四川为县委权力运行铺就“阳光路”

按照中央纪委、中央组织部的统一部署,近年来,四川省纪委通过开展县委权力公开透明运行试点,在规范权力行使、强化党内监督、推进党内民主建设方面进行积极探索实践,取得初步成效。厘清县委职权,公开权力运行流程图,保障党员群众的知情权。各试点单位首先科学界定县党代会,县委全委会、常委会,县委书记及其他常委,县委各部门的权力事项。在清权确权的基础上,对权力事项进行梳理分类,对权力运行流程进行优化,明确行使权力的主体、条件、步骤、要求,规定权力行使中决策、执行、监督的基本程序和方法,逐项编制权力运行流程图并予以公开。     

青岛：促进行政权力公开透明运行

4379项行政处罚事项的裁量标准细化拆分、3000多项办事服务事项上网接受社会监督、推行电子监察对行政权力进行实时监督、用无情的电脑管住有情韵人脑……种种措施，把重要领域行政权力全部放在网上运行，使权力行使“大小有边界、运行能公开、网上留痕迹、全程受监控”，     

让公共财政在阳光下运行——稷山县财政局规范财政资金监管纪实

如何增强公共财政运行的公开性和透明度,推动公共财政运行全过程、全方位地处于阳光之下,山西省运城市稷山县财政局在阳光决策、阳光行政、阳光监督方面进行了有益的探索,走出了一条以科学发展观统领财政改革与发展全局,树立全新运行理念,规范权力运行机制，搭建阳光财政平台，构筑公开透明体系，实施监管并举方略的路径，提升了政府机关的公信力，提高了行政效率。     

新形势下加强对公安机关权力运行监督制约的思考

加强对公安机关权力运行的监督和制约，是确保权力阳光规范运行，有效预防公安民警违法犯罪，实现干警清正、队伍清廉、司法清明的关键所在。新形势下，公安机关应创新方法，扎实措施，强化对权力运行的监督和制约，深化公安机关党风廉政建设和反腐倡廉建设。     

利用科技手段破解反腐难题

推行网上审批,对保留下来的行政许可、行政审批、行政执法事项进行流程优化,编制软件程序,实行网上办理,用无情的"电脑"管住有情的"人脑"。权力缺乏有效的监督和制约,是腐败现象易发多发的重要原因。为了规范权力运行,加强对权力的监督和制约     

加强对权力的制约和监督

强化权力运行制约和监督体系是党的十八届三中全会提出全面深化改革的一项重大任务，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措。强化对权力的制约与监督，就要把权力关进制度的笼子里，坚持用制度管人管事管权，形成不能腐、不敢腐的机制。     

勉县人大充分发挥监督职能切实推进财政工作

近年来，勉县人大常委会严格按照《监督法》及相关法律法规的规定，切实履行监督职能，寓支持与监督之中，有力地推进了财政工作规范、有序运行。     

吉林：构建农村权力监督“3＋1”模式

以规范和制约权力运行为核心，以维护农民权益为重点，近年来，吉林省从加强农村集体资金资产资源管理入手，在创新实施村级重大事项民主决策、集体“三资”代理服务、“勤廉双述”评议村干部等“三项制度”的基础上，增加村务监督内容，构建“3＋1”模式，     

山东省：深化政务公开加强政务服务 为建设经济文化强省提供坚强保障

山东省各级政府将政务公开作为深化行政管理体制改革、建设服务型政府的有效途径和保障人民群众合法权益、从源头上预防腐败的重要举措，使之成为政府施政的一项基本制度。通过全面清理行政审批事项，对行政权力运行实施事前、事中、事后全过程公开，有效规范了行政权力运行；通过推进市、县（市、区）政务服务中心和乡（镇、街道）、村（社区）便民服务中心为主要载体的政务服务体系建设，逐步实现行政管理和公共服务标准化、规范化、高效化。     

权力透明应是“最好政府”的追求

法律、法规授予市政府各部门哪些权力和责任?行政机关有没有超出行政权力范围?2月13日,成都市加强机关行政效能建设电视电话会议上传出消息:今年,成都市将进一步推进权力公开透明运行,让权力接受监督.政府将编制优化权力运行流程图.将权力清单和运行流程图在政府门户网站、网上政务大厅和部门门户网站同步公开.推行行政权力网上公开运行.(2月14日<成都商撮>)     

浅谈“审计跟进”监督

在今年的全国人代会上，政府工作报告强调，“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里；财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”。也就是说，凡有财政资金运用的地方、单位、项目，审计部门都要跟进审计。这既是一项庄重的交办，也是一份信任的重托。     

《河曲县人口和计划生育局廉政风险防控管理工作汇编》成册

为建立权力运行管理与监督的长效机制，扎实推进廉政风险防控管理工作，山西省河曲县人口和计划生育局按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，紧扣人口计生工作实际，经过各股、室、站自查、群众评议、组织审核的程序，认真梳理、审核、     

检察公益诉讼中公益诉权与法律监督权的关系

立法赋予检察机关公益诉权，但对其权力属性以及与检察机关其他监督权之间的关系，未予明晰，加之立法没有明确授予检察机关公益诉讼法律监督权，所以对于公益诉权与法律监督权的关系产生了不同理解。在公益诉讼中，检察机关有监督行政权合法运行的公益诉权和监督审判权合法运行的公益诉讼法律监督权，两项权力的行使是检察权运行的内部分工。面对当前立法缺失和理论争议，检察机关需坚守宪法赋予的法律监督职责，对立法未规定事项的处理要参照民事诉讼法、行政诉讼法及其司法解释的原则性规定，能动履职，为进一步完善公益诉讼立法工作提供数据支持。     

财政运行中的公众参与:动因、实践与法治保障

正目次一、财政运行中公众参与的动因二、财政运行中公众参与的类型与制度供给的现状三、完善财政运行中公众参与的法治路径——基于整体性的研究视角20世纪60年代,以颁布"伟大社会"(Great Society)法案为契机,美国开始推行一系列联邦反贫困项目,由此开启了"公众参与运动"的序幕,公众有机会参与财政支出项目的选择并对财政执行过程进行监督,而非仅仅作为财政支出结果的被动承受者。     

运用网络监控行政权力运行

网络监控行政权力运行是指运用现代信息技术、网络技术使权力行使在网上运行，并对其进行全过程、全方位的监督。它是行政权力监控机制建设的深化，对于提高反腐倡廉科技含量，提升预防腐败效能，实现对权力运行多角度、全覆盖、经常化监督具有非常重要的作用。     

预算审查监督的几个基本问题探析

对预算的监督包括权力机关对预算的审查监督，财政机关对预算的稽核检查监督，审计机关对预算执行的审计监督，社会各界对预算的社会监督等，而对预算审查监督是人大及其常委会的专有权力，也是对预算最高层次的监督。     

紧盯一把手五项重点权力

正江苏省淮安市纪委通过查办案件发现,一把手成为贪腐问题高危人群。2013年以来,淮安市纪检监察机关查处的160余件乡科级及以上千部案件中,一把手案件占四成,而对一把手缺乏有效监督制约是案发的重要原因。为此,淮安市出台《关于加强市直单位五项重点权力监督制约的暂行规定》,着力从制度机制上使领导干部"不能腐"。抓重点环节,切中权力监督要害。淮安市从众多权力事项中,选择群众关注度高,也是腐败易发多发的人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等五项重点权力,进行分权、限权。针对一把手赋权过于集中问题,明确一把手对本单位五项重点权力负总责,不直接分管五项权力事项,适时听取分管领导工作情况汇报,加强对分管领导行使职权     

走出人大监督的空白点——滦南县人大常委会对预算外资金管理实施强化监督

滦南县人大常委会在实施对预算外资金管理的审查监督工作中，顺应财政体制改革的趋势，监督本级政府严格实施《河北省预算外资金管理条例》和“财政专户储存”、“收支两条线”的管理办法，对预算外资金实施规范化、法制化、系统化的管理。     

管住风险用好权

正2012年以来,湖南省常德市严格按照"整体谋划、系统推进、分步实施"的基本原则,在教育预防、权力规范和科技监管上下功夫,深入推进廉政风险防控工作。据统计,全市各级各部门共绘制权力运行流程图13465张,完成清权确权24955项,核减权力534项;市直和驻常单位共排查出各类廉政风险点9603个,各区县(市)和管理区共排查出各类廉政风险点61124个;制定防控措施50000余条,修改完善规章制度     

山东烟台市建立政府部门权力清单制度

为强化权力运行制约监督，推进行政权力公开透明运行，烟台市政府决定分四个阶段在全市建立政府部门权力清单制度，于12月底前全面完成。政府部门权力清单包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力10类，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”，努力构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”的政府职能体系。