在乡镇；政府机构改革，问题最多在乡镇。乡镇体制改革己成为新时期农村改革的热点之一。面对现实中诸多困境，人们在思索，乡镇改革如何才能“突出置围”。今年初，湖北省咸宁市咸安区对改革乡镇管理体制进行了大胆探索。改革犹如一场强烈的“地震”，冲击着旧的体制和思维，在干群中间引起巨大反响。     

如何改革以药养医现状

如果说不是钱的问题，那么，为实现全民医保，我国要如何改革以药养医现状呢？在去年12月4日召开的“第九届中国医药企业营销经理高峰论坛”上，北京在大学政府管理学院顾昕教授对医疗改革做了精彩发言，以下是演讲精选：